Письмо Союза «Атамекен» от 15 июля 2010 года
Председателю Агентства РК по делам строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
г-ну Нокину С.К.
Уважаемый Серик Кенесович!
Как известно, с 1 июля 2010 года Вашим приказом взамен СНиП 2.02.-05-2002* введен в действие СНиП 2.02-05-2009 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНиП). Данный СНиП в сравнении ранее действующей редакцией, существенно снизил уровень безопасности людей, находящихся в зданиях, в связи с чем, считаем необходимым в очередной раз привлечь Ваше внимание к данному обстоятельству.
НЭПК «Союз «Атамекен» (далее - Союз «Атамекен») неоднократно поднимал вопрос о необходимом сохранении требований пожарной безопасности, в том числе безопасности людей, находящихся в высотных зданиях. В рамках разработки Агентством по делам строительства и ЖКХ РК (далее - Агентство) вышеуказанного СНиП, Союз «Атамекен» предоставлял в распоряжение Агентства экспертное заключение на предоставленную редакцию СНиП, принимал участие в Технических советах, организованных Агентством, где неоднократно приводилась полная аргументированная доказательная база о недопустимости принятой редакции СНиП, как значительно снижающей уровень безопасности людей. Также в адрес Агентства были направлены исчерпывающие аргументы на несостоятельность доводов МЧС РК по поводу предложений Атамекен, которые данное ведомство предоставило в Ваше распоряжение уже после Технического совета. Таким образом, данные доводы МЧС РК не прошли публичного и гласного обсуждения на Техническом совете.
Вместе с тем, несмотря на предпринятые усилия, и то, что позиция Союза «Атамекен», была полностью публично поддержана Техническим советом и представителями Агентства, к сожалению, вынуждены констатировать, что, в редакции введенного в действие СНиП, позиция Союза «Атамекен» и решение Технического совета были полностью проигнорированы.
Таким образом, полагаем, что разработчики СНиП и Агентство, как гос.орган его принявший, создали потенциальную угрозу жизни и здоровью людей. Данные обстоятельства могут иметь большой негативный общественный резонанс, а также соответствующую правовую оценку и ответственность в случае возникновения трагических событий.
Несмотря на вышеуказанные обстоятельства, Союз «Атамекен» считает необходимым вновь предоставить Вам объективную и достоверную информацию касательно некоторых серьезных и явных недостатков СНиП 2.02-05-2009 «Пожарная безопасность зданий и сооружений» в качестве официальной позиции Союза «Атамекен»:
1. Пункт 1.2 СНиП.
Согласно принятой редакции пункта 1.2, СНиП, устанавливает «…общие минимальные требования противопожарной защиты проектируемых, вновь строящихся и реконструируемых зданий, помещений и сооружений (далее - зданий), а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных материалов, изделий и конструкций.»
