29.06.2010
Ядро правовой системы
Даурен Маукеев,
судья Турксибского районного суда г. Алматы
Основной Закон нашего государства выдержал испытание временем и доказал свою жизнеспособность, устойчивость и функциональность.
Конституция является ядром всей правовой системы, определяет смысл и содержание других законов, служит прочным фундаментом стабильного и поступательного развития, регулируя важнейшие общественные отношения.
Конституцией был провозглашен принцип равенства всех перед законом и судом, закрепленный в первой статье, где в качестве высших ценностей человека признаны его жизнь, права и свободы.
Первая Конституция независимого Казахстана принята на IX сессии Верховного совета XII созыва 28 января 1993 года. Структурно она состояла из преамбулы, четырех разделов, 21 главы и 131 статьи.
Все разделы и главы Конституции, все ее статьи нацелены на то, чтобы обеспечить личности свободу развития и защиту прав гражданина. Конституция впитала многие правовые нормы, принятые с момента обретения Казахстаном государственного суверенитета: народный суверенитет, независимость государства, принцип разделения властей, признание казахского языка государственным, признание Президента Главой государства, органов суда - Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного судов и другие. Являясь своего рода компромиссом между старым и новым политическим устройством, отражением попытки внедрения на постсоветскую почву строившейся веками модели западной демократии, данная Конституция изначально содержала в себе противоречия. Вспомним, что лежит в основе первой в мире Конституции - американской. Ее главное содержание - система сдержек и противовесов, обеспечивающих координацию ветвей власти и действие государственных институтов в русле демократических норм. Система сдержек и противовесов - не слияние ветвей власти, угрожающее демократии, не конфликт между ними, парализующий государственное управление, а эффективное функционирование, оптимальное их соотношение в рамках данной системы. Поэтому к 1995 году естественным путем созрел вопрос о новой Конституции, которая должна была преодолеть недостатки прежней. К тому же первая Конституция больше была нацелена прежде всего на выведение страны из кризиса - экономического и политического.
В Конституции Казахстана установлено, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения и каждый гражданин имеет право на защиту своих прав и свобод в любых судебных инстанциях, а перед законом и судом все предстают на равных условиях. Основной Закон гарантирует независимость судебных органов и главенство их решений. Таким образом, просматривается высокая роль суда в сфере реализации, защиты закрепленных Конституцией прав и свобод граждан.
