Доклад судьи суда г. Астаны Майкибаевой А.Б.
«Споры с участием инвесторов, теория и практика их рассмотрения»
(круглый стол на тему «Отдельные вопросы практики рассмотрения инвестиционных споров. Разграничение их подсудности», 3 февраля 2017 года)
В целях реализации шага 23 Плана нации Верховным Судом проведена реформа по созданию отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам, которое выразилось в принятии нового гражданского-процессуального кодекса, предусматривающего рассмотрение споров с участием инвесторов по правилам суда первой инстанции судом города Астаны и специализированной судебной коллегией Верховного Суда.
В связи с ведением в действие указанных норм процессуального кодекса в суде города Астаны организован специализированный состав для рассмотрения инвестиционных споров.
В 2016 году в суд города Астаны поступило 73 дел и заявлений по инвестиционным спорам, из которых возвращено - 22.
Всего производством окончено 44 дела, из них 29 с вынесением решения, 11 дел направлены по подсудности, 3 заявления оставлены без рассмотрения, производство по 1 делу прекращено.
В основном иски предъявляются хозяйствующими субъектами к уполномоченным государственным органам. Так, от общего количества поступивших заявлений, хозяйствующими субъектами подано 49 заявлений.
По 19 искам требования предъявлялись уполномоченными государственными органами.
Поступившие заявления и иски, можно разделить на следующие виды споров в области следующего законодательства:
22 - заявления в области налогового законодательства,
4 - таможенного,
29 - экологического,
3 - земельного,
2 - трудового,
5 - действий по обжалованию действий гос.органов,
2 - в сфере договорных обязательств
Основаниями возвращения исковых заявлений послужили следующие обстоятельства:
- не соблюдение установленного законом для данной категории дел порядка досудебного урегулирования спора и возможность применения этого порядка не утрачена,
- дело не подсудно данному суду, поскольку не относится к инвестиционным спорам и спорам, связанным с инвестиционной деятельностью инвестора;
- к иску не приобщены доказательства, подтверждающие инвестиционную деятельность и на стадии принятия искового заявления не представляется возможность проверить подсудность спора суду города Астаны;
- исковое заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание;
- истцом заявлено о возвращении поданного им искового заявления.
Из возвращенных 22 заявлений, 8 заявлений возвращены в связи с неподсудностью дела суду города Астаны.
Данный показатель возврата заявлений свидетельствует о том, что по настоящее время возникают вопросы по определению подсудности споров с участием инвесторов.
