Ответ Министра финансов РК от 22 февраля 2021 года на вопрос от 21 января 2021 года № 663041 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Согласно пункту 154 Приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок» (далее - Правила), конкурсная комиссия присваивает условную скидку в размере ноль целых пять десятых процента (0,5 %) за каждый год наличия у потенциального поставщика опыта работы на рынке закупаемых товаров, услуг, но не более пяти процентов.
В соответствии с пунктом 2) статьи 1 Закона «О государственных закупках», потенциальный поставщик - это физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо (за исключением государственных учреждений, если иное не установлено для них законами Республики Казахстан), временное объединение юридических лиц (консорциум), претендующие на заключение договора о государственных закупках. Часть 2 статьи 62 Закона РК «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» указывает, что Присоединение одного или нескольких товариществ с ограниченной ответственностью к другому товариществу с ограниченной ответственностью осуществляется путем включения имущества присоединяемых товариществ в имущество присоединяющего товарищества.
При этом присоединяемые товарищества прекращаются, а все их права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом к присоединяющему товариществу, в устав которого вносятся связанные с реорганизацией изменения.
Исходя из норм Гражданского Кодекса, имущественные права и обязанности реорганизованного юридического лица переходят к вновь возникшему юридическому лицу: при слиянии и присоединении - в соответствии с передаточным актом.
Иначе говоря, при присоединении юридического лица, присоединяемое лицо прекращается, а его права и обязанности переходят к присоединяющему лицу в соответствии с передаточным актом.
Но, это касается имущественных прав, а право заявления опыта присоединенного лица и получения условной скидки присоединяющим лицом, к имущественным правам нельзя отнести.
Между тем, законодательством о государственных закупках вопрос возможности перехода права получения условной скидки за заявленный опыт присоединяемого юридического лица присоединяющим не урегулирован.
При таких обстоятельствах, просим Вас разъяснить, может ли присоединяющее лицо претендовать на опыт присоединяемого?
Ответ:
Согласно подпункту 5) пункта 1 статьи 9 Закона «О государственных закупках», к потенциальным поставщикам предъявляется квалификационное требование в части наличия опыта работы.
Требование по наличию опыта работы устанавливается в соответствии с пунктом 442 Правил осуществления государственных закупок, утвержденных приказом Министра финансов от 11 декабря 2015 года № 648 (далее - Правила).
