Ответ Председателя Комитета государственных доходов МФ РК от 20 декабря 2020 года на вопрос от 14 декабря 2020 года № 657225 (dialog.egov.kz)
Вопрос:
Согласно пп.4) п.1 статьи 413 Кодекса Республики Казахстан О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс) счет-фактура выписывается не ранее даты совершения оборота по реализации и не позднее пятнадцати календарных дней после такой даты.
Датой совершения оборота по реализации товаров согласно пп.1) п.1 статьи 379 Налогового кодекса является день передачи товара лицу, осуществляющему доставку товара, определенному поставщиком (продавцом), в том числе его доверенному лицу. Исходя из положений пп. 1) п. 2 статьи 190 Налогового кодекса Республики Казахстан, учетная документация включает в себя бухгалтерскую документацию.
В свою очередь, учитывая положения п. 1 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» бухгалтерская документация включает в себя первичные документы.
Также, на основании положений п. 4 статьи 7 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» первичные документы должны быть составлены в момент совершения операции или события либо непосредственно после их окончания.
Формой З-2 «Накладная на отпуск запасов на сторону», утвержденной Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов», не учтен реквизит даты фактической приемки товара Заказчиком.
Пунктом 426 Правил осуществления государственных закупок установлен порядок исполнения договора:
1) доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной;
2) оформление поставщиком акта приема-передачи товара посредством веб-портала с прикреплением электронной копии накладной, подтверждающий факт доставки товара;
3) приемка товара заказчиком. 4) оформление электронной счет-фактуры Акт приема-передачи товара не входит в перечень утвержденных форм первичных документов бухгалтерского учета.
При поставке товаров сложного технического назначения государственному органу или организации, например, сервера или программно-аппаратного комплекса, включающего множество оборудования и программного обеспечения, Заказчику необходимо время для полноценной оценки качества продукции.
С учетом отдаленности региона Заказчика от региона Поставщика, срок между первым подпунктом (доставка товара в пункт назначения товара с предоставлением оригинала накладной) и четвертым подпунктом (оформление электронной счет-фактуры) пункта 426 Правил осуществления государственных закупок может составить более 15 календарных дней. Ответственность за несвоевременное выписывание счет-фактуры при этом ложится на Поставщика.
