12.03.2002
Зачем ломать копья, когда можно договориться
Очередное Генеральное соглашение между Правительством, объединениями работодателей и профсоюзов подписано и на 2002 год. Отношения между этими тремя сторонами четко обозначены в Законе "О социальном партнерстве в Республике Казахстан". Надо отметить, что мы первыми среди постсоветских стран приняли такой документ, определяющий позиции Правительства, профсоюзов и работодателей по основным принципам регулирования социальных и трудовых отношений.
Политические, экономические и социальные реформы переходного периода кардинально изменили рынок труда. Он отреагировал на создавшуюся неопределенность резким сокращением производства и отсутствием спроса на рабочую силу. Этот период запомнился широкомасштабными демонстрациями, забастовками и другими акциями протеста, которые проходили во всех регионах. Надо было найти верный путь, который позволил бы с наименьшими потерями прийти к согласию. Им и стал институт социального партнерства, или трипартизма. За основу был взят опыт западноевропейских стран, где трехсторонние консультации и переговоры помогли снизить социальную напряженность. Судите сами: если в 1999 году в протестах и забастовках в республике участвовало 228 958 человек, то в 2000 году - 198 857. Эти данные, на мой взгляд, свидетельствуют об удачной форме выбора инструмента общения.
Возьмем самый заурядный пример, когда коллективу своевременно не выплачивают заработную плату. Работники обращаются к руководителю, который ссылается на нехватку времени. После неоднократных попыток напряжение нарастает. И начинается "марафон" по вышестоящим инстанциям. Не дождавшись ответа и здесь, люди прибегают к крайним мерам. А ведь проблемы можно было избежать, если бы руководитель вовремя провел переговоры. Самое главное в этом процессе - не затягивать конфликт, а сразу переходить к примирению. Наглядным примером такого компромисса можно назвать "накал страстей" 1998-го, когда был аннулирован так называемый список № 1. Тогда по республике прокатилась волна акций протеста. В результате длительных переговоров между Правительством и профсоюзами специалистам, работающим на вредном производстве, были назначены госспецпособия.
