Письмо Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 25 марта 2010 года № 28-2486-10
Ваше обращение по вопросу практики применения ст.ст.206-2 и 532 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП) с учетом внесенных поправок в данные нормы рассмотрено.
Из обращения следует, что суды возвращают для нового оформления протоколы по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.532 КоАП, возбужденным в отношении лиц, уволенных с госслужбы по отрицательным мотивам, по сути, требуя переквалифицировать их действия на ст.206-2 КоАП, которая введена в действие Законом от 07 декабря 2009 года. По мнению судов, законодатель, введя в действие ст.206-2 КоАП улучшил положение лиц, ранее привлекаемых к ответственности по ч.2 ст.532 КоАП.
Полагаем, что данная практика является законной. Действительно, санкция ст.206-2 и новой редакции ч.2 ст.532 КоАП, введенной в действие этим же Законом, являются одинаковыми и предусматривают в качестве взыскания штраф в размере от ста до ста пятидесяти месячных расчетных показателей. Вместе с тем, привлечение лица к административной ответственности по ст.206-2 КоАП, являющейся правонарушением в области налогообложения и по ч.2 ст.532 КоАП являющейся коррупционным правонарушением имеет различные юридические последствия.
Так, согласно п.п.6-1) п.4 ст. 10 Закона РК «О государственной службе» на государственную службу не может быть принято лицо, на которое в течение трех лет до поступления на государственную службу налагалось в судебном порядке взыскание за совершение коррупционного правонарушения.
В тоже время, в силу п.п.6) п.4 ст. 10 этого же Закона на госслужбу не может быть принято лицо, которое в течение года перед поступлением на государственную службу за умышленное правонарушение (в том числе и за совершение правонарушения в области налогообложения) налагалось в судебном порядке административное взыскание.
Из смысла, перечисленных норм следует, что лицо, совершившее правонарушение в области налогообложения имеет более лучшее положение, чем лицо, совершившее коррупционное правонарушение.
