Данный материал выражает мнение автора и носит рекомендательный характер. Материал основан на нормативных актах, действующих на момент публикации.
Какой порядок реализации имущества у субъекта квазигосударственного сектора - АО «ФНБ «Самрук-Қазына»?
(Б. Ултаракова, налоговый консультант 1 категории, 21 мая 2026 г.)
Какой порядок реализации имущества у субъекта квазигосударственного сектора, а именно в Фонде Самрук-Казына?
Порядок реализации имущества АО «ФНБ «Самрук-Қазына» (Фонд) и его дочерних организаций регулируется комплексом нормативных правовых актов, различающихся в зависимости от статуса актива (государственная собственность или имущество самого Фонда) и целей реализации (оптимизация/приватизация или текущая хозяйственная деятельность).
1. Правовая природа имущества и общая компетенция
Имущество АО «ФНБ «Самрук-Қазына» не является государственной собственностью, а принадлежит самому Акционерному обществу на праве собственности.
В связи с этим порядок распоряжения этим имуществом (включая реализацию основных средств) регулируется Законом РК «Об акционерных обществах», а не Законом «О государственном имуществе» и Правилами продажи объектов приватизации, утвержденными Постановлением Правительства РК от 9 августа 2011 года № 920.
Управление АО осуществляется с учетом особенностей главы 12 Закона «О государственном имуществе».
2. Внутренние правила реализации активов
Порядок реализации имущества в самом АО «Самрук-Қазына» и подконтрольных ему организациях регулируется Едиными правилами реализации активов и объектов, утвержденными решением Совета директоров от 28 мая 2014 года № 110.
Эти правила действуют в соответствии с Законом РК «О Фонде национального благосостояния» и Уставом АО.
3. Порядок реализации имущества дочерних организаций
Для дочерних и зависимых организаций Фонда порядок реализации имущества (сроки, способы и иные условия) определяется правлением АО «ФНБ «Самрук-Қазына»
Способы реализации активов самого Фонда могут быть изменены в соответствии с порядком передачи активов в конкурентную среду, утверждаемым Советом директоров Фонда согласно статье 24-1 Закона РК «О Фонде национального благосостояния».
4. Процедура оптимизации и приватизации (Постановление № 894)
В рамках общей оптимизации квазигосударственного сектора порядок отчуждения активов регулируется Постановлением Правительства РК от 24 октября 2025 года № 894 «О некоторых вопросах оптимизации субъектов квазигосударственного сектора и объектов государственной собственности» (далее - Постановление № 894).
Процесс инициируется на основе анализа целесообразности приватизации по установленным критериям (пункт 4 Постановления № 894).
Ходатайство направляется в уполномоченный орган по госпланированию, отраслевой орган и антимонопольный орган (пункт 5 Постановления № 894).
