Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 19 ноября 2024 года № 21-07/5122 дз
Депутату
Сената Парламента
Республики Казахстан
Лукину А.И.
На № 16-13-34Д/С от 18 октября 2024 года
Уважаемый Андрей Иванович!
Рассмотрев депутатский запрос касательно предложений по обеспечению уменьшения количества задержек авиарейсов, сообщаю следующее.
Вопрос задержки авиарейсов является актуальным, и в первую очередь, связан с ростом пассажиропотока, а также проведением ремонтных работ в нескольких аэропортах страны (Астана, Павлодар, Актау, Уральск, Жезказган, Балхаш).
Вместе с тем одной из приоритетных задач гражданской авиации является обеспечение безопасности полетов при перевозке пассажиров.
Так, в случае, если создается угроза безопасности, то авиаперевозчик обязан ее устранить, что, как правило, приводит к задержкам.
Справочно: в случае выявления нарушений требований Закона «Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации» (далее - Закон) в части непредставления услуг пассажирам при изменении статуса рейса по вине перевозчика или вследствие позднего прибытия воздушного судна авиакомпании привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом «Об административных правонарушениях» (далее - Кодекс).
С начала 2024 года в отношении авиакомпаний составлено 12 административных протоколов на сумму 12000 МРП (более 44 млн тенге), в том числе по инциденту, указанному в Вашем запросе (рейс КС-860 по маршруту Актау-Алматы от 12 августа, где в отношении авиакомпании составлен административный протокол на сумму 1000 МРП).
В целом, рассмотрев предлагаемые пути решения вопросов, связанных с задержками авиарейсов, отмечаю следующее.
Касательно ужесточения превентивных мер по регулированию стандартов обслуживания пассажиров
В рамках проекта Закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях» прорабатывается поправка, предусматривающая внесение изменений в статью 567 Кодекса в части расширения понятия ответственности авиаперевозчиков за изменение статуса рейса.
В новой редакции предусмотрена ответственность за любое изменение статуса рейса. Данная мера позволит ужесточить ответственность авиаперевозчиков за задержку рейсов.
Вышеуказанный проект Закона в настоящее время находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента.
Касательно контроля за техническим состоянием самолетов
Авиаперевозчики руководствуются строгим и неукоснительным соблюдением международных стандартов и правил в части обеспечения летной годности и технического состояния самолетов, установленных Международной организацией гражданской авиации ICAO (являются обязательными для 193 стран мира, в том числе Республики Казахстан).
Так, уровень соответствия Казахстана стандартам и рекомендуемой практике ICAO составляет 82%.