Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры
Безопасность журналистов, освещающих протесты
Защита свободы печати во времена социальной нестабильности
Краткий обзор серии публикаций ЮНЕСКО:
Глобальные тенденции в области свободы выражения мнений и развития СМИ
Основные тенденции:
● В последние годы участились притеснения, аресты и физическое насилие против журналистов со стороны, главным образом, государственных силовых служб и, реже, со стороны участников протестов.
● Подобные атаки на журналистов подрывают свободу печати и свободу выражения мнений во многих странах.
● За период, охватываемый настоящим докладом, различные атаки на журналистов зафиксированы в 65 странах.
● По информации созданной ЮНЕСКО Обсерватории по убийствам журналистов, начиная с 2015 г. во время освещения протестов погибли, как минимум, десять журналистов.
● Зачастую тактика, применяемая в отношении журналистов, нарушает международное законодательство и нормы, согласованные под эгидой многосторонних организаций.
I. Освещение протестов за прошедшие несколько лет
За прошедшие несколько лет по планете прокатилась волна массовых протестов. Нередко их называют неоднозначными терминами - «массовые беспорядки», «гражданские беспорядки», «акты гражданского неповиновения» и т.д. В этом кратком обзоре все вышеназванные формы массовых акций, осуществляемые в рамках права на объединение, вне зависимости от присутствия в них элементов насилия, обозначаются термином «протесты». Протесты за прошедшие несколько лет сопровождались значительным ростом атак против прессы.
В 2011 г. на Генеральной конференции ЮНЕСКО была принята резолюция с требованием к организации отслеживать состояние свободы печати и безопасности журналистов по всему миру и отчитываться о положении дел в этих сферах на Генеральной конференции. В соответствии с этим требованием начиная с 2014 г. ЮНЕСКО издает серию публикаций о Глобальных тенденциях в области свободы выражения мнений и развития СМИ (Доклад о глобальных тенденциях). Настоящая публикация является частью серии Докладов о глобальных тенденциях, ставящей перед собой цель представить исчерпывающую фактологическую информацию о мировых и региональных тенденциях в области свободы, плюрализма, независимости и безопасности СМИ с учетом вопросов гендера.
Основываясь на достоверной документации от партнеров, региональных бюро ЮНЕСКО и стран-участниц, а также на сообщениях прессы, настоящим докладом установлено 125 случаев атак и арестов журналистов, освещавших протесты в 65 странах в период между 1 января 2015 г. и 30 июня 2020 г. Из этих случаев 15 зарегистрировано в 2015 г., 16 - в 2016 г., 21 - в 2017 г., 20 - в 2018 г., 32 - в 2019 г. и 21 - только в первой половине 2020 г., что четко свидетельствует о тенденции роста количества атак против журналистов, освещающих протесты1.
