Приказ Министерства образования и науки Республики Казахстан
от 16 июля 2002 года № 555 О мерах по усилению контроля
за соблюдением порядка оказания платных услуг
в школах Республики Казахстан
Органами прокуратуры республики проведены проверки законности оказания платных образовательных услуг государственными учреждениями образования. В ходе проведенных проверок установлены значительные нарушения законодательства, выражающиеся в отсутствии порядка зачисления денежных средств, поступающих в учреждения образования в виде платы за услуги, спонсорской помощи, отсутствие внебюджетных счетов, ненадлежащее заключение договоров на оказание платных услуг.
Во всех областях республики есть примеры, когда школы получают спонсорскую помощь либо осуществляет сбор денежных средств на нужды заведения. При этом практически во всех из них отсутствуют специальные счета, учет и расход собранных денег в основном производится без оформления денежных кассовых документов.
Многочисленны факты, когда с родителей учащихся собираются "добровольные" взносы, которые хранятся у казначеев родительских комитетов, классных руководителей, в сейфах у директора школы.
Имеют место факты, когда денежные поступления использовались не по назначению, оплачивались междугородние телефонные звонки, административные штрафы, подписка на периодические издания, на выплату заработной платы работникам учреждений образования, казначеям родительского комитета, командировки руководителей и других должностных лиц.
В Жамбылской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской областях установлены факты сдачи земель в аренду за плату без оформления соответствующих документов. Жезказганским городским интернатом без разрешения уполномоченного органа сдавались в наем помещения интерната, в СШ № 1 Айыртауского района Северо-Казахстанской области незаконно взималась оплата за развлекательные игры, за распечатку одного листа в компьютерном классе. В школе № 24 г. Темиртау директором школы введены штрафные санкции за нарушение режима, срыв урока, опоздание, сквернословие, порчу имущества.
Выявленные органами прокуратуры нарушения законодательства свидетельствуют об отсутствии надлежащего ведомственного контроля со стороны территориальных управлений образования.
В целях устранения указанных нарушений, обеспечения действенного контроля за соблюдением установленного порядка оказания платных услуг организациями образования приказываю:
1. Начальникам областных, городов Астаны, Алматы управлений (департаментов) образования:
1) обсудить настоящий приказ и представление Генеральной прокуратуры (прилагается) на расширенных заседаниях коллегий с участием руководителей районных (городских) отделов образования и директоров школ с принятием конкретных мер по устранению причин и условий, порождающих нарушение законодательства в части оказания платных услуг организациями образования; совещаниях организаций образования;
