Ответ Министра финансов РК от 10 октября 2022 года на вопрос от 4 октября 2022 года № 756270 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Я сотрудник государственного учреждения (ГУ) в обязанности которого входит осуществление государственных закупок.
Обращаюсь к Вам от бессилия в борьбе с недобросовестными поставщиками.
Мы на портале государственных закупок выступаем в роли Заказчика (государственное учреждение).
Из образовавшейся экономии на 3 и 4 квартал планировали закуп товаров способом Запроса ценовых предложений.
Однако, на портале действуют поставщики (ТОО, ИП), которые ставят предельно низкую цену и выигрывают государственные закупки, не давая возможности добросовестным участникам стать победителями за адекватную цену. 2. Абзац.
При этом, при отправке договора на согласование поставщикам, выявляется, что первый победитель находится в реестре недобросовестных участников государственных закупок, по основаниям пп.3, 4, 5, 6 п.1 статьи 6 Закона РК «О государственных закупках».
При отправке договора второму победителю договор подписывают, но не вносят обеспечение исполнения договора, не реагируя на уведомления, вынуждая расторгнуть договор в одностороннем порядке по пп.4 п.19 ст.43 Закона РК «О государственных закупках». 3. Абзац.
Так как мы являемся ГУ, все договора у нас регистрируются в органах Казначейства.
При расторжении договора мы снимаем обязательства в органах Казначейства.
После высвобождения денег веб-портал государственных закупок обновляет статус договора «Расторгнут в одностороннем порядке» через 24 часа. 4. Абзац.
Далее, после полного освобождения денег, мы проводим закуп товаров заново, итоге процедура длится очень долго. 5. Абзац.
Справочно: ЗЦП длится 5 рабочих дней.
После определения поставщика договор отправляется на согласование поставщику, который в свою очередь должен согласовать договор в течение - 3 рабочих дней.
После согласования поставщиком договора, Заказчиком направляется договор на подписание поставщику, который должен подписать его в течении - 3 рабочих дней.
Далее, договор уходит на регистрацию в Казначейство - 1 рабочий день.
При переходе статуса договора в «действует» идет отчет дней на внесение обеспечения исполнения договора - 10 рабочих дней.
После истечения 10 рабочих дней, если поставщик не внесет обеспечение исполнения договора, то Заказчиком направляется уведомление о расторжении договора - 3 рабочих дня.
Далее продолжаются процедуры, согласно 2 и 3 абзаца данного письма.
Итого: 25 дней.
6. Абзац. Способы закупок такие как Аукцион, Открытый конкурс не можем выбрать в связи с длительным процессом проведения процедур и сроком поставки товаров, так как близится конец года и необходимо своевременное освоение бюджетных средств. 7. Абзац.
В связи с вышеизложенным, просим Вас, не давать возможность таким поставщикам, открывающие бесконечные ИП и ТОО, и участвовать в государственных закупках.
