Справка и решение Коллегии Министерства природных ресурсов
и охраны окружающей среды и Генеральной Прокуратуры Республики
Казахстан по вопросу обеспечения законности в особо охраняемых
природных территориях (сокращенный вариант)
(26 августа 2000 г., г. Кокшетау)
Проверками о соблюдении законодательства в области особо охраняемых природных территорий, проведенными Генеральной Прокуратурой Республики Казахстан и Департаментом Главной государственной инспекции охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан установлены, что в заповедниках и национальных парках имеются острые и неразрешенные проблемы, распространены факты грубейшего нарушения законности в особо охраняемых природных территориях. В развитие Закона Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях", принятого еще в августе 1997 года не разработаны Типовые положения об особо охраняемых природных территориях и Генеральная схема развития и размещения объектов природно-заповедного фонда Казахстан и другие нормативно-правовые акты. Во многих национальных парках не проведены зонирования территорий.
По причине недостаточного финансирования в особо охраняемых природных территориях противопожарные, лесовосстановительные и охранные мероприятия по обеспечению сохранности государственного природно-заповедного фонда должным образом не ведутся. В связи с этим частыми пожарами подвергаются к уничтожению значительные площади лесного массива и участились случаи браконьерства.
В соответствии ст.ст.12-21 Закона Республики "Об особо охраняемых природных территориях" хозяйственная и иная деятельность на природных объектах проводится на отдельных зонах и должна быть ограничена. Однако, территорий некоторых национальных парков до сих пор не разделены на заповедные, заказные и зоны ограниченной хозяйственной деятельности.
В связи с этим, на всей территории государственного национального природного парка "Кокшетау" допущен незаконный лов рыбы, отстрела диких животных и птиц и рубки более 21,2 тыс. куб. леса.
Комитетом лесного, рыбного и охотничьего хозяйства, являющимся уполномоченным органом государственного управления по особо охраняемыми природными территориями, не пересмотрены вопросы научного и технико-экономического обоснования создания существующих природных парков, материалы не представлены для согласования экологической экспертизе. Ни один из заказников и природных памятников не зарегистрирован и не имеет паспорта установленного образца. Не составлены карты-схемы, в которых детально описываются их местонахождение, черта границ и занимаемая площадь. Также до настоящего времени не зарегистрирован в установленном порядке в соответствующем государственном органе паспорта Каркаралинского ГНПП.
Создание дендрологических парков без согласования с министерством природных ресурсов и достаточных обоснований порою приводит к нерациональной трате бюджетных средств (в городах Тараз и Кызылорде).
