22.05.2008
112 = 911, или Стандарт спасения.
Казахстанцам предстоит выучить новый экстренный номер
Это действительно удобно: случись что, вместо традиционных 01, 02, 03… набрать всего один номер, получить по телефону квалифицированную консультацию и знать, что к месту происшествия подъедут нужные службы. Уже несколько лет в парламенте обсуждается вопрос о создании единой дежурно-диспетчерской службы экстренного реагирования на подобие американской 911. Большинство необходимых документов уже подписано в правительстве и служба 112 может начать работать уже в следующем году. Пока только в Алматы и Астане.
Баба Маша рассказывает на лавочке соседкам по дому, что на днях вызывала «Скорую» -ждать пришлось полтора часа. Со старушкой солидарен и аким Алматы. Ахметжан Есимов на встрече с руководством коммунальных предприятий тоже жаловался - «Не дозвонишься до вас! Свет отключаете в городе регулярно, а в аварийную не пробиться!» И поручил создать call-центр для обслуживания клиентов.
Правда, это не его ноу-хау. Государство давно уже думает над проектом единой централизованной системы экстренных служб. Несколько лет в парламенте обсуждается вопрос о введении службы спасения 112. И вот недавно министр по ЧС Владимир Божко объявил: службу 112 запустят в 2009 году.
Спасатели планируют упразднить управления по ЧС, существующие при областных акиматах. Реформа, по задумке, должна обеспечить четкое взаимодействие всех подразделений в принятии решений и выполнении задач по ЧС. В некоторых областях существует до 7 структур МЧС. И зачастую на то, чтобы скоординировать действия, в экстренных случаях уходит драгоценное время.
«Необходимо исключить разобщенность и многократную раздробленность территориальных служб. В числе главных приоритетов - создание новой функционально оптимальной структуры МЧС с максимальным усилением координирующей роли центрального аппарата. Требуется поднять на качественный уровень пропаганду в сфере предупреждения ЧС, уйти от констатации фактов», - заявил на апрельском заседании министр Божко.
«Если раньше для вызова экстренных оперативных служб человек звонил на несколько разных номеров, теперь власти вводят единый номер 112. Ваш звонок примут диспетчеры и автоматически переведут на привычные службы - пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи, аварийной службы газовой сети», - поясняет пресс-секретарь министра по ЧС Наталья Ким. - «Сейчас уже многие документы подписаны в правительстве, остались только нюансы - техническое обеспечение, определение бюджета».
По всей Европе действует единая диспетчерская служба 112, в Америке аналогично работает номер 911. В соседней России тоже готовятся к переходу к единой диспетчерской службе. Проект планируют запустить только в 2010 году, но уже решили - помощь можно будет запросить по sms, электронной почте и даже бесплатно с мобильника - если вдруг в самый ответственный момент закончатся деньги на телефоне.
Спутниковая система автоматически определит, где находится пострадавший, благодаря чему время оперативного реагирования сократится с часа по 30 минут, звонок будет приниматься с любого телефона, говорить можно на любом языке. В Казахстане службу 112 планируют запустить в работу уже в следующем году экспериментально в Алматы и Астане.
«Пока мы готовимся только на бумаге, нам сообщили, что грядет реорганизация: пожарных и спасателей объединят в департаменты. Сейчас вводится штатная единица психолога, подбираем кадры. Думаем, к концу года подготовимся», - рассказывает заместитель начальника департамента по ЧС Алматы Юрий Ильин. - «Планируется, что служба 112 будет не только принимать вызовы пострадавших, но и предупреждать о ЧС - рассылать sms о понижении температуры, возможных землетрясениях и лавиноопасной обстановке в горах».
Работники аварийной газовой службы Алматы тоже ратуют за европейский стандарт. Но понимают его по-другому: это новые машины, исправное оборудование и поддержка со стороны государства. Пока же на аварии выезжает старая изношенная техника, а на приеме звонков сидит всего один диспетчер. «Мы - самая нищая служба», - с грустью говорят в «04».
А вот идею создания единой службы спасения газовики считают сущим бредом. Говорят, нельзя менять телефон, который люди привыкли набирать многие годы. В экстренной ситуации люди могут не вспомнить новый номер аварийной службы 112, и в стране случится не одно ЧП. Уже несколько лет в Алматы работает городская служба экстренной помощи «051», но пока, говорят газовики, от нее одни проблемы.
«Если бы они взяли заявку и отправляли свои машины - тогда понятно. А то ведь они просто посредники. Там сидят несколько девочек и, можно сказать, треплют нам нервы. В течение дня каждая из них может перезвонить нам и сказать: «По такому-то адресу запах газа». Мы его уже давно отработали, а она звонит! Одна звонит, потом другая и называет тот же адрес. Девочки, вы между собой-то хоть общайтесь, обменивайтесь информацией! Вы же сидите в одном кабинете!» - возмущаются диспетчер аварийной газовой службы «Алматыгаз» Ольга Шин. - «Для нашей службы посредники - это плохо. Они только затягивают решение проблемы. А наша служба должна быть экстренной».
Но есть и те, кому служба 051 принесла огромную пользу. Виктории Новгородской спасатели помогли доказать свою правоту в ДТП. «5 декабря, - рассказывает Вика - на проспекте Абая, не доезжая до улицы Алтынсарина, поворачивая остановилась, пропуская поток машин. В этот момент, в мою стоявшую машину сзади въехал Мерседес, управлял ею молодой человек. Так как мы не смогли договориться без полицейских, вынуждена была по мобильному телефону обратиться в экстренную службу 112. Во время разговора с диспетчером пассажирка Мерседеса кричала на меня, нецензурно выражалась и, взяв салфетку - стала вытирать на бампере моей машины след столкновения, а увидев, что я разговариваю с диспетчером - подбежала и стала толкать меня и мешала разговаривать.
Диспетчер услышал крики и брань, спросил, что происходит и просигнализировал в УДП о ДТП и драке между двумя женщинами. Так как женщина не унималась, стала меня не только оскорблять, но и принялась за рукоприкладство, я ушла подальше от места происшествия. Во время моего отсутствия Мерседес скрылся с места ДТП, и ко мне на мобильный позвонил сотрудник УДП, регулировавший в этот момент перекресток Абая-Алтынсарина, как он объяснил - он получил по рации сигнал о ДТП и перепалке.
Одновременно сотрудники Отдела розыска обнаружили машину, меня пригласили для опознания, но пассажирка и водитель отказывались признавать, что участвовали в аварии. Свидетелей не было. Я обратилась за помощью к диспетчерам службы 051 и УДП за аудиозаписью моего обращения и видео с камер наблюдения на перекрестке Абая-Алтынсарина. С видео помочь не смогли, а телефонную запись спасатели предоставили. И я выиграла судебный процесс! Так что служба очень полезная! Действительно спасает!»
А Макпал Асанова помощи от службы 112 так и не дождалась. «Это было 2 месяца назад. Часов в 9 вечера сработал датчик удара автоохранной сигнализации. Машина моя стоит во дворе дома, под окнами. Двор хорошо освещен.
Когда я выглянула на улицу, увидела, что это не "ложная тревога". Около машины крутился какой то парень. Он сидел на корточках и дергал дверь. Я открыла окно и крикнула что-то вроде "Что там тебе надо! А ну стоять". Тот рванул к припаркованной недалеко белой машине, сел на пассажирское сиденье. Через несколько секунд они выехали на проспект Победы и скрылись.
Машина без номеров. Парень был одет в черную куртку, вязаную шапку, темные брюки. Судя по следам на снегу, на ногах были остроносые туфли. Мою машину открыть им не удалось. Но я решила сообщить о попытке в экстренную службу "112".
В 21:08 позвонила с сотового телефона, сообщила обстоятельства. Диспетчер ответила: "Как мы поймаем их, если вы не запомнили номера. - Номеров не было, - ответила я. - Тогда зачем звоните? - Сообщить о попытке... - А, просто так, понятно... До свидания!"
Я в шоке! Какие-то отморозки хотели попасть в чужую машину, раскатывают на битой тачке без номеров... А я сообщаю в полицию все это "просто так". В любой цивилизованной стране мне бы премию дали за содействие полиции. А у нас еще и возмущаются!»
«Нас понять должны» - возмущается диспетчер Айгуль Дюсембаева. В службе 02 тоже много нареканий к алмаатинцам. - «В течение суток поступает около двух тысяч звонков. Много телефонных хулиганов. По 10 раз в день могут звонить. Но нужно держать выдержку - вежливость и такт прописаны в приказе».
Большая часть телефонных хулиганов - подростки. В прошлом году было зарегистрировано одиннадцать лже-вызовов, только два из которых были сделаны бдительными гражданами, заподозрившими в забытых кем-то пакетах взрывные устройства.
«Новая служба 112, помимо того, что будет мгновенно переадресовывать звонки граждан к нужным специалистам, призвана оказывать грамотную психологическую помощь. Все диспетчеры должны будут пройти психологическую подготовку» - рассказывает пресс-секретарь министра по ЧС Наталья Ким - «Это поможет справиться не только с телефонными террористами, но и правильно оказать помощь в действительно сложных ситуациях».
Спасатели пока только готовятся к нововведениям. Еще не обнародована четкая программа реализации проекта. Держится в секрете и ее стоимость. Но в правительстве уже объявлено о сворачивании некоторых социальных программ. Бюджет сокращен, но не названы точно сферы, которые недополучат денег в связи с кризисом. Программа создания службы спасения 112 остается пока под вопросом.
Бахыт Джуманов
Источник: Позиция.kz (https://www.posit.kz)
