19.01.2011
По представлению прокуратуры г.Балхаш Карагандинской области 12 работников госучреждений города, в том числе начальник городского отдела образования привлечены к ответственности за совершение коррупционных правонарушений при проведении государственных закупок
19 января 2011. Проверкой целевого и эффективного использования средств выделенных из государственного бюджета в общеобразовательных школах г.Балхаш прокуратурой города выявлены нарушения антикоррупционного законодательства, факты неправомерного предпочтения при подготовке и принятия решений.
Так, государственным учреждением «Отдел образования, физической культуры и спорта г.Балхаш» организован конкурс по государственным закупкам ремонтных работ общеобразовательных школ.
При рассмотрении вопроса допуска потенциальных поставщиков к конкурсу, конкурсной комиссией допущены к участию поставщики не соответствующие квалификационным требованиям.
Так, в конкурсной заявке ИП «К» предусматривает привлечь субподрядчика для выполнения работ и услуг. Но, в нарушение Закона «О государственных закупках» (далее - Закон) приложенные к конкурсной заявке документы субподрядчика (РНН, государственная лицензия и т.д.) нотариально не заверены, отсутствует справка налогового органа.
Аналогично, в конкурсной заявке потенциального поставщика ТОО «Б» указаны сведения о привлеченных субподрядчиках, которые не соответствовали квалификационным требованиям.
Несмотря на это, конкурсной комиссией ИП «К» и ТОО «Б» допущены к участию в конкурсе, а в дальнейшем признаны победителями по отдельным лотам проводимого конкурса, тогда как, их необходимо было признать не соответствующим квалификационным требованиям и не допустить к участию в конкурсе.
Данными действиями конкурсной комиссией указанным потенциальным поставщикам оказано не предусмотренное законодательством содействие в осуществлении предпринимательской деятельности связанной с извлечением дохода, что в соответствии с п.п.5 п.1 ст.12 Закона «О борьбе с коррупцией» является правонарушением, создающим условия для коррупции.
В ходе проверки установлены факты оказания со стороны конкурсной комиссии неправомерного предпочтения отдельным потенциальным поставщикам при подготовке и принятия решении.
Так, конкурсной комиссией конкурсная заявка потенциального поставщика ИП «М» была отклонена ввиду несоответствия требованиям конкурсной документации, одной из причин отклонения заявки явилось, то, что «сведения о квалификации» потенциального поставщика подшиты к технической спецификации, а не к заявке.
Установлено, что «сведения о квалификации» потенциального поставщика ТОО «Б» также подшиты к технической спецификации. Однако конкурсной комиссией заявка ТОО «Б» отклонена не была, в результате чего последний определяется победителем.
Изложенные нарушения законности допущены в результате игнорирования требований Законов «О борьбе с коррупцией» и «О государственных закупках» со стороны конкурсной комиссии и должностных лиц.
По указанным фактам прокуратурой города в адрес акима г.Балхаш внесено представление об устранении нарушений законности, по результатам рассмотрения которого члены конкурсной комиссии, являющиеся работниками государственных учреждений города привлечены к дисциплинарной ответственности за совершение правонарушений, создающих условия для коррупции.
Источник: *Генеральной прокуратуры РК (https://prokuror.gov.kz)
