23.05.2016
Homo sapiens в аренду
Профсоюз металлургов «Жактау» хочет оспорить использование аутстаффинга, или «заемного труда», на «АрселорМиттал Темиртау», сообщает Аtameken.info.
В своем письме в генеральную прокуратуру и министерство здравоохранения и социального развития РК, председатель профсоюза металлургов «Жактау» Виктор Щетинин просит провести проверку в АМТ по соблюдению трудового законодательства при использовании «заемного труда» на предприятии.
Под термином «заёмный труд», или аутстаффинг, понимается труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем другого юридического лица, не являющимся работодателем данного работника.
«Имеет место квазитрудовой договор, где сторонами являются два работодателя и один работник. При этом ущемляются основные трудовые права, связанные с оплатой труда, охраной труда, участием в работе профсоюзов, получением гарантийных и компенсационных выплат, социальной защитой через коллективные договоры и так далее», - заявляет профлидер.
Со своей стороны, работодатели, использующие аутстаффинг, считают, что при производстве работ у принимающей стороны трудовые отношения между этим работником и агентством занятости не прекращаются, а трудовые отношения между этим же работником и принимающей стороной не возникают. Соответственно, принимающая сторона не заключает трудовой договор с работником.
Начало
Внедрять аутстаффинг на «АрселорМиттал Темиртау» в 2014 году начал бывший директор по персоналу АМТ польский специалист Анджей Веслав Выпих, сторонник экономии затрат путем массовых сокращений. Впоследствии рабочую визу пану Выпиху не продлили, и он покинул Казахстан. Позже корпоративным офисом он был назначен директором департамента по персоналу «АрселорМиттал Кривой Рог», где сейчас и начинает развивать активную деятельность по сокращению украинских металлургов.
Немногим ранее, в конце декабря 2013 года между АМТ - клиентом, и ТОО «JIB Recruitment Temirtau» (JIBRT) - исполнителем, был заключен контракт, согласно которому первый заказывает, а второй поставляет рабочий персонал, имеющий необходимую квалификацию.
Клиент согласно контракту должен был ежемесячно перечислять исполнителю своего рода «абонентскую плату» за каждого работника, а также «обеспечивать для арендованного персонала уровень заработной платы не ниже уровня средней зарплаты по каждой профессии в Карагандинской области».
«Нет (в штате) человека - нет проблем»
Любой цех комбината, имеющий недоштат, может сделать заявку-обоснование на те специальности, которые ему необходимы. Если эту заявку подписали финансовый директор, директор по трудовым ресурсам и трудовым отношениям и директор по производству, тогда «АрселорМиттал Темиртау» в рамках контракта с JIB Recruitment Temirtau, запрашивает работников необходимой квалификации. Далее АМТ за свой счет обеспечивает аутстафферов спецодеждой, инструментом, лечебно-профилактическим питанием и, если необходимо, обучает их.
В чем состоит преимущество данной схемы для АМТ?
Во-первых, он тратит на аутстаффера гораздо меньше денег, чем на своего штатного работника. Суммы рассмотрим ниже при сравнении зарплат.
Во-вторых, ответственность за любой несчастный случай на производстве, в том числе и смертельный, несет не «АрселорМиттал Темиртау», хотя работы идут на его площадке, а исполнитель - JIB Recruitment Temirtau. И все разбирательства и тяжбы со страховыми компаниями, инспекцией труда и любыми госорганами, а равно и затраты на возможные суды, ложатся так же на исполнителя.
Аутстаффинг глазами кадрового агентства
Принцип работы аутстаффинга комментирует директор ТОО JIB Recruitment Temirtau Наталья Романова:
«Когда поступает заявка от «АрселорМиттал Темиртау на определенные специальности, мы принимаем работников с необходимой квалификацией к себе в штат и направляем их на работу на АМТ. Мы предлагаем работу на определенный срок и стабильную зарплату. Есть сезонные работы на три месяца - монтеры пути, мотористы на катера, мойщики машин. Но в основном контракты с работниками заключаются на один год. По окончании срока действия контракта, в полном соответствии с законодательством работник получает уведомление о сокращении. Но если этот человек нужен на том участке, где он работал, то контракт с ним может быть продлен, и некоторые люди работают уже третий год.
Кроме того, на «АрселорМиттал Темиртау» работает программа «Стажер» для выпускников ВУЗов и колледжей. По этой программе 30 наших молодых специалистов, отработав год без замечаний, были зачислены в штат АМТ».
Аутстаффинг глазами «АрселорМиттал Темиртау»
Директор по трудовым ресурсам и трудовым отношениям АМТ Дмитрий Павлов так же считает, что аутстаффинг - это хороший управленческий метод:
«Он удобен и работодателю, и наемному рабочему. Сейчас на комбинате, создано 600 новых рабочих мест для аутстафферов, люди получили работу и зарплату. Причем разница в зарплате очень незначительная, за счет экономии на соцпакете. Профсоюз же недоволен тем, что при сокращении он теряет своих членов, а «заемные работники» в профсоюз не вступают».
Однако, заявления Дмитрия Павлова о «вновь созданных новых рабочих местах» не совсем корректны, так как эти «новые рабочие места» образовались на месте недавно сокращенных «старых», и поэтому их нельзя считать вновь созданными. В прошлом году на весь металлургический комбинат было принято всего 116 человек, при сокращении общей численности на 1033 работника.
Начальник управления по автотранспорту АМТ Александр Полонник, у которого трудится самое большое количество заемных рабочих, аутстаффинг для своего подразделения считает спасением:
«Аутстаффинг у нас действует с 2014 года, когда на первом этапе мы приняли порядка 30 водителей-аутстафферов. Сейчас их уже 132. Причем, в нашем управлении сокращения практически не было, а естественная убыль в 2014 г. составила 67 человек, в 2015 году - 100 человек: рассчитались, выехали на ПМЖ, ушли на пенсию, по СДУ, некоторые умерли, к сожалению. Кем восполнять штат водителей, механизаторов, дорожных рабочих? Ежедневно на линию выходит 530 единиц различной автотехники, и потеря 167 работников для нас очень чувствительна».
На вопрос: «А чем вам удобен аутстаффинг - тем, что можно без лишних процедур и проблем по окончании контракта избавиться от рабочей единицы?», начальник автотранспортного управления ответил:
«Дело далеко не в этом. А в том, что приема на комбинат нет, и за счет аутстаффинга я восполняю штат, а управление может нормально функционировать. С большинством из тех, кто пришел в 2014 году, контракт был продлен (по заявке автоуправления АМТ продлевает договор с JIB Recruitment Temirtau, а фирма с рабочим - прим. авт.)».
В управлении по автотранспорту есть своя база желающих работать. У каждого начальника автоколонны наготове список хороших работников, и когда появляется возможность принять еще аутстафферов, людей из списка проводят через фирму JIB TR.
Работают аутстафферы так же, как и штатные рабочие. На них так же распространяются как поощрения, так и наказания, рекомендации по которым АМТ предъявляет этому кадровому агентству.
На вопрос о том, насколько разнятся зарплаты работников автоуправления и аутстафферов, Александр Полонник отрезал: «Не знаю». Конечно, начальник управления не может не знать уровень зарплаты своих подчиненных, но и обсуждать эту тему он не стал.
Большая разница
Диспропорция в оплате труда «коренных» и «понаехавших» работников «АрселорМиттал Темиртау» действительно есть, и немалая.
Руководители АМТ, говоря о зарплате, не оглашают конкретных цифр и «справок не дают». Данные о «большой разнице» взяты из упомянутого выше письма профсоюза «Жактау» в генеральную прокуратуру и министерство здравоохранения и социального развития РК.
При такой разнице в оплате (см. Рисунок) одной и той же работы возникает интересная ситуация. По мнению профсоюзов, у аутстаффера нет стимула качественно трудиться за более низкую зарплату.
По словам же Дмитрия Павлова и Натальи Романовой, у «заемных рабочих», во-первых, уже есть работа и зарплата, а во-вторых, при качественном исполнении своих обязанностей, в перспективе они могут стать штатными работниками АМТ.
Как бы то ни было, и профсоюзы, и рекрутинговое агентство, и менеджеры АМТ ждут предстоящей проверки, которую должен провести отдел государственной инспекции труда по Темиртау.
Он-то и вынесет вердикт, что есть аутсорсинг: «рабство ХХI века», скрытое штрейхбрейкерство, или просто экономически выгодный и передовой управленческий метод.
Но можно с уверенностью сказать, что результаты проверки либо АМТ, либо профсоюзы будут обязательно оспаривать в суде. Что уже случалось неоднократно.
И возможно эта «трехлетняя война» заставит мажилисменов разобраться в проблеме и законодательно разрешить или запретить аутстаффинг.
В России запретили
В Российской Федерации аутстаффинг запрещен с 1 января 2016 года. В Трудовом кодексе РФ (ТК РФ) появилась новая статья 56.1 о запрещении заёмного труда. При этом под заёмным трудом понимается труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.
Однако, с другой стороны, ТК РФ пополнен новой главой 53.1 об особенностях регулирования труда работников, направленных временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала).
Договор о предоставлении труда работника (персонала) отличает от заёмного труда то, что он является соглашением сторон, а не односторонним распоряжением, для его заключения требуется согласие работника. Кроме того, его отличает временность направления на работу к другому работодателю - до 9 месяцев. При этом частные рекрутинговые агентства занятости подлежат специальной аккредитации и к ним предъявляется ряд специальных требований.
Но на практике получить согласие человека, который ищет работу, подписать договор о предоставлении труда работников (персонала), часто становится формальностью.
Заработная плата указана с учетом всех надбавок и премий, 2016 год
Олег Гусев
Источник: Деловой интернет-портал (https://inbusiness.kz/ru)
