05.12.2007
Экспортный потенциал добывающих отраслей выступает стабилизирующим фактором казахстанской экономики - Л. Киинов
АСТАНА. 5 декабря. КАЗИНФОРМ /Серик Кожкенов/ - Главенствующая роль нефти и газа в современном глобализированном мире налагает особую ответственность на добывающие страны, в том числе и РК. Каждая из них по-своему определяет приоритеты энергетической политики. Основной задачей, сегодня стоящей перед энергетической отраслью Казахстана, является быстрый рост добычи и экспорта нефти и газа, способствующий устойчивому экономическому развитию и улучшению жизни народа и обеспечению энергетической независимости Казахстана. С этого начал беседу с корреспондентом Казинформа вице-министр энергетики и минеральных ресурсов РК Ляззат Киинов.
- Ляззат Кетебаевич, как в целом Вы оцениваете работу нефтегазового сектора, динамику его развития и устойчивость энергетического рынка страны?
- За истекший период высокий уровень иностранных инвестиций в страну был обеспечен за счет притока капитала в сектор недропользования. Объем инвестиций в недропользование в 2006 году возрос по сравнению с 1997 годом почти в 5 раз и составил 14,8 млрд. долл. США против 3,1 млрд. долл. Доля иностранных инвестиций осталась на уровне 80%. Приоритетным направлением инвестирования остаются объекты углеводородного сырья. Их доля сохраняется на уровне 80% от общего объема инвестиций.
Активными темпами развивается сектор добычи и экспорта нефти и газа. По сравнению с 1997 годом добыча нефти возросла в 2,5 раза и достигла 64,8 млн. тонн. Наблюдается устойчивая динамика роста доли нефтегазовой отрасли в ВВП страны, которая с 3,7% в 1997 году выросла до 14,7% в прошлом году. Экспорт нефти, который отличает ярко выраженная многовекторность, в 2006 году увеличился по сравнению с 2005 годом на 4,6% и составил 57,1 млн. тонн, в том числе по нефтепроводу КТК - 24,4 млн. тонн, по нефтепроводу «Атырау - Самара» -15,6 млн., по нефтепроводной линии «Атасу-Алашанькоу» - 2,2 млн., через порт Актау - 9,6 млн., Оренбург - 2,4 млн. и по железной дороге - 2,8 млн. тонн. Причем, хочу заметить, что мы будем постепенно наращивать наши экспортные возможности с приближением начала коммерческого освоения месторождений на шельфе Каспийского моря. Это - приоритет нашей работы на ближайшую перспективу.
- Каковы задачи Министерства по освоению казахстанского сектора Каспийского моря на ближайшее время?
- Прежде всего, хочу сказать, что задачи эти многоаспектны. В рамках первого этапа, завершившегося в 2005 году, усовершенствована нормативная правовая база, реализован ряд крупных производственных и инфраструктурных проектов, проведена комплексная оценка потенциала казахстанского сектора Каспийского моря (КСКМ), сформирован пакет блоков и определены ключевые параметры соглашений, создан национальный банк нефтегазовых данных. В прошлом году стартовал второй этап освоения КСКМ, которым предусмотрено начало морской добычи углеводородов, планомерное выставление на тендеры новых морских объектов, создание инфраструктуры для береговой поддержки морских операций и строительство дополнительных трубопроводных мощностей. Для успешной реализации этого этапа необходимо решить ряд вопросов, относящихся к обеспечению и предупреждению чрезвычайных ситуаций на море и экологической безопасности.
- Полагаю, что вопросы обеспечения экологической безопасности не менее остро стоят и при освоении богатых газовых месторождений. Не скажутся ли жесткие требования экологов на объемах добычи и переработки газа?
- Хочу заметить, что газовый сектор для нас так же важен, как и нефтяной. Наши требования к компаниям, осваивающим газовые месторождения, в полной мере соответствуют общепринятым международным стандартам и закреплены соответствующими договорами. Поэтому ведущие иностранные и отечественные компании придерживаются согласованных правил безопасности, и не только в части экологии, но и в использовании современных технологий и оборудования. Наши требования вполне закономерны и не должны отразиться на объемах добычи и переработки газа. Кстати, об этом свидетельствуют успешные показатели развития отрасли.
Так, добыча газа в 2006 году возросла по сравнению с 1997 годом более чем в 3 раза, и составила 27 млрд. куб. метров. На нефте- и газоперерабатывающих предприятиях произведено 1 265, 5 тыс. тонн сжиженного углеводородного газа, или 101,2% к 2005 году. Объем потребления природного газа областями республики составил 7 956,9 млн. куб. метров и на 9,9% превысил показатели 2005 года. Осуществлен транзит газа через территорию страны в объеме 107 076,5 млн. куб. метров.
- Понятно, что увеличение добычи нефти и газа, освоение перспективных месторождений шельфа Каспия потребует ускоренного развития экспортных возможностей через нефте- и газотрубопроводы. Каковы наши перспективы по транспортировке углеводородов на внешние рынки?
- Действительно, нам необходимо форсированными темпами использовать экспортный потенциал. Это предполагает создание новых и расширение существующих трубопроводных систем. Ключевую роль в этом играет расширение пропускной способности Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) до проектного уровня 67 млн. тонн в год, в том числе казахстанской нефти - до 50 млн. тонн в год.
Вторым крупнейшим действующим направлением экспорта казахстанской нефти является нефтепровод «Атырау - Самара» с пропускной способностью 15 млн. тонн в год. Перспективным направлением экспорта будет и проект создания транспортной системы «Курык -Баку - Тбилиси -Джейхан», предполагающий транспортировку нефти с казахстанского побережья Каспия в Баку и далее по нефтепроводу «Баку-Тбилиси-Джейхан».
В качестве альтернативного маршрута транспортировки казахстанской нефти на мировые рынки рассматривается проект строительства нефтепровода «Бургас - Александруполис», начальная мощность которого планируется на уровне 32 млн. тонн нефти в год с доведением до 50-75 млн. тонн. Протяженность маршрута составляет 312 км, стоимость - более 1 млрд. евро.
Поскольку Казахстан расположен в глубине евразийского континента, между крупнейшими газовыми странами - Россией, Туркменистаном и Узбекистаном, нам нужно активно использовать наши транзитные возможности. В этой связи успешным можно назвать совместную Декларацию Казахстана, России и Туркменистана о строительстве Прикаспийского газопровода в рамках международного сотрудничества, а также Соглашение между правительствами Казахстана и Китая о сотрудничестве в строительстве и эксплуатации газопровода между двумя странами, имеющего хорошие перспективы.
- Наряду с реализацией проектов в нефтегазовой отрасли, важное значение для обеспечения энергетической безопасности имеют перспективы развития отечественной электроэнергетики. Что делается в этом направлении?
- Электроэнергетическая отрасль также динамично развивается. За годы независимости введены новые мощности на Экибастузской ГРЭС - 2, Балхашской ТЭЦ, Жезказганской ТЭЦ, Рудненской ТЭЦ, а также газотурбинные электростанции на месторождениях Жанажол, Кумколь и Карачаганак. Проведены крупные работы по реконструкции и замене генерирующих мощностей на Аксуской ГРЭС и Экибастузской ГРЭС -1.
Наша страна первой из стран СНГ приступила к реформированию электроэнергетического сектора экономики, начав с приватизации государственной собственности и создания рынка электроэнергии. Принята и внедрена модель конкурентного оптового рынка электроэнергии на основе прямых договоров потребителей с производителями по купле-продаже электроэнергии и обеспечению открытого доступа к услугам по ее передаче по электрическим сетям АО «KEGOC».
- Вы упомянули о внедрении модели конкурентного оптового рынка электроэнергии. Насколько она эффективна и способствует ли решению ключевой задачи по обеспечению энергетических потребностей регионов?
- Безусловно. В рамках реализации реформ приняты основные нормативные правовые документы, регламентирующие вопросы организации и функционирования оптового рынка электрической энергии, рынка системных и вспомогательных услуг, централизованных торгов и розничного рынка электроэнергии. Основным направлением развития отношений на розничном рынке является планомерный переход к конкурентному рынку, на котором поставщики борются за право предоставления электроэнергии конечным потребителям.
Кроме того, в региональных электросетевых компаниях разделены функции по передаче энергии и снабжению потребителей. Во всех областях созданы энергоснабжающие организации, которые являются самостоятельными юридическими лицами и осуществляют функции поставки электроэнергии в регионы. Так, в прошлом году осуществлен ввод газотурбины мощностью 42,9 МВТ на ГТЭС -480 в Атырауской области, в сентябре включена парогазовая установка мощностью 28,5 МВТ на Уральской ТЭЦ, и в декабре введен в эксплуатацию турбогенератор мощностью 120 МВТ на Акмолинской ТЭЦ -2.
Наряду с этим Казахстан участвует в реализации энергетических проектов в странах Центральной Азии и поставке электрических мощностей из сопредельных стран. Ожидаемые объемы производства электроэнергии в целом могут достичь в 2007 году 75, 6 млрд. кВтч.
Все эти меры направлены, в конечном счете, на решение главной задачи - обеспечение энергетической безопасности государства. Экспортный потенциал добывающих и перерабатывающих отраслей приобретает роль важнейшего стабилизирующего фактора в условиях роста казахстанской экономики. Будущее Казахстана состоит в поиске своего места в мировой хозяйственной системе, попытках позиционироваться на внешних рынках в качестве страны, способной включиться в международную конкуренцию на мировых товарных рынках.
- Спасибо за интервью.
Источник: Международное информационное агентство «КазИнформ» (https://www.inform.kz)
