Письмо Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан от 18 апреля 2023 года № ЖТ-2023-00549995
Согласно пп.36 п.3 ст.39 Закона РК «О государственных закупках» государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случаях приобретения товаров, работ, услуг у лица, определенного законами Республики Казахстан. Согласно п.13-3) Закона Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 245 «Об автомобильных дорогах». Национальный центр качества дорожных активов – юридическое лицо, находящееся в ведении уполномоченного государственного органа по автомобильным дорогам, на которое возложены функции по проведению экспертизы качества работ и материалов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог, управлению дорожными активами, организации мобилизационной подготовки на автомобильных дорогах международного и республиканского значения, а также проведению ведомственной экспертизы технической документации на средний ремонт автомобильных дорог общего пользования, внедрению новых технологий и сопровождению опытных участков.
Также согласно пп.5-2) п.1 ст.13 Закона Республики Казахстан от 17 июля 2001 года № 245 «Об автомобильных дорогах» к компетенции областных представительных органов в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности относятся финансирование работ и услуг Национального центра качества дорожных активов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Между тем, согласно п. 474 Правил осуществления государственных закупок государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 6), 7), 16), 27), 29), 30), 33), 36), 40), 41), 51) и 56) пункта 3 статьи 39 Закона осуществляются с учетом форматно-логического контроля, установленного на веб-портале.
В этой связи, на веб-портале государственных закупок по вышеперечисленным основаниям осуществления государственных закупок установлен форматно-логический контроль, не позволяющий заказчиком заключать договора в случаях, не предусмотренных п.3 ст.39 Закона РК «О государственных закупках». РГП на ПХВ «Национальный центр качества дорожных активов» и его филиалы размещены в списке поставщиков, с которыми заказчики вправе заключать договор из одного источника по пп.36 п.3 ст.39 Закона РК «О государственных закупках».
Вопрос: 1) Считается ли нарушением закона заключение договора с РГП на ПХВ «Национальный центр качества дорожных активов» и его филиалами из одного источника по пп.36 п.3 ст.39 Закона РК «О государственных закупках»?
Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан, рассмотрев ваше обращение, направляет ответ согласно приложению. В случае несогласия с настоящим ответом, Вы вправе обжаловать принятое решение в порядке, определенном главой 13 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
