| В частности, приказ изложены в следующей редакции: Сертификации подлежат аэродромы (вертодромы), используемые гражданской авиацией, а также аэродромы совместного использования и базирования, на которых выполняются полеты, установленные в пункте 2 статьи 66 Закона. Для целей сертификации полеты, указанные в подпунктах 2), 3), 4), 5) пункта 2 статьи 66 Закона, относятся к коммерческой воздушной перевозке. Допускается сертификация аэродромов (вертодромов) по заявке эксплуатанта аэродрома (вертодрома), на которых не выполняются виды полетов, установленные в пункте 2 статьи 66 Закона. Целью сертификации годности аэродрома (вертодромов) является обеспечение безопасности полетов воздушных судов на земле и в воздухе, а также обеспечение безопасности аэродрома (вертодрома) для жизни и здоровья людей, охраны имущества граждан и окружающей среды. Эксплуатант сертифицированного аэродрома обеспечивает соответствие сертификационным требованиям, предъявляемым к эксплуатанту аэродрома. При сертификационном обследовании Эксплуатант демонстрирует способность и средства, а также финансово-экономическое положение и правоспособность, для соблюдения требований по: 1) обеспечению физических и технических характеристик, установленных к объектам аэродромов гражданской авиации; 2) процедурам эксплуатации, включая: представление аэродромных данных; инспектирование рабочей площади аэродрома; техническое обслуживание рабочей площади аэродрома; защита от снега и обледенения и других опасных метеорологических условий на аэродроме; контроль за препятствиями; процедуры в условиях ограниченной видимости; электросветотехническое обеспечение полетов; управление опасностями, создаваемыми птицами и дикими животными для полетов гражданских воздушных судов; планирование мероприятий на случай аварийной обстановки на аэродроме; аварийно-спасательное обеспечение полетов; удаление самолета, потерявшего способность двигаться; эксплуатация транспортных средств на аэродроме; организация деятельности на перроне; управление безопасностью деятельности на перроне; управлению безопасностью полетов; обеспечению обслуживания пассажиров; доступ в контролируемую зону и обеспечение требований авиационной безопасности. Сертификационные требования предусматривают наличие у Эксплуатанта: 1) ответственного (первого) руководителя, обладающего полномочиями по выделению финансовых средств, необходимых для обеспечения деятельности на аэродроме в соответствии с установленными законодательством требованиями. Ответственный руководитель обеспечивает организацию и поддержание эффективной системы управления деятельностью на аэродроме; 2) руководителя(ей), ответственного(ых) за управление и контроль производственной деятельностью на аэродроме и техническое обслуживание и ремонт объектов аэродрома, спецтехники, средств и оборудования (далее – технические директора); 3) инспектора (менеджера) по безопасности полетов, ответственного за разработку, поддержание и ежедневное администрирование системой управления безопасностью полетов. Инспектор (менеджер) по безопасности полетов является независимым от любых руководителей организации и имеет прямой доступ к ответственному руководителю и другим руководителям организации по вопросам безопасности полетов, непосредственно подчиняется ответственному руководителю; 4) начальников служб, подразделений, смен, количество которых соизмеримо с объемом деятельности, задач и обязанностями с учетом организационной структуры и численности персонала; 5) организационной структуры, штатного расписания, подтверждающего достаточность специалистов для осуществления деятельности в соответствии с установленными законодательством требованиями; 6) надлежащей компетенции у персонала, осуществляющего эксплуатационную деятельность, техническое обслуживание объектов аэродрома, средств и оборудования, управление деятельностью на аэродроме согласно приложению 9 к настоящим Правилам, подготовка которых соответствует типовым программам профессиональной подготовки авиационного персонала, участвующего в обеспечении безопасности полетов, утвержденных приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 28 сентября 2013 года № 764 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 8785); 7) руководство по обеспечению профессиональной подготовки персонала эксплуатанта аэродрома; 8) утвержденных должностных инструкций, определяющих обязанности и ответственность руководящего состава и специалистов; 9) утвержденного генерального плана, на не менее, чем 5 лет, содержащего подробные этапы развития инфраструктуры аэропорта и землепользования и перечень приоритетных задач, включая план реализации. Генеральный план разрабатывается эксплуатантом аэродрома на основе информации об экономической целесообразности, прогнозов перевозок, текущих и будущих требований, предъявляемых, в частности, эксплуатантами воздушных судов, а также периодически пересматривается с учетом объем воздушного движения на аэродроме (для аэродромов, обслуживающих международные воздушные перевозки); 10) утвержденного первым руководителем эксплуатанта аэродрома Руководства по аэродрому, которое согласовывается с уполномоченной организацией. Руководство по аэродрому разрабатывается в соответствии с положениями настоящих Правил, DOC 9774 AN\969 «Руководство по сертификации аэродромов» ИКАО, DOC 9981 «Правила аэронавигационного обслуживания. Аэродромы» ИКАО. 11) системы управления безопасностью полетов и утвержденного Руководства по управлению безопасностью полетов, включая описание системы документации по безопасности полетов, согласованного с уполномоченной организацией; 12) системы управления качеством аэронавигационных данных и аэронавигационной информации, относящихся к аэродромной деятельности; 13) соглашений с подрядными организациями, если часть деятельности эксплуатанта аэродрома, входящей в область действия сертификата годности аэродрома, осуществляется подрядными организациями (техническое обслуживание и ремонт объектов, оборудования и спецтехники аэродрома, сбор аэронавигационных данных, обучение персонала, аварийно-спасательное обеспечение полетов, проектирование объектов аэродрома); 14) системы внутреннего контроля соблюдения сертификационных требований, требований установленных на аэродроме правил и процедур как самим эксплуатантом аэродрома, так сторонними и подрядными организациями, осуществляющими деятельность на аэродроме; 15) инструкций по взаимодействию (координации) со службами организаций гражданской авиации, в случаях предусмотренных законодательством Республики Казахстан; 16) утвержденного аварийного плана по организации и проведению аварийно-спасательных работ; 17) аэропортового комитета, рабочей группы по безопасности полетов, рабочей группы по безопасности операций на ВПП, образованных в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере гражданской авиации; 18) необходимого количества технических средств, оборудования, спецтехники, зданий и помещений, средств индивидуальной защиты для осуществления деятельности, состояние которых отвечает требованиям безопасности, позволяет эффективно выполнить необходимые задачи и функции. Сертификационными требованиями к объектам аэродрома, представлению данных по аэродрому, аэродромному обеспечению полетов, контролю, мониторингу и учету препятствий на приаэродромной территории, управлению опасностями, создаваемыми птицами и дикими животными, организации работы специального транспорта в аэропортах Республики Казахстан являются: 1) требования норм годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 381 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №12303) и приложения 14 к Международной конвенции гражданской авиации. Аэродромы том 1 «Проектирование и эксплуатация аэродрома»; 2) требования правил обеспечения аэронавигационной информацией в гражданской авиации, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 30 июня 2017 года № 420 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 15427), в части предоставления аэронавигационных данных по аэродрому; 3) требования правил аэродромного обеспечения в гражданской авиации, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 7 октября 2015 года № 978 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12360); 4) требования правил по организации работы специального транспорта в аэропортах Республики Казахстан, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 327 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11676); 5) требования правил управления опасностями, создаваемыми птицами и иными животными, для полетов гражданских воздушных судов в Республике Казахстан; 6) требования правил выдачи разрешений на осуществление деятельности, которая может предоставлять угрозу безопасности полетов воздушных судов, утвержденных Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 мая 2011 года № 504; 7) наличие разработанного Руководство по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту аэродромов, утвержденных технологий работы; 8) наличие процедур по дефектация аэродромных покрытий (акты дефектации, акты осмотра элементов аэродрома); 9) наличие процедур оценки условий торможения воздушных судов, устройств по измерению коэффициента сцепления; 10) наличие специальной техники, предназначенной для содержания аэродрома; 11) наличие утвержденных процедур по организации работы специального транспорта на аэродроме; 12) проведение мероприятий по мониторингу, оценке и учету препятствий и принятия мер по их устранению, в том числе и неаэронавигационных огней, представляющих угрозу безопасности полетов, проведения строительных работ и другой деятельности в районе аэродрома и на приаэродромной территорий. Сертификационными требованиями по электросветотехническому обеспечению полетов являются: 1) требования норм годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 381 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №12303), в части электроснабжения аэродрома и светотехнического оборудования; 2) требования правил электросветотехнического обеспечения полетов гражданской авиации РК, утверждённых приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 350 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11637); 3) наличие технологических процедур по инспектированию и обслуживанию электросветотехнического оборудования; 4) наличие технических схем электросветотехнического оборудования. Сертификационными требованиями по пожарной безопасности, аварийно-спасательному обеспечению полетов являются: 1) требования норм годности к эксплуатации аэродромов годности физических характеристик нормам годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 381 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за №12303), в части аварийно-спасательного оборудования, типа и количества огнетушащего состава; 2) требования правил пожарной безопасности в гражданской авиации Республики Казахстан, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 324 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12217); 3) требования правил аварийно-спасательного обеспечения полетов в аэропортах Республики Казахстан, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 26 марта 2015 года № 325 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12216). Сертификационными требованиями по обеспечению гражданских воздушных судов горюче-смазочными материалами и специальными жидкостями являются: 1) требования к организациям по обеспечению горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов, утвержденных приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 188 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11856); 2) требования правил обеспечения авиационными горюче-смазочными материалами гражданских воздушных судов, утвержденные приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 190 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11677); 3) требования правил хранения, подготовки к выдаче на заправку и проведения контроля качества авиационных горюче-смазочных материалов и специальных жидкостей в организациях гражданской авиации Республики Казахстан, утверждённые приказом и.о. Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 февраля 2015 года № 191 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11678); 4) наличие необходимых объектов авиатопливообеспечения в технически-исправном состоянии. 10. Сертификационными требованиями по управлению безопасностью полетов являются: 1) требования программы по безопасности полетов в сфере гражданской авиации, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 11 марта 2016 года № 136 в части системы управления безопасностью полетов эксплуатантов аэродромов; 2) требования типовых инструкций по управлению безопасностью полетов эксплуатантов гражданских воздушных судов, в аэропортах, при обслуживании воздушного движения, при техническом обслуживании воздушных судов, утвержденных приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 28 марта 2011 года № 173 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6855) (далее - Типовые инструкций по управлению безопасностью полетов), в части эксплуатантов аэропортов; 3) назначение ответственного за безопасность полетов руководителя, должностного лица, ответственного за разработку и эффективное функционирование системы управления безопасностью полетов; 4) наличие утвержденного плана разработки, реализации и улучшения системы управления безопасностью полетов на аэродроме; 5) наличие согласованных с уполномоченной организацией показателей эффективности обеспечения безопасности полетов и целевых уровней безопасности полетов; 6) процедур и процессов система управления безопасностью полетов. Эксплуатант сертифицированного аэродрома внедряет СУБП, в соответствии требованиями Типовых инструкций по управлению безопасностью полетов, Приложении 19 к конвенции о международной гражданской авиации «Управление безопасностью полетов» и DOC 9859 «Руководство по управлению безопасностью полетов». СУБП предназначена для обеспечения организованного и упорядоченного подход к управлению безопасностью полетов на аэродроме. Порядок управления осуществлением изменений, проведения оценки безопасности полетов, представления данных и проведения анализов, касающихся событий в области безопасности полетов на аэродромах, а также осуществления постоянного мониторинга по обеспечению соблюдения соответствующих технических требований для смягчения воздействия выявленного риска, содержится в инструктивном материале, разрабатываемом уполномоченной организацией на основании документа ИКАО DOC 9981 «Правила аэронавигационного обслуживания Аэродромы». При сертификации уполномоченная организация проверяет СУБП эксплуатанта аэродрома. При первичной сертификации эксплуатанта нового аэродрома допускается внедрение СУБП не в полной мере, учитывая требуемые сроки ее внедрения, однако эксплуатант аэродрома обеспечивает как минимум следующие вопросы: 1) имеется политика в сфере обеспечения безопасности полетов, которая утверждена первым руководителем эксплуатанта аэродрома и отражает обязательства организации, касающиеся обеспечения безопасности полетов; 2) закреплена ответственность первого руководителя за обеспечение безопасности полетов, 3) назначено должностное лицо уровня не ниже начальника службы, ответственное за разработку, внедрение и администрирование СУБП, которое независимо от производственных служб (заместитель первого руководителя по безопасности полетов, инспектор по безопасности полетов и т.п.); 4) обязанности и ответственность за обеспечение безопасности полетов закреплены в должностных инструкциях каждого сотрудника, включая первого руководителя; 5) эксплуатантом аэродрома разработаны правила, предусматривающие: персонал и субподрядчики представляют сведения об инцидентах и имеется описание процедур, позволяющих им представлять такие сведения; инциденты анализируются и осуществляется контроль за предпринимаемыми затем действиями; обеспечивается хранение отчетов и результатов анализа инцидентов; сведения об инцидентах сообщаются уполномоченной организации и уполномоченному органу в сфере гражданской авиации; обеспечивается координация действий с другими партнерами; 6) эксплуатант аэродрома разработал правила определения, анализа и оценки факторов, представляющих опасность для безопасного производства полетов воздушными судами, а также осуществления соответствующих мероприятий по уменьшению такой опасности; 7) эксплуатантом аэродрома разработаны правила, согласно которым в случае любого изменения на аэродроме его последствия для безопасности полетов анализируются и перечисляются вытекающие опасные факторы, которые могут иметь место. В правилах определяются ответственные лица по проведению анализа, процедуры контроля и принимаемых мер по устранению опасных факторов, включая критерий проведения анализа. Результаты этих оценок регистрируются и хранятся; 8) эксплуатант аэродрома устанавливает и контролирует свои собственные показатели состояния безопасности полетов, отражающие его критерии безопасности полетов, с тем чтобы иметь возможность анализировать потенциальные недостатки. 9) эксплуатант аэродрома разработал программу проверок состояния безопасности полетов, которая включает программу подготовки проверяющих; 10) эксплуатант аэродрома разработал процесс распространения информации, касающейся безопасности полетов. 11. Для эксплуатанта сертифицированного вертодрома сертификационными требованиями являются требования действующих норм годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации, утвержденных приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 31 марта 2015 года № 381 «Об утверждении норм годности к эксплуатации аэродромов (вертодромов) гражданской авиации» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 12303) (далее - НГЭА РК). Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования. | 
