Ответ Министра финансов РК от 7 июля 2021 года на вопрос от 1 июля 2021 года № 693584 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Наша компания занимается оптовой продажей дезинфицирующих средств.
С июля 2020 года зарегистрирована на портале государственных закупок РК.
За время, проведённое на портале, мы столкнулись с проблемой касаемо технической спецификации тендеров. Конкретнее, тендера прописывают, используя такой термин, как «не должно содержать».
То есть, заказчик может прописать дезинфицирующие средство, при этом указав его состав и конкретный бред и производителя, но для того, чтобы не допустить других производителей и поставщиков, указывает, что средство не должно содержать вещества, которые содержатся в средствах основных конкурентов этого поставщика или производителя.
Приведём конкретный пример. Техническая спецификация (в приложении к данному письму) прописана к действующему, на данный момент, лоту по закупке № 6011887-1, где прописан антисептик компании ТОО «НПО МедиДез».
В документе указано, что средство не должно содержать ЧАСов (четвертичных аммониевых соединений).
Данное вещество входит в состав нашего антисептика - «Диасептик-40 гель», который является конкурентом прописанного в ТС антисептика от компании «МедиДез». Наш антисептик по своим характеристикам идентичен антисептику от компании «МедиДез», более того, наша цена гораздо ниже, чем предлагает компания.
Но мы и многие другие компании не могут учувствовать в таких тендерах, так как заказчик использует, в написании ТС, термин «не должен содержать». Из-за этого складывается обстановка, не позволяющая открыто конкурировать на гос.закупках.
Более того, ни одно из веществ указанное как «не должно содержаться» не запрещено на территории Республики Казахстан, наш антисептик относится к 4му классу малоопасных, как и антисептик от компании «МедиДез», и аргументы Заказчиков, что вещества, которые указаны как «не должны содержаться», вредят организму, сводятся на нет.
Ответ:
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 21 Закона «О государственных закупках» (далее - Закон), конкурсная документация, кроме квалификационных требований, установленных статьей 9 Закона, должна содержать техническую спецификацию с указанием национальных стандартов, а в случае их отсутствия межгосударственных стандартов на закупаемые товары, работы, услуги.
