Ответ Министра юстиции РК от 2 мая 2017 года на вопрос от 26 апреля 2017 года № 462762 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Прошу дать разъяснение по следующей ситуации. Иванов и Петров учредили ТОО. Через год после создания ТОО в него вступили новые участники Сериков и Бериков, в связи с чем была произведена соответствующая перерегистрация ТОО, по результатам которой участниками ТОО стали 4 лица. Спустя еще год в ТОО решил вступить пятый участник Сидоров, в связи с чем ТОО подало необходимый пакет документов на перерегистрацию по основанию изменения состава участников.
Территориальный орган юстиции в перерегистрации ТОО отказал на основании ст.11 п.4) Закона РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», поскольку согласно данным АИС ОИП Сериков и Бериков являются должниками исполнительного производства. В соответствии со ст.11 п.4) Закона РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» отказ в государственной регистрации (перерегистрации) юридических лиц осуществляется в случаях если учредитель (физическое лицо и (или) юридическое лицо), руководитель юридического лица, учредитель и (или) руководитель юридического лица, создавший юридическое лицо, являются должниками по исполнительному документу. Между тем, Сериков и Бериков не являются учредителями ТОО, т.к. в его учреждении (создании) участия не принимали, не являются руководителями или учредителями лица, создавшего ТОО.
Фактически Сериков и Бериков являются участниками ТОО, как лица, получившие право на долю после его создания. Работники юстиции осознают разницу между понятиями учредитель и участник, понимают, что отказ в перерегистрации ТОО был необоснованным, однако ничего не могут поделать, т.к. электронная система регистрации выдает отказ по основанию ст.11 п.4) Закона РК «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств», поскольку не различает учредителей и участников.
На основании изложенного прошу:
1) разъяснить как ТОО пройти перерегистрацию в сложившейся ситуации;
2) привести работу электронной системы регистрации юрлиц в соответствие с буквальным содержанием законодательства.
Ответ:
Уважаемая Айнур!
Рассмотрев Ваше обращение, сообщаем, что учредителями считают физических и юридических лиц, принимающих решение о создании организации.
Другими словами они учреждают компанию, фирму и т.д. Состав учредителей практически постоянен и редко изменяется.
Участники - физические или юридические лица, принимающие участие в деятельности организации. Их состав может меняться на протяжении истории существования компании неограниченное число раз. После того как окончена процедура регистрации, учредители автоматически попадают в категорию участников.
В частности ТОО может быть учреждено и одним лицом, которое впоследствии становится единственным участником. Участники, в свою очередь, тоже могут стать учредителями.