Письмо Министра финансов Республики Казахстан от 27 марта 2024 года № 001-КГ/Д-4284//ДЗ-58
Депутатам фракции
ДПК «Ак жол»
Мажилиса Парламента
Республики Казахстан
Перуашеву А.Т.
Еспаевой Д.М.
Барлыбаеву Е.Х.
Иса К.Ж.
Бейсенбаеву Е.А.
Садыкову A.A.
На № ДЗ-58 от 15 февраля 2024 года
Уважаемые депутаты фракции ДПК «Ак жол»!
Министерство финансов Республики Казахстан (далее - Министерство), рассмотрев депутатский запрос депутатов фракции ДПК «Ак жол» Мажилиса Парламента Республики Казахстан от 15 февраля 2024 года № ДЗ-58 относительно вопроса подачи органами государственных доходов исков о признании сделок недействительными, сообщает следующее.
Вопрос 1. Исключить п.п.10) п.1 ст. 19, п.п.1) ч.1 ст. 403 и п.4) ч.1 ст. 264 НК РК, а также привести в соответствие с этим другие нормы налогового законодательства, предусматривающие признание сделок недействительными по иску налогового органа.
Предлагаемая поправка в п.п.10) п.1 ст. 19, п.п.1) п.1 ст. 403 и п.п.4) п.1 ст. 264 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (далее - Налоговый кодекс) не поддерживается по следующим основаниям.
Споры, связанные с недействительностью сделок, разрешаются только в судебном порядке, поскольку ни Гражданский процессуальный кодекс, ни другие законы не предусматривают иного порядка разрешения таких споров.
Надо отметить, что национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» несколько лет подряд предлагалось, а зачастую и требовалось, не доначислять по результатам налоговой проверки по сомнительным сделкам без признания в судебном порядке недействительными, ссылаясь на право налоговых органов на подачу таких исков.
Кроме того, органами государственных доходов до инициирования иска в суд о признании налогоплательщика банкротом, которая является крайней мерой при взыскании задолженности, при выявлении фактов сделок незаконными путем преднамеренного вывода активов, в соответствии со статьей 19 НК РК, статьей 7 Закона Республики Казахстан «О реабилитации и банкротстве» и нормами ГК РК также инициируется подача исков в суд о признании сделок недействительными.
В свою очередь, разнополярные требования бизнес-сообщества на протяжении длительного времени с одной стороны не вовлекать бизнес в сферу уголовного законодательства, не начислять НДС без признания сделки недействительной, рассматривать каждую сделку отдельно, не подавать иски о признании сделок недействительными, а с другой стороны сократить налоговые проверки, но при этом устанавливать недействительность сделок в ходе налоговых проверок или в рамках уголовных дел подтверждают обоснованность предоставления ОГД права на подачу исков о признании сделок недействительными.
