Новеллы
правил осуществления государственных закупок
(МФ РК, 2019)
5 мая 2019 года внесены изменения в Правила осуществления государственных закупок (приказ МФ РК от 5 мая 2019 года №545, зарегистрирован в МЮ РК от 5 мая 2019 года №18797).
Изменения в Правила государственных закупок вводятся в действие с 1 июля 2019 года.
Основными новеллами Правил являются:
1. ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ
Правилами устанавливается новое квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика.
Финансовая устойчивость будет определяться по следующим
4 (четырем) параметрам:
1) доходы (оборотные средства) (300-форма);
2) уплаченные налоги (лицевой счет);
3) основные средств (100-форма);
4) фонд оплаты труда (200-форма).
Данная информация будет извлекаться автоматически из информационных систем Комитета государственных доходов, которая будет проверяться веб-порталом «на входе» (перед подачей заявки на участие в конкурсе).
Для определения соответствия потенциальных поставщиков финансовой устойчивости по каждому параметру («Доходы», «Налоги», «Основные средства», «Фонд оплаты труда») разработаны следующие показатели:
1) доходы (оборотные средства) потенциального поставщика в течение последних 3 лет должны составлять не менее ½ части суммы, выделенной для госзакупки;
2) уплаченные налоги потенциального поставщика от доходов должны составлять не менее 3%;
3) стоимость основных средств потенциального поставщика в течение последних 3 лет должна составлять не менее 1/15 части суммы, выделенной для госзакупки;
4) фонд оплаты труда работников потенциального поставщика в течение последних 3 лет должен составлять не менее 1/15 части суммы, выделенной для госзакупки.
Поправки по финансовой устойчивости вводятся в действие
с 1 сентября 2019 года.
На первом этапе требования по финансовой устойчивости будут применяться только по госзакупкам в сфере строительства.
2. ЭЛЕКТРОННЫЙ ДЕПОЗИТАРИЙ
В целях исключения фактов предоставление потенциальными поставщиками недостоверной информации на веб-портале вводится функционал «Электронного депозитария», содержащего сведения и документы, подтверждающие опыт работы.
Справочно: электронный депозитарий в сфере государственных закупок (далее - электронный депозитарий) - электронная база данных, содержащая сведения и документы, подтверждающие наличие опыта работы потенциальных поставщиков, формируемая на веб-портале государственных закупок.
Порядок формирования Электронного депозитария определен в Главе 14 Правил осуществления государственных закупок.
3. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР
Приказом Министерства финансов от 31 мая 2019 года № 521 утвержден Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором (далее - ПКО).
Согласно данному перечню конкурс с ПКО проводится по следующим
5 (пяти) видам товаров, работ и услуг:
1) строительно-монтажные работы;
2) мебельная продукция;