03.04.2015
ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЛИЗИНГЕ
Принятие дополнения в статью 565 ГК РК в редакции, предложенной законопроектом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам финансового лизинга», приведет к тому, что станет юридически возможным включать в другие законодательные акты нормы, фактически игнорирующие положения ГК РК - такой вывод делает заведующий отделом правовой экспертизы Сената Парламента РК М.С. УАКПАЕВ после рассмотрения законопроекта в Мажилисе 22 января нынешнего года.
Перед предпринимателями стоит серьезная проблема обновления основных средств. Однако финансовых средств на это у многих просто нет. Одним из возможных способов выхода из сложившейся ситуации может стать лизинг. Необходимость усовершенствования системы лизинга в республике была отмечена Главой государства на расширенном заседании Правительства Республики Казахстан, состоявшемся 7 августа 2002 года.
Задачей государства стало построение такой системы законодательного регулирования, которая способствовала бы увеличению интереса во вложение временно свободных денежных средств непосредственно в лизинг. В силу этого правовому регулированию лизинга уделяется большое внимание. Свидетельством тому является внесенный Правительством в Парламент проект закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам финансового лизинга». Этим законопроектом предполагается внесение поправок в Гражданский кодекс (Особенная часть), Гражданский процессуальный кодекс и Закон «О финансовом лизинге». Ввиду особой важности норм Гражданского кодекса при регулировании товарно-денежных отношений рассмотрим сначала поправки, предлагаемые законопроектом именно в этот законодательный акт.
По замыслу разработчиков дополнение в Гражданский кодекс (ст. 565) предполагает закрепление возможности установления законодательными актами особенностей отдельных видов договора лизинга. По их утверждению, данная поправка прежде всего связана с тем, что в настоящее время Гражданским кодексом (статьи 565, 572) предусмотрено общее регулирование договора лизинга, при этом не предполагается возможность наличия такого вида лизинга, как финансовый лизинг. Вместе с тем, по их утверждению, финансовый лизинг имеет ряд особенностей, отличающих его от договора лизинга, регламентированного Гражданским кодексом.
Например, договор лизинга не содержит условий о минимальном сроке лизинга (статья 565 ГК), тогда как договор финансового лизинга ограничен минимальным сроком. Согласно действующей редакции срок лизинга должен быть соизмерим по продолжительности со сроком амортизации не менее 80% стоимости предмета лизинга. В соответствии с принятым Законом от 29 ноября 2003 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам налогообложения» срок финансового лизинга должен быть более трех лет.
