Письмо Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан от 1 июля 2024 года № 21-12/2798дз
Депутатам
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
На № ДЗ-239 от 31 мая 2024 года
Уважаемые депутаты!
Рассмотрев ваш депутатский запрос касательно вопросов увеличения доли внутристрановой ценности, сообщаю следующее.
Касательно поддержки в рамках государственных закупок
В целях повышения качества закупаемых товаров, работ, услуг, а также поддержки отечественных товаропроизводителей (далее - ОТП) разработан новый Закон «О государственных закупках» (находится на подписи у Главы государства).
В рамках государственных закупок установлены изъятия на 4 110 товаров отечественного производства, которые будут закупаться в приоритетном порядке у ОТП.
Справочно: легкая промышленность - 1 157 товаров; машиностроение - 1 875 товаров; мебельная промышленность - 196 товаров; металлургия - 234 товара; химическая промышленность - 170 товаров; бумажная промышленность - 2 товара; стройиндустрия - 462 товара.
При этом в рамках расширения перечня изъятий из национального режима за 5 месяцев текущего года заключено с ОТП 21 629 договоров (85,3 млрд тенге), что в 3 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Вместе с тем приказом Министра финансов («О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министерства финансов от 29 марта 2024 года № 168») внесены следующие поправки:
обязательная выплата поставщикам - ОТП аванса в течение 10 дней (30 % от суммы договора);
полное освобождение поставщиков от всех видов обеспечения (обеспечение исполнения договора, обеспечение аванса, обеспечение антидемпинговых мер);
снижение для поставщиков - ОТП размера неустойки от 10 % до 3 % от суммы договора;
своевременная оплата подрядчиком за выполненные работы субподрядчику, находящемуся в реестре ОТП.
Касательно поддержки в рамках недропользователей
За период с 2019 по 2023 гг. заключено 140 долгосрочных договоров на сумму 171,4 млрд тенге, 34 офтейк-контракта на сумму 14,8 млрд тенге.
За период с января по май текущего года было заключено 50 контрактов на 23,4 млрд тенге (за 2023 год количество заключенных контрактов составило 45 - на сумму 53,5 млрд тенге).
В целях совершенствования механизма развития внутристрановой ценности инициированы поправки в Кодекс «О недрах и недропользовании» и Закон «О промышленной политике» (находятся на рассмотрении в Мажилисе Парламента), который предусматривает введение обязательств для крупных предприятий по:
заключению долгосрочных договоров и офтейк-контрактов;
обязательному соблюдению процедур заключения вышеуказанных договоров с ОТП;
внедрению программы развития внутристрановой ценности.
Касательно поддержки в рамках нефтегазового сектора
В нефтегазовой сфере основной объем (70 %) всех закупок приходится на трех крупных недропользователей (Тенгизшевройл, Карачаганак Петролеум Оперейтинг, Норт Каспиан Оперейтинг компани).
