07.12.2015
Меры процессуального принуждения
Гульнара Бекенова,
судья Северо-Казахстанского
областного суда
Наложение денежного взыскания является одной из мер процессуального принуждения, применяемой судом в случае установления фактов неисполнения процессуальных обязанностей, предусмотренных ст. ст. 71, 78, 80, 81, 82, 90, 142, 144, 156 и 165 УПК РК, и нарушения порядка в судебном заседании.
Основаниями для наложения денежного взыскания являются:
- установление факта неисполнения участником уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных специальными нормами уголовно-процессуального закона;
- нарушение участником уголовного судопроизводства порядка в судебном заседании.
Законом определена категория лиц, в отношении которых возможно применение данной меры принуждения. Это могут быть потерпевший, свидетель - при неявке без уважительных причин по вызову органа, ведущего уголовный процесс; специалист, переводчик - в случае отказа или уклонения от выполнения своих обязанностей без уважительных причин; понятой - при отказе или уклонении от явки или от выполнения своих обязанностей без уважительных причин, при сокрытии им обстоятельств, исключающих его участие в производстве по делу, и невыполнении обязанности самоустраниться от участия в производстве. Также данная мера принуждения может быть применена к поручителю - в случае совершения подозреваемым, обвиняемым действий, для предупреждения которых было применено личное поручительство; лицу, которому несовершеннолетний отдан под присмотр, в случае невыполнения принятого обязательства по обеспечению надлежащего поведения несовершеннолетнего и его явки по вызову органа, ведущего уголовный процесс; подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему и свидетелю - при неисполнении ими обязательства о явке по вызову органа уголовного преследования или суда; подозреваемому и обвиняемому - при нарушении запрета на приближение к потерпевшему или к иным лицам.
За нарушение порядка в судебном заседании денежное взыскание может быть наложено на потерпевшего, свидетеля, специалиста, переводчика и иных лиц, за исключением адвоката, прокурора и подсудимого.
Порядок наложения денежного взыскания предусмотрен ст. 160 УПК РК. Так, в соответствии с ч. 2 указанной статьи, если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, то взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение установлено, о чем выносится постановление суда.
В то же время законом предусмотрено, что вопрос наложения денежного взыскания на лиц, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих процессуальные обязанности в досудебном производстве рассматривает следственный судья.
При выявлении соответствующего нарушения на стадии досудебного производства лицо, осуществляющее досудебное расследование, или прокурор составляет протокол о нарушении, который направляется следственному судье. Рассмотрение протокола следственным судьей осуществляется в течение суток с момента его поступления с вызовом лица, на которое может быть наложено денежное взыскание. При этом неявка нарушителя без уважительных причин не препятствует рассмотрению протокола и вынесению соответствующего постановления: о наложении денежного взыскания или отказе в его наложении.
Судебная практика свидетельствует о том, что мера процессуального принуждения в виде наложения денежного взыскания применялась в отношении свидетелей, при их неявке без уважительных причин в судебное заседание.
Вместе с тем закон обязывает суд выяснять обстоятельства надлежащего извещения потерпевшего, свидетеля о месте, дате и времени проведения следственного действия или судебного заседания, а также причин неявки указанных лиц, поскольку наличие уважительных причин, препятствовавших выполнению ими обязанностей, предусмотренных законом, свидетельствует об отсутствии оснований для применения данной меры процессуального принуждения.
Ст. 160 УПК РК предусматривает возможность наложения денежного взыскания до 50 МРП, что позволяет суду дифференцированно подходить к определению размера денежного взыскания с учетом характера нарушения и имущественного положения нарушителя.
Применение меры процессуального принуждения в виде наложения денежного взыскания способствует формированию у граждан уважительного отношения к праву и участникам уголовного судопроизводства, является механизмом, обеспечивающим порядок расследования и судебного разбирательства по уголовным делам.
