Особенности классической модели суда
с участием присяжных заседателей
Качалова O.B.
Член Международного совета
при Верховном Суде Республики Казахстан
Сборник докладов заседания Международного совета при Верховном Суде Республики Казахстан (17 ноября 2023 г., г. Астана)
Суд присяжных выступает в качестве средства разрешения нестандартных ситуаций, является защитой против необъективных судей, отвечает запросам общества на гуманизм, справедливость правосудия. Реформирование суда присяжных, как правило, осуществляется в те периоды, когда возникает потребность повышения доверия общества к суду, повышается уровень гражданской тревоги.
Основной критерий дифференциации различных моделей суда присяжных - принцип взаимодействия профессионального и непрофессионального элементов в суде присяжных:
- разделены ли компетенции профессионального судьи и присяжных заседателей;
- действуют ли они в рамках одной или двух коллегий;
- разрешает ли вопрос о виновности подсудимого профессиональный суд либо совместно с присяжными заседателями;
- участвуют ли в вынесении вердикта в совещательной комнате профессиональные судьи;
- разрешают ли присяжные вопросы права.
Классические модели суда с участием присяжных заседателей
Австрия, Бельгия, Испания, США, Великобритания, Швейцария, Норвегия, Россия и др.
Главное отличие классической модели - вынесение присяжными вердикта самостоятельно и независимо от профессионального судьи.
Гибридные модели суда с участием присяжных заседателей (так называемые «управляемые» модели), где решения принимаются присяжными под руководством профессиональных судей.
Португалия, Греция, Италия, Франция, Германия, Финляндия, Дания, Япония, Казахстан и др.
Особенности классических моделей суда присяжных Норвегия
1. Суд присяжных функционирует только в апелляционной инстанции. Апелляционный суд включает в состав присяжных заседателей, если в апелляционной жалобе оспаривается оценка доказательств, подтверждающих виновность осужденного, либо оспаривается размер наказания свыше 6 лет лишения свободы. Если апелляция касается, помимо оспаривания доказательств, юридических аспектов дела (юридических недостатков приговора, процессуальных нарушений), то дело рассматривается без присяжных.
2. Не распространяется на приговоры, вынесенные по отдельным составам преступлений (разглашение государственной тайны и проч.); приговоры, постановленные по результатам нового рассмотрения дела (после отмены предыдущего приговора), а также по делам несовершеннолетних.
3. Число присяжных - 10 человек (стремятся к тендерному балансу - поровну женщин и мужчин). Дополнительные присяжные - 1 или 2, но голосуют в итоге только 10, выбираются жеребьевкой. Для принятия неблагоприятного для обвиняемого решения требуется как минимум 7 голосов.
4. Председательствующий выступает перед присяжными с напутствием, в котором дает краткое описание доказательствам, объясняет суть вопросов и применимые принципы и правила. В совещательную комнату с присяжными не идет.
5. Если суд заметит, что вердикт был вынесен с нарушением закона, либо является неясным, неполным или противоречивым, либо есть сомнение, что ответы отражают реальное мнение присяжных, суд может (до тех пор, пока не будет вынесен приговор) попросить присяжных удалиться для дополнительного обсуждения чтобы голосовать заново и исправить неточности.
6. Если присяжные вынесли оправдательный вердикт, то суд должен сразу вынести оправдательный приговор, за исключением случая, когда суд полагает, что оправдан «без сомнения виновный». В этой ситуации коллегия присяжных распускается, а дело рассматривается заново, но уже в смешанном составе профессиональных судей и присяжных заседателей.
7. В случаях вынесения присяжными обвинительного вердикта, суд вправе вынести как обвинительный, так и оправдательный приговоры (по основаниям отсутствия состава преступления, истечения срока давности привлечения к уголовной ответственности).
8. Когда присяжные объявляют подсудимого виновным, трое присяжных, выбранных путем жеребьевки, должны совместно со старшиной присоединиться к суду для решения вопроса о назначении наказания и процессуальных издержках.
Бельгия
1. Суд присяжных функционирует в Бельгии в особом звене судебной системы - суде ассизов.
2. К его подсудности относятся все преступления политического характера, преступления, совершаемые с помощью прессы либо нарушающие свободу прессы, а также дела о преступлениях с максимальным наказанием в виде лишения свободы на срок свыше 5 лет.
3. Суд присяжных состоит из коллегии 3 профессиональных судей (председательствующий - судья апелляционного суда, 2 профессиональных судей из суда первой инстанции, и 12 присяжных заседателей. Запасные присяжные - от 1 до 12. Требование тендерной пропорции: присяжные одного пола должны составлять не больше 2/3 от численности коллегии.
4. После постановки вопросов председательствующий дает инструкции присяжным заседателям, кратко разъясняет права, не упоминая о фактах дела и доказательств, представленных обвинением и защитой. Только процедура голосования и порядка вынесения вердикта в совещательной комнате.
5. Старшина присяжных по общему решению коллегии может вызвать председательствующего в совещательную комнату для дачи разъяснений о способе голосования или о смысле вопроса. Если это происходит, председательствующий вправе войти в совещательную комнату только в присутствии всех сторон и секретаря, который заносит этот факт в протокол судебного заседания.
6. Голосование тайное, решение по всем вопросам принимается простым большинством. При наличии равенства голосов (6 на 6) вердикт считается вынесенным в пользу подсудимого.
7. Если обвинительный вердикт вынесен простым большинством голосов (7 на 5), трое профессиональных судей должны высказать свое мнение по вопросу вины подсудимого. Они решают простым большинством, присоединяются ли к решению большинства присяжных. Если они принимают иное решение (присоединяются к голосам за невиновность), то по итогам голосования (7 на 8 в пользу подсудимого) вынесенный вердикт считается оправдательным. Если обвинительный вердикт вынесен квалифицированным большинством голосов (8 на 4 и выше), то профессиональные судьи не вмешиваются в решение присяжных.
8. До 2009 г. присяжные не были обязаны мотивировать свой вердикт, сейчас они должны сформулировать основные причины своего решения. После оглашения вердикта председательствующий совместно с асессорами и присяжными заседателями удаляется в совещательную комнату для оказания помощи присяжным в составлении основных причин вынесенного решения. Если в ходе выяснения у присяжных причин вынесения вердикта судьи единогласно придут к выводу, что присяжные заседатели допустили ошибку в отношении доказательств, содержания юридических терминов или применения норм права, и это привело к вынесению обвинительного вердикта, то в своем мотивированном определении суд постановляет, что рассмотрение дела должно быть начато заново с начала судебного разбирательства и с новым составом присяжных.
9. Оправдательный вердикт влечет безусловное вынесение оправдательного приговора. Приговор выносится присяжными заседателями и судьями совместно. В принятии решения принимают участие 15 человек. Решение принимается простым большинством голосов. Все голоса признаются равными.
10. Оправдательный приговор суда присяжных не может быть обжалован в апелляционном порядке и сразу вступает в законную силу. Обвинительный приговор может быть обжалован осужденным по мотивам несоблюдения законности в кассационный суд.
Великобритания
1. Присяжными могут быть лица, достигшие 18 лет, для кандидатов в присяжные предусмотрена ответственность за неявку в суд.
2. Суд присяжных рассматривает те дела, где подсудимый не признает себя виновным полностью либо частично. При признании вины заключается сделка.
3. Порядок исследования доказательств не отделен от прений, а органически переплетается с ними.
4. Для того, чтобы признать обвиняемого виновным в совершении преступления британские присяжные обязаны получить 10 голосов из 12.
Испания
1. Суд присяжных действует в составе 9 основных присяжных заседателей и 2 запасных. Неявка без уважительной причины в суд по первому вызову карается штрафом 150 евро, а по второму - от 600 до 1500 евро. Председательствует профессиональный судья-магистрат, не имеющий права голоса, но решающий вопрос о наказании.
2. Присяжные обязаны мотивировать вердикт. При наличии просьбы секретарь суда оказывает техническую помощь в составлении ответов на вопросы вердикта (помощь по структурным и формальным вопросам, но не по существу решения). Это ограждает присяжных от рисков недействительности вердикта по причине наличия формальных нарушений.
3. Суды, рассматривающие дела с участием присяжных: суды провинций, Верховные суды автономных сообществ, Верховный Суд; мировые суды, а также суды первой инстанции по делам о насилии в отношении женщин, а также по делам несовершеннолетних.
4. Уголовные дела, подсудные суду присяжных: преступления против личности, преступления, совершённые государственными служащими при исполнении ими своих должностных обязанностей, преступления против чести и преступления против свободы и безопасности. Перечень статей, по которым предусмотрена форма судопроизводства с участием присяжных, не привязан к тяжести наказания. Минимальное наказание за совершения деяния из перечня выше составляет штраф за период в 3 месяца.
У подсудимого нет права выбора формы судопроизводства.
Австрия
1. В компетенцию суда присяжных входит рассмотрение уголовных дел о политических преступлениях (государственная измена, посягательство на высшие органы государства, вооруженные заговоры и др.), а также по всем преступлениям, за которые по закону предусмотрено наказание в виде пожизненного заключения либо свыше 10 лет лишения свободы. Указанные категории дел рассматриваются независимо от признания обвиняемым вины.
2. Состав суда - 3 профессиональных судей, из которых один является председательствующим и коллегии из 8 присяжных заседателей. В случае длительного судебного разбирательства председательствующий вправе привлекать к участию в процессе не более 2 запасных профессиональных судей и 4 запасных присяжных.
3. Специальный состав присяжных заседателей по делам несовершеннолетних - 4 присяжных, работающих учителями, воспитателями или сотрудниками органов опеки и попечительства по делам несовершеннолетних, не менее двух из них должны быть того же пола, что и обвиняемый.
4. Присяжными заседателями могут быть австрийские граждане в возрасте от 30 до 60 лет, безоговорочно признающие демократический строй Австрийской Республики. Присяжные призываются в суд на 5 дней в году, а в суды по делам несовершеннолетних - на 20 дней.
До присяжных заседателей могут быть доведены сведения о предыдущих судимостях подсудимого.
5. Этап отбора сторонами коллегии присяжных заседателей отсутствует.
6. Широкие полномочия председательствующего в судебном следствии: он вправе по собственной инициативе вызвать и допросить новых свидетелей и экспертов, назначить экспертизу, истребовать любые иные доказательства. Именно суд первым приступает к допросу свидетеля.
7. Профессиональная коллегия судей удаляется в свою совещательную комнату, где готовит текст напутственного слова - должны быть прокомментированы правовые характеристики деяния, изложена интерпретация правовых терминов, разъяснены последствия утвердительного или отрицательного ответа на каждый из вопросов, суть процессуальных действий, проведенных в судебном заседании, суть свободной оценки доказательств, право лиц не свидетельствовать против самих себя.
8. Процедура напутствия присяжных заседателей происходит вне публичного судебного заседания, без участия сторон.
9. В совещательную комнату передаются: текст обвинительного заключения, вещественные доказательства, протоколы осмотра места происшествия, другие протоколы.
10. Коллегия профессиональных судей может принять единогласное решение, что ее присутствие было бы целесообразным в ходе совещания присяжных заседателей (всего или части) для лучшего прояснения сложных вопросов по противоправному деянию или юридических вопросов. Перед принятием такого решения коллегия судей уведомляет присяжных о подобном намерении и заслушивает их старшину, который сообщает мнение присяжных заседателей по данному вопросу. Если простое большинство присяжных заседателей выступают против участия профессиональных судей в совещании, то такое решение не может быть принято. В иных случаях, указанное решение оформляется в виде письменного мотивированного акта. В судебной практике подобная процедура применяется редко.
11. Если у присяжных заседателей в ходе совещания возникнут сомнения в смысле заданных им вопросов, в способах голосования или в правильности формулировок ответов, либо, если присяжные полагают необходимым исследовать определенные доказательства для прояснения фактов дела, либо изменить или дополнить поставленные перед ними вопросы, то старшина присяжных в письменной форме извещает об этом председательствующего. Получив такое письменное извещение, профессиональная коллегия судей вместе с секретарем судебного заседания переходят в совещательную комнату, и председательствующий дает присяжным необходимые правовые разъяснения, которые заносятся в протокол. Во время голосования в совещательной комнате не вправе присутствовать судьи.
12. Для принятия решения по вопросам требуется простое большинство голосов (5 из 8), при равенстве голосов принимается решение наиболее благоприятное для подсудимого.
13. После завершения голосования, старшина присяжных заседателей в кратком виде, применительно к каждому вопросу, в отдельном документе должен указать «те соображения, из которых исходило большинство присяжных при ответе на данный вопрос», разъяснение мотивов утверждается всеми присяжными, подписывается старшиной и прилагается к вердикту.
14. Получив сообщения от старшины об окончании голосования, судьи, секретарь судебного заседания, обвинитель и защитник направляются в совещательную комнату присяжных. Стороны, ознакомившись с оглашенными вердиктом присяжных и его мотивами, вправе заявить коллегии профессиональных судей, что вердикт присяжных неясный, неполный, противоречивый или не соответствует приведенному письменному обоснованию. В каждом из этих случаев, профессиональная коллегия судей поручает присяжным заседателям устранить допущенное нарушение, исправив вердикт. Единогласным решением коллегии из трех профессиональных судей решение присяжных может быть приостановлено, если судьи полагают, что присяжные при вынесении обвинительного вердикта «допустили ошибку в своем решении по существу вопроса».
Россия
1. Суд присяжных действует в районных (6 присяжных) и областных судах (8 присяжных).
2. Компетенции профессионального судьи и присяжных разделены. Председательствующий не идет с присяжными в совещательную комнату и не голосует с присяжными. Присяжные не участвуют в разрешении правовых вопросов.
3. Если в ходе совещания присяжные заседатели придут к выводу о необходимости получить от председательствующего дополнительные разъяснения по поставленным вопросам, у них возникнут сомнения, требующие дополнительного исследования доказательств, то они возвращаются в зал судебного заседания и старшина обращается к председательствующему с соответствующей просьбой.
4. Менее 1% уголовных дел рассматриваются с участием присяжных (0,11-0,12%).
5. Согласно опросам, лишь 5-10% опрошенных граждан хотели бы быть присяжными.
6. В областные суды приглашаются 25-35 кандидатов в зависимости от объема и сложности дела, для чего отправляется около 300-400 писем (явка кандидатов в присяжные составляет 8-10%) Коллегия присяжных формируется с первого-второго раза. В районах (особенно сельских) коллегия формируется с нескольких попыток (до 3-4).
7. Суд присяжных чаще всего выбирают по убийствам, причинению тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего.
8. Оправдательных приговоров в суде присяжных - до 27,5%. Встречаются случаи оправдания явно виновных, в том числе признающих свою вину.
До 85% оправдательных приговоров суда присяжных отменяются. Причины отмен:
1) нарушения УПК, связанные с воздействием на присяжных заседателей с целью вызвать предубеждение и повлиять на их беспристрастность (сторона защиты сообщала в присутствии присяжных сведения о личности подсудимого или сведения, характеризующие подсудимого и (или) потерпевшего, сомнения защиты в законности следственных и иных процессуальных действий или действий государственного обвинителя, исследование недопустимых доказательств). Эти нарушения выступают в качестве оснований для отмены приговора суда в тех случаях, когда носят множественный характер, или если председательствующий должным образом не отреагировал на такие нарушения.
2) нарушения прав государственного обвинителя и потерпевшего, выразившееся в ограничении его прав на представление доказательств в суде (допускаются председательствующим)
3) нарушения, допущенные при составлении вопросного листа, повлекшие за собой постановление неясного и противоречивого вердикта;
4) постановление приговора на основании неясного и противоречивого вердикта присяжных заседателей.
Примеры нарушений, повлекшие отмену приговора:
«исходя из формулировки вопросов № 1 и № 2, не представляется возможным установить, какие конкретные действия С. в отношении потерпевшего подлежат доказыванию»;
«присяжные при ответе на вопрос о том, образуют ли деяния подсудимого состав преступления, указали: «Да, доказано, за исключением количества выстрелов». При ответе же на вопрос № 5, указали на недоказанность инкриминируемых подсудимому событий, связанных с посягательством на жизнь сотрудника полиции - потерпевшего, при которых было произведено 20 выстрелов. При обстоятельствах, указанных в вопросах № 1 и 5, присяжные заседатели допустили существенные противоречия с ответами на эти два вопроса как относительно общего количества выстрелов, так и относительно того, производил ли подсудимый не менее 20 выстрелов при указанных в вопросе № 5 обстоятельствах, то есть в сторону сотрудника полиции - потерпевшего».
4) нарушения требований УПК при формировании коллегии присяжных заседателей.
| | Классические модели | Гибридные модели | |
| Преимущества и недостатки | Усложненный порядок разъяснения вопросов присяжным не гарантирует ясность и непротиворечивость вердикта. | Напутственное слово председательствующего, вопросы, юридические формулировки не всегда понятны присяжным. Председательствующий их разъясняет и снимает противоречия в совещательной комнате. | |
| | Присяжные автономны и независимы в принятии решений. | Присяжные находятся под влиянием профессионального суда. |