Рекомендации заседания Общественной палаты при Мажилисе Парламента Республики Казахстан по итогам обсуждения
проекта Закона Республики Казахстан от 18 декабря 2025 года № 6-18-12-306
О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан»
7 ноября 2025 года в г. Алматы состоялось выездное заседание Общественной палаты при Мажилисе Парламента Республики Казахстан VIII созыва.
Члены Общественной палаты обсудили основные положения проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан».
По итогам обсуждения Общественная палата при Мажилисе Парламента Республики Казахстан считает целесообразным РЕКОМЕНДОВАТЬ:
Комитету по экономической реформе и региональному развитию (головному) совместно с Министерством национальной экономики Республики Казахстан:
- уточнить понятие «территориальное самоуправление», обеспечив его единое понимание и механизм практической реализации, а также разграничение функций между органами местного государственного управления и органами местного самоуправления;
- исключить дублирование полномочий между акиматами, маслихатами и собраниями местного сообщества, четко разграничив их компетенции в части реализации вопросов местного значения;
- предусмотреть отмену разрешительного порядка проведения сходов и собраний местных сообществ, заменив его уведомительным порядком, чтобы исключить зависимость избранных сельских акимов от районных акиматов;
. - включить в законопроект норму о «бюджете народного участия» как инструменте прямого участия граждан в решении вопросов местного значения, закрепив его в законе, а не в подзаконных актах;
- установить открытый порядок посещения и участия граждан в сессиях маслихатов для повышения транспарентности деятельности органов представительной власти на местах;
- определить организационно-правовой статус собраний местного самоуправления (юридическое лицо, консультативный орган или общественный совет) для единообразного подхода при регистрации и взаимодействии с госорганами;
- предусмотреть увеличение численности аппаратов маслихатов пропорционально числу депутатов и расширению функций, а также возможность введения должности пресс-секретаря и аналитического отдела при аппаратах;
- разработать и внедрить электронную платформу мониторинга деятельности коммунальных предприятий и решений акиматов по обращениям граждан;
- уточнить компетенцию маслихатов, закрепив за ними функции по контролю и анализу деятельности коммунальных предприятий, организаций образования, здравоохранения и социальной сферы, а также участие в оценке эффективности акимов;
