Досье на проект Закона Республики Казахстан
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан
по вопросам Вооруженных Сил Республики Казахстан»
(октябрь 2020 года)
Концепция
к проекту Закона Республики Казахстан «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Вооруженных Сил Республики Казахстан»
1. Название проекта закона
«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам Вооруженных Сил Республики Казахстан» (далее - проект Закона).
2. Обоснование необходимости разработки проекта Закона
Одной из составляющих обороны и обеспечения военной безопаности Республики Казахстан является поддержание боевой готовности Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.
В частности, это принятие мер по выработке новых подходов с учетом складывающейся экономической ситуации в стране и необходимости оперативного материально-технического обеспечения Вооруженных Сил.
По самостоятельному импорту вооружения и военной техники органами военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан
Необходимо учитывать, что вооружение, военная техника, комплектующие к ним, а также их техническое обслуживание, ремонт
и модернизация являются специфическими видами товаров, работ и услуг.
Органами военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан приобретаются конкретные образцы вооружения и военной техники, при этом часто отсутствует конкуретная среда, а товаропроизводители ялвяются монополистами или занимают доминирующее положение на рынке товаров, работ и услуг.
Так, в настоящее время иностранные производители не принимают участие в электронных конкурсах в рамках государственных закупок по поставкам указанной номенклатуры, в связи со сложными процедурами (необходима регистрация юридического лица, оплата для доступа на сайт госзакупок, внесение обеспечения исполнения договоров и др.), которые не всегда коррелируются с их национальными законодательствами.
Поэтому использование существующих норм законодательства о государственных закупках при приобретении импортной продукции (услуг) военного назначения, предусматривающий проведение продолжительных по времени процедур от двух до шести месяцев, не отвечают целям оперативности их закупки для обеспечения боеготовности подразделений органов военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан.
Учитывая необходимость оперативного и полноценного обеспечения и поддержания боевой готовности Вооруженных Сил, подготовлены предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство в целях наделения органов военной разведки Министерства обороны Республики Казахстан правом приобретения у иностранных производителей вооружения, военной техники, запасных частей, комплектующих, работ и услуг, при отсутствии их производства на территории Республики Казахстан.
Поправки направлены на решение следующих задач:
