Письмо и.о. Председателя Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан
от 6 сентября 2024 года № ЗТ-2024-05108522
С 11 февраля 2024 г. введен в действие Закон РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам информационной безопасности, информатизации и цифровых активов» от 11.12.2023г., которым запрещен сбор, обработка копий документов, удостоверяющих личность.
Соответственно любой сбор копий удостоверений личности граждан с 11.02.2024г. является административным правонарушением, предусмотренным статьей 79 КоАП РК, что влечет штраф от 10-ти до 70-ти мрп.
Вместе с тем, до настоящего времени нет никакого официального разъяснения от уполномоченных государственных органов в сфере трудовых отношений, как применяется указанный запрет на практике, в том числе как применять ст.32 Трудового кодекса РК, в которой сказано, что для заключения трудового договора необходимы документы, в том числе удостоверение личности или паспорт гражданина Республики Казахстан.
В результате чего многие работодатели продолжают требовать копии удостоверений личности ссылаясь на ст.32 Трудового кодекса РК.
На основании вышеизложенного просим разъяснить:
- имеет ли право работодатель требовать и получать копии удостоверений личности своих работников и хранить их в личных делах отдела кадров?
- если требовать копии удостоверений личности запрещено, то как работодателю заключать трудовой договор без персональных данных работника?
Палата юридических
консультантов города Астаны
eotinishkz, № ЗТ-2024-05108522
Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан рассмотрев Ваше запрос от 23 августа 2024 года № 01-73, сообщает следующее.
В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 32 Трудового кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) для заключения трудового договора необходимо удостоверение личности гражданина Республики Казахстан или паспорт гражданина Республики Казахстан (свидетельство о рождении для лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста).
Трудовой договор должен содержать фамилию, имя, отчество (если оно указано в документе, удостоверяющем личность) работника, адрес его постоянного места жительства и сведения о регистрации по месту жительства, наименование, номер, дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, индивидуальный идентификационный номер (п.п. 1 п. 1 ст. 28 Кодекса).
Таким образом, из вышеуказанных норм Кодекса следует, что работнику для трудоустройства необходимо наличие удостоверения личности. При этом, Кодексом работнику не предписывается предоставлять копию (бумажную или электронную) удостоверения личности, в силу чего работодатель вправе сверить предоставленные работником сведения, содержащиеся в удостоверении личности работника с его оригиналом, при заключении с ним трудового договора.
Согласно подпункту 17) пункту 2 статьи 23 Кодекса, работодатель обязан обеспечить сохранность и сдачу в государственный архив документов, подтверждающих трудовую деятельность работников, и сведений об удержании и отчислении денег на их пенсионное обеспечение и обязательное социальное страхование.
В этой связи считаем, что работодатель не вправе запрашивать у работника копию удостоверения личности, а также его хранить в личном деле, соответственно должен изъять его копию из личного дела работника, в связи с внесением изменений в статью 7 Закона РК «О персональных данных».
В случае несогласия с принятым решением, по существу, Вы вправе обжаловать его в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан.
| И.о. Председателя | К. Тюлюбаева |
