Письмо Заместителя председателя Комитета административной полиции МВД РК от 10 июля 2020 года № 5-16-1-11/ЖТ-К-10200
Адвокату Алматинской городской коллегии адвокатов
Каймакову А.А.
На № ЖТ-К-10200
от 07.07.2020 года
Комитетом административной полиции МВД рассмотрено Ваше обращение, касательно ограничения вноса смартфонов в административные здания органов внутренних дел (далее - здания ОВД) посетителями и адвокатами.
В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 августа 2013 года № 876, административные здания органов внутренних дел отнесены к объектам, уязвимым в террористическом отношении (далее - УТО).
Согласно нормам Закона «О противодействии терроризму» (ст. 10-3), руководители и иные должностные лица объектов УТО, независимо от форм собственности, обязаны обеспечить надлежащий пропускной режим, защиту информационных сетей и информационную безопасность.
В этой связи, приказом Министра внутренних дел РК согласно разделу 5 Инструкции по обеспечению режима секретности в Республике Казахстан (далее - Инструкция) и требованиям постановления Правительства от 7 октября 2011 года № 1151, с учетом норм действующего законодательства утверждены Правила по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов на территории и в административные здания центрального аппарата Министерства внутренних дел и территориальных органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - Правила).
Установленные ограничения по вносу в здания ОВД визуальных средств наблюдения, видео-, кино- и фотоаппаратуры, ноутбуков, флэш-карт, вычислительной техники, средств мобильной связи (смартфоны, планшеты, смарт-часы и т.п.), оснащенных Интернет модулями, фото- и видеокамерами, радиотехнической и другой аппаратуры сотрудникам, размещенными в нем и посетителям регламентированы требованиями Правила.
При этом, запрещенные к проносу на территорию и здания ОВД предметы посетители и сотрудники полиции оставляют в ячейках шкафов (камерах хранения), установленных на постах охраны (КПП), по предъявлению документа удостоверяющего личность, служебного или командировочного удостоверения, при этом ключ или номерной жетон от ячейки находится у посетителя, сотрудника полиции до момента выхода из здания.
Вместе с тем, согласно Закону РК «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» от 5 июля 2018 года № 176-VI (ст. 35), адвокатское делопроизводство, иные связанные с ним материалы и документы, а также имущество адвоката, в том числе средства мобильной связи, аудиоаппаратура, компьютерная техника, не подлежат досмотру, осмотру, выемке, изъятию и проверке, кроме случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.
В этой связи, информируем, что установленный порядок допуска в здания ОВД работников и посетителей, в том числе адвокатов определен требованиями Правил, законодательную основу которого составляют нормы Законов РК «О государственных секретах», «О противодействии терроризму», «Об органах внутренних дел Республики Казахстан», а также требования Инструкции и приказа Комитета национальной безопасности РК «Об утверждении Типовых правил использования технических средств личного и служебного пользования (видео-, кино-, и фотоаппаратуры, средств вычислительной техники, сотовых телефонов, мобильных устройств и иной аппаратуры в зданиях (сооружениях) на территории объектов государственных органов и организаций Республики Казахстан».
В частности, в соответствии с п. 27 Правил, адвокаты при выполнении принятого поручения по административным и уголовным делам проходят в здания ОВД по предварительному согласованию и по предъявлению ими служебного удостоверения.
Для осуществления адвокатской деятельности они могут использовать компьютеры, смартфоны и иные технические средства с разрешения должностного лица ОВД, ведущего административный или уголовный процесс.
Учитывая, что Правила в соответствии с п. 1 ст. 44 Закона «О правовых актах» прошли государственную регистрацию в Министерстве юстиции (от 16.06.2017 г. № 15232) их требования обязательны к исполнению физическими и юридическими лицами.
В случае несогласия с представленным ответом, Вы имеете право обжаловать его в порядке, установленном законодательством.
| Заместитель председателя полковник полиции | Ж. Абдрахманов |
