Утверждена
Указом Президента
Кыргызской Республики
от 11 февраля 1998 года № 34
Национальная программа
преодоления бедности «Аракет» (1998-2005 гг.)
Утратила силу в соответствии с Указом Президента КР от 25 сентября 2013 года № 193
I. Основные положения программы
Постоянное повышение уровня жизни и преодоление бедности в Кыргызстане выдвигается в качестве главного приоритета всей экономической, финансовой и социальной политики государства, конечной цели проводимых в стране реформ.
Преодоление массовой бедности, охватившей свыше половины населения республики, является долгосрочной стратегической задачей, решение которой зависит от успеха реформ и достижения основных целей перспективного плана социально-экономического развития страны.
На основе анализа масштабов, причин и структуры бедности разработана настоящая национальная программа, определяющая основные пути и методы ее преодоления в стране.
Главными предпосылками сокращения бедности в Кыргызстане являются преодоление экономического кризиса, углубление реформ и создание условий для экономического роста.
Поэтому политика борьбы с бедностью должна в первую очередь содействовать поддержанию экономической стабильности и подъему ключевых отраслей народного хозяйства. Особое значение имеет развитие аграрного сектора экономики, где занято 47 % населения. При этом в сельской местности сосредоточено почти три четверти всего бедного населения республики. Повышение их уровня жизни прямо зависит от подъема сельскохозяйственного производства.
В краткосрочной перспективе (до 2000 г.), когда решаются задачи стабилизации национальной экономики и обеспечения ее роста, реальной может быть лишь задача недопущения расширения бедности и сокращения ее наиболее острых форм.
Сокращения бедности, в целом, можно ожидать в среднесрочной перспективе (до 2005 г.), когда начнут ощущаться результаты экономического роста, и его плодами смогут воспользоваться все слои населения, включая самых бедных.
Стратегические цели повышения жизненного уровня людей и сокращения бедности должны достигаться сочетанием мер активной социальной политики, стимулирующих производительный труд и личную ответственность граждан за свое материальное благосостояние, с эффективными мерами защиты наиболее социально уязвимых слоев населения.
Активная социальная политика направлена на обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы. Комплекс мер в этом направлении включает программы занятости и борьбы с безработицей, поддержки малого предпринимательства, фермерства, индивидуальной трудовой деятельности.
