Письмо Премьер-Министра Республики Казахстан от 8 июня 2018 года № 17-8-1/1317 дз
Депутатам
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
(по списку)
на № ДЗ-106 от 17 мая 2018 года
Уважаемые депутаты!
На Ваш запрос относительно субсидиарной ответственности учредителей и должностных лиц банкрота, а также установления данной нормы в законодательных актах Республики Казахстан, сообщаем следующее.
Согласно подпункту 7) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» (далее - Закон) основной целью процедуры банкротства является удовлетворение требований кредиторов за счет имущественной массы банкрота.
Так, по состоянию на 1 апреля текущего года 3709 должников с суммой задолженности 4953 млрд тенге находятся в процедуре банкротства.
В свою очередь, из указанного количества банкротов имущество числится только по 600 должникам (или 16%), в связи с чем, погашение задолженности кредиторов составило 58 млрд. тенге (или 1,1%). При этом по результатам процедуры банкротства не в полном объёме погашена задолженность кредиторов 3655 банкротов, которые, в свою очередь, также являются субъектами предпринимательства и несут убытки в связи с банкротством контрагента - должника.
В связи с чем, в целях защиты законных имущественных интересов кредиторов нормами Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - Гражданский кодекс) и Закона предусмотрена субсидиарная ответственность учредителя (участника) и (или) должностного лица банкрота, то есть дополнительная ответственность данных лиц по обязательствам основного должника - банкрота перед кредиторами за преднамеренное, ложное банкротство и неисполнение требований Закона.
Так, согласно пункту 3 статьи 44 Гражданского кодекса если преднамеренное или ложное банкротство юридического лица вызвано действиями (бездействием) его учредителя (участника) и (или) должностного лица, то при недостаточности средств у юридического лица учредитель (участник) и (или) должностное лицо несут перед кредиторами субсидиарную ответственность.
Аналогичные основания субсидиарной ответственности учредителя (участника) и (или) должностного лица должника за преднамеренное или ложное банкротство предусмотрены в пунктах 1 и 2 статьи 6 Закона.
Кроме того, нормами статьи 357 Гражданского кодекса предусмотрено законодательное право кредитора предъявления требования, как к основному должнику, так и к лицу, которое в соответствии с законодательством несет субсидиарную ответственность.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса при неудовлетворении основным должником требования кредитора об исполнении обязательства это требование может быть заявлено в неисполненной части другому должнику (субсидиарному должнику).
