Утверждена
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 29 июня 1999 года № 157
Национальная программа
государственной поддержки инвалидов
Утратила силу в соответствии с Указом Президента КР от 24 февраля 2022 года № 62
I. Характеристика проблемы.
В Кыргызской Республике на 1 мая 1999 г. насчитывалось около 98 тысяч инвалидов различных категорий, в том числе: 7 тыс. инвалидов войны, 1,1 тыс. инвалидов вследствие аварии на ЧАЭС, 10,5 тысяч детей-инвалидов в возрасте до 16 лет, 9,5 тысяч инвалидов по зрению и слуху и 69,9 тысяч инвалидов других категорий.
Ежегодно в республике инвалидами признаются около 34 тыс. чел., из них более трети признаются инвалидами впервые. 40,8% из числа, признаваемых инвалидами, составляют женщины. Тревожным является тот факт, что в структуре первичной инвалидности специализированных психиатрических ВТЭК инвалиды детства составляют большинство. Основным заболеванием, инвалидизирующим с детства, является умственная отсталость. Число инвалидов с умственной отсталостью среди инвалидов с детства достигает 80%.
Анализ показал, что из общего числа инвалидности преобладают инвалиды от общих заболеваний 79,6%, в том числе:
• болезни системы кровообращения 20,2%;
• травмы всех локализаций 18,3%;
• злокачественные новообразования 14,8%;
• болезни нервной системы 10,3%;
• туберкулез 6,7%;
• психические заболевания 3,5%.
Среди причин, способствующих возникновению инвалидности, основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятные условия труда, рост травматизма, в том числе производственного, отсутствие нормальных бытовых условий и культуры здорового образа жизни, высокий уровень заболеваемости. Сохраняется высокий уровень младенческой смертности.
Отмечен рост тяжелых и групповых случаев производственного травматизма, которые приводят к несчастным случаям, а в некоторых случаях и со смертельным исходом.
Одной из главных причин инвалидности по травме является несоблюдение законодательства по охране труда. Значительное число лиц получают травмы различной степени тяжести в дорожно-транспортных происшествиях.
Крайне неблагоприятная экологическая обстановка, сложившаяся в отдельных районах оказывает серьезное влияние на возникновение и развитие хронических заболеваний.
Обращает на себя внимание факт утяжеления состояния инвалидов при повторном освидетельствовании. По сравнению с 1996 годом в 1998 году произошел рост утяжеления на 8,5%.
Несмотря на проводимые в Кыргызстане мероприятия по улучшению условий жизни, медицинского обслуживания, повышению качества образования, трудовой и профессиональной подготовки инвалидов, остается нерешенным большой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических и медицинских проблем. Недостаточны масштабы медико-генетического консультирования взрослых и детей.
