Ответ Министра финансов РК от 15 августа 2022 года на вопрос от 4 августа 2022 года № 749722 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
В соответствии с п.7 ст.9 Закона РК «О государственных закупках» (в редакции от 15.05.2020 года) (далее - Закон) квалификационные требования не распространяются на случаи осуществления государственных закупок, предусмотренные статьями 37, 38, подпунктом 2) пункта 2 и пунктом 3 статьи 39 и статьей 42 настоящего Закона, т.е. при закупках способом запроса ценовых предложений нет обязательных квалификационных требований к потенциальным поставщикам предусмотренных ст. 9 Закона.
При этом ст.37 Закона предусмотрено, государственные закупки способом запроса ценовых предложений проводятся на однородные товары, работы, услуги, если годовые объемы таких однородных товаров, работ, услуг в стоимостном выражении не превышают четырехтысячекратного размера месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете, при этом решающим условием является цена.
Из чего следует, что независимо от квалификационных требований предусмотренных технической спецификацией Заказчика, победитель определяется по наименьшей цене предоставленной потенциальным поставщиком.
На основании изложенного просим дать разъяснения, является ли финансовым нарушением при проведении государственных закупок способом запроса ценовых предложений указание в технической спецификации квалификационных требований к потенциальным поставщикам, в части обладания трудовыми ресурсами?
Ответ:
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее – Закон), к потенциальным поставщикам предъявляются следующие квалификационные требования:
1) обладать правоспособностью (для юридических лиц), гражданской дееспособностью (для физических лиц);
2) являться финансово устойчивым и не иметь налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете.
Финансовая устойчивость потенциального поставщика определяется в порядке, определенном правилами осуществления государственных закупок;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, достаточными для исполнения обязательств по договору о государственных закупках;
5) наличие опыта работы (за исключением случаев, когда предметом государственных закупок признается наличие лицензии и (или) разрешения у потенциального поставщика). Квалификационные требования, предусмотренные частью первой настоящего пункта, устанавливаются в порядке, определяемом правилами осуществления государственных закупок.
