Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 30 апреля 1998 года № 236
Национальная программа
«Рынок труда и занятость населения в Кыргызской Республике на период до 2005 года (ЭМГЕК)»
(с изменениями от 27.05.2002 г.)
Утратила силу в соответствии с постановлением Правительства КР от 20 апреля 2007 года № 140
В название внесены изменения в соответствии с постановлением Правительства КР от 27.05.02 г. № 339 (см. стар. ред.)
По всему тексту Национальной программы слова: «на 1998-2000 годы и» исключены в соответствии с постановлением Правительства КР от 27.05.02 г. № 339 (см. стар. ред.)
1. Введение
Национальная программа «Рынок труда и занятость населения в Кыргызской Республике на 1998-2000 годы и на период до 2005 года (ЭМГЕК)» разработана по поручению Правительства Кыргызской Республики (постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 июня 1997 года № 325) с учетом социально экономической ситуации в республике, предложений министерств, государственных комитетов и административных ведомств, региональных программ, согласованных с облгосадминистрациями и местным самоуправлением гор. Бишкека.
Основные цели Программы:
обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;
сохранение эффективных рабочих мест;
содействие созданию дополнительных рабочих мест;
развитие кадрового потенциала путем совершенствования системы обучения, переобучения и повышения квалификации;
обеспечение мобильности трудовых ресурсов путем регулирования трудовой миграции.
Главные задачи Программы:
анализ и прогноз рынка труда;
содействие безработным гражданам в выборе профессии и трудоустройстве;
профессиональная ориентация, обучение и переобучение незанятого населения и безработных граждан;
организация временной занятости и общественных работ;
предотвращение роста безработицы путем устранения и смягчения действий факторов, порождающих массовую безработицу;
поддержка предпринимательской деятельности и самозанятости;
обеспечение целевой адресной социальной помощи в период вынужденной безработицы.
Разработка Национальной программы «Эмгек» осуществлялась на основе следующих принципов:
- все граждане республики имеют доступ к услугам службы занятости, которая должна быть усилена и расширена за рассматриваемый период;
- основные участники рынка труда - профсоюзы, ассоциации работодателей и органы государственной власти - вовлечены в процесс разработки политики в области занятости и рынка труда. Таким образом, должен быть внедрен принцип трипартизма в разработку такой политики;
- Фонд содействия занятости, как основной финансовый источник для осуществления политики на рынке труда, функционирует как юридическое лицо и базируется на стабильной и надежной основе;
- политика рынка труда акцентируется на активных мерах. Таким образом, необходимо пересмотреть политику на рынке труда в пользу активных мер над пассивными (в особенности по отношению к пособиям по безработице);
