Письмо Министерства юстиции Республики Казахстан от 24 января 2025 года № ЗТ-2025-00025489
Председателю Палаты
юридических консультантов
города Астаны
Скакову А.А.
(ИС «Е-өтініш»)
На Ваше предложение от 6 января 2025 года № ЗТ-2025-00025489
Уважаемый Ануарбек Адылбекович!
Рассмотрев Ваше предложение об установлении профессионального праздника «День юриста» 30 августа, выражаем Вам благодарность за внесенное предложение и высоко ценим инициативу, направленную на повышение престижа юридической профессии в нашей стране.
Вместе с тем, по существу рассматриваемого предложения, позвольте отметить следующее.
Согласно Закону «О праздниках в Республике Казахстан» 30 августа отмечается Государственный праздник - День Конституции Республики Казахстан, имеющий исключительно важное значение не только для юридического сообщества, но и для всех граждан страны.
Учитывая столь масштабное значение данного дня, совмещение его с предлагаемым Вами профессиональным праздником «День юриста» видится нецелесообразным.
В свою очередь, вопросы установления профессиональных праздников регламентированы приказом Министра труда и социальной защиты населения РК от 28 декабря 2023 года № 534 «Об утверждении Правил установления профессиональных праздников» (далее - Правила).
Исходя из пункта 5 Правил, при принятии решения об установлении профессионального праздника, следует руководствоваться следующими критериями:
1) значимость события и (или) личности для истории профессии, их роль в патриотическом воспитании и формировании духовно-нравственных ценностей граждан;
2) подтверждающие факты, послужившие основанием для установления профессионального праздника;
3) отсутствие аналогичных праздников в смежных отраслях.
При этом на сегодняшний день в перечне профессиональных праздников (утвержден приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения РК от 29 июня 2023 года № 258) имеются схожие праздники в смежных отраслях юриспруденции.
Учитывая вышеизложенное, ввиду имеющихся схожих праздников юридического сообщества, введение единого или дополнительного профессионального праздника на данном этапе полагаем нецелесообразным, поэтому данный вопрос может быть рассмотрен в перспективе.
В соответствии со статьей 87 АППК Ваше предложение рассмотрено в порядке упрощенной административной процедуры.
С уважением,
| Директор Департамента праворазъяснения и координации Министерства юстиции Республики Казахстан | Н. Жамаладин |
Заявление об утверждении профессионального праздника
В соответствии с Правилами установления профессиональных праздников, утвержденными Приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 28 декабря 2023 года № 534 направляем настоящее предложение об установлении профессионального праздника «День юриста».
30 августа 2025 года отмечается 30-летие Конституции Республики Казахстан, которое особое значение имеет именно для юридического сообщества страны.
Предлагаем 30 августа определить датой для профессионального праздника - «День юриста», и соответственно внести изменения в Перечень профессиональных праздников, утвержденный уполномоченным органом (подробное обоснование прилагается).
При этом предлагаем внести соответствующее мероприятие в проект Национального плана мероприятий по организации и проведению указанного государственного праздника, во исполнение поручения Руководителя Администрации Президента РК от 12.11.2024г. № 24-4556-1, соответствующее предложение направлено нами в Администрацию Президента РК и Конституционный Суд.
Приложение:
Обоснование профессионального праздника.
Обоснование установления профессионального праздника «День юриста»
Признание вклада: Введение Дня юриста позволит официально признать и отметить вклад юристов и юридического сообщества в развитие правовой системы Казахстана в целом и обеспечению конституционной законности в частности. Это будет способствовать повышению престижа профессии и мотивации специалистов в этой области.
Повышение правовой культуры: Празднование Дня юриста может включать проведение образовательных мероприятий, семинаров и конференций, направленных на повышение правовой грамотности населения, в том числе позволит привлечь массовое юридическое сообщество к проведению мероприятий, посвящённых Дню Конституции РК.
День юриста станет платформой для объединения представителей юридического сообщества, обмена опытом и обсуждения актуальных вопросов правоприменения. Это будет способствовать развитию профессиональных связей и сотрудничества.
Международный опыт: Во многих странах мира существуют профессиональные праздники, посвященные юристам, так с 2008 года Указом Президента Российской Федерации от 04.02.2008г. № 130 установлен единый «День юриста», который отмечается в Российской Федерации 03 декабря в честь принятия в 1864 году судебных уставов и других законодательных актов Российской Империи, что подтверждает преемственность поколений и историчность традиций на протяжении сотен лет. В Республике Беларусь, Кыргызстане, Украине, Молдове также есть единый день юриста. Введение аналогичного праздника в Казахстане позволит следовать международным стандартам и традициям.
Предлагаемая дата: 30 августа, в честь Дня Конституции, что позволит объединить усилия всех юридических специалистов в один день для проведения масштабных повсеместных мероприятий посвящённых Дню Конституции и профессиональному празднику.
30 сентября 2021 года отмечается профессиональный праздник «День работников органов юстиции» но «День работников органов юстиции» — это специальный праздник для работников органов системы министерства юстиции, также как есть день сотрудников органов национальной безопасности или день прокуратуры. На остальных представителей юридической профессии этот день не распространяется. При этом, нотариусами, адвокатами отдельно отмечаются: «день нотариата», «день адвокатуры», приуроченные к приятию соответствующего профильного закона.
Вместе с тем нотариусы, адвокаты, юридические консультанты, судьи, прокуроры, судебные исполнители, штатные (инхаус) юристы организаций, юристы-фрилансеры и другие работники в сфере юриспруденции являются представителями одной профессии «юрист».
Примечательно что в других профессиях такой разобщенности нет, так, например, есть: «День геолога», «День энергетика», «День учителя», и работники органов образования не отделяются от учителей школ или преподавателей ВУЗов, а геологи не разделены в этой части на «геологов в сфере нефти и газа» и прочих геологов.
Отличие Дня юриста от смежных профессиональных праздников:
День работников органов юстиции, день сотрудников органов национальной безопасности, день прокуратуры, день нотариата, день адвокатуры, это узкоспециальные праздники, приуроченные к принятию отдельных отраслевых законодательных актов, в то время как День юриста по своей сути более масштабный и всеобщий, который способствует признанию единства и стабильности правовой системы страны, как центра государственной власти.
Кроме того, День юриста, приуроченный ко Дню конституции, самая логичная дата, так как отраслевые законодательные акты изменяются, отменяются, а Конституция остается.
Заключение: Введение Дня юриста в Казахстане станет важным шагом в признании значимости юридической профессии, повышении правовой культуры и укреплении правопорядка в стране, тем более в один день с Днем Конституции, как основного закона страны. Мы предлагаем рассмотреть данное предложение и принять соответствующие меры для его реализации.