Письмо и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 30 апреля 2026 года № 01-11/Д-1725//ДЗ-103
Депутату
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан,
члену Фракции партии «AMANAT»
Е. Смышляевой
На № ДЗ-103 от 3 апреля 2026 года
Уважаемая Екатерина Васильевна!
Министерство здравоохранения Республики Казахстан, рассмотрев предложения депутата Мажилиса Парламента Республики Казахстан по вопросам совершенствования системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников, сообщает следующее.
По вопросу 1. Провести анализ причин высокой доли отказов, включая формальные основания, связанные со сроками, страховым покрытием и наличием договора, и внести изменения в подзаконные регламенты, исключающие необоснованную утрату страховой защиты.
По данным страхового пула, за период функционирования системы страхования профессиональной ответственности медицинских работников, общий объем страховых выплат превысил 306 млн тенге. Из них в 2025 году произведено 43 выплат на общую сумму 180.6 млн тенге. В 2026 года (по состоянию на 28 апреля 2026 года) произведено 27 выплат на сумму более 126 млн тенге.
Вместе с тем, за период с января по март 2026 года застраховано более 146 тысяч медицинских работников на сумму 2.8 млрд тенге.
По состоянию на 31 марта 2026 года зарегистрировано 337 обращений, из которых 57 завершены страховыми выплатами, 34 находятся на рассмотрении (не проведена НЭК со стороны МО) и 246 обращений (73%) получили отказ (из них: 122 - отсутствие вреда здоровью, 61 - медицинский инцидент (НЭК не установил причинно-следственную связь), 31 - по дате события (до вступления закона / договора в силу) и 32 - прочие причины (отзыв обращения, внутренняя экспертиза МО, проверка ДКМФК МЗ РК и возбуждение уголовного дела)).
Основная доля обращений и страховых выплат приходится на города Астана и Алматы, а также Акмолинскую, Карагандинскую, Костанайскую и Кызылординскую области.
По вопросу 2 и 5.
С учетом положительной практики регионов дополнить методические рекомендации для региональных НЭК и провести их дополнительное обучение.
Усилить информационно-разъяснительную работу с пациентами и медицинскими организациями по основам функционирования системы профессионального страхования.
В рамках реализации Плана по подготовке системы здравоохранения к внедрению института страхования профессиональной ответственности медицинских работников (далее - План) приказом и.о. Министра здравоохранения РК от 26 октября 2024 года № 745 создан штаб по разъяснению вопросов внедрения института профессионального страхования.
