27.07.2016
Коррупция как социальное негативное явление
Руководитель отдела
Департамента юстиции СКО,
Член СКОФ РОО
«Казахстанский союз юристов»
Жульдикова Екатерина
Коррупция выступает как сложное социальное явление, которое зародилось в глубокой древности и продолжает существовать в настоящее время практически во всех странах мира.
Проблема коррупции является одним из серьезных препятствий в строительстве демократического и правового государства в Республике Казахстан.
Для Казахстана преодоление коррупции является одним из главных направлений государственной политики, приоритетность которого четко обозначена Лидером нации - Н.А. Назарбаевым.
Коррупция означает подкуп, подкупность и продажность общественных и политических деятелей, государственных чиновников и должностных лиц.
Коррумпировать - подкупать кого-либо деньгами или иными материальными благами.
С учетом Антикоррупционной стратегии на 2015-2025 годы, 18 ноября 2015 года принят Закон Республики Казахстан «О противодействии коррупции», который вступил в силу с 1 января 2016 года.
Основной целью закона является устранение коррупции в обществе. Достижение указанной цели реализуется посредством выполнения следующих задач: формирования в обществе нетерпимости к коррупции; выявления условий и причин, способствующих совершению коррупционных правонарушений, и устранения их последствий; выявления, пресечения, раскрытия и расследования коррупционных правонарушений; укрепления взаимодействия субъектов противодействия коррупции; развития международного сотрудничества по противодействию коррупции.
Указанные задачи представляют собой основные направления антикоррупционной политики как комплекса правовых, административных и организационных мер, направленных на снижение коррупционных рисков, повышение доверия общества к деятельности государственных органов и иных мер, определенных законом.
В Законе РК «О противодействии коррупции» дается следующее определение понятию коррупция - незаконное использование лицами, занимающими ответственную государственную должность, лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностными лицами своих должностных (служебных) полномочий и связанных с ними возможностей в целях получения или извлечения лично или через посредников имущественных (неимущественных) благ и преимуществ для себя либо третьих лиц, а равно подкуп данных лиц путем предоставления благ и преимуществ.
Основная причина коррупции - возможность получения экономической выгоды, связанной с использованием властных полномочий, главный сдерживающий фактор — риск разоблачения и наказания.
Коррупция является огромным препятствием на пути к экономическому росту и развитию.
Закон РК «О противодействии коррупции» ориентирован на формирование и реализацию современной антикоррупционной политики. Антикоррупционная политика включает меры, направленные на решение следующих задач: организация борьбы с коррупцией на всех ее уровнях; сужение поля условий и обстоятельств, благоприятствующих коррупции; увеличение вероятности выявления коррупционных правонарушений и наказания за них; влияние на мотивы поведения потенциальных субъектов коррупционных правонарушений; создание атмосферы общественного неприятия коррупции во всех ее проявлениях.
Коррупция в органах государственной власти однозначно представляет собой большую социальную угрозу, так как она прямо или опосредованно влияет на общественные ценности, мораль и устои государственности.
Казахстанская политика направлена на искоренение коррупции в нашем обществе, но чтобы достичь поставленной задачи каждый гражданин должен понять, насколько коррупция вредит обществу, несет глобальные угрозы и подрывает демократические устои.
Добиться эффективного противодействия этому явлению можно только объединив усилия всех институтов гражданского общества. Только так мы сможем реализовать национальную идею вхождения в число наиболее конкурентоспособных государств.
