Консультативное заключение Экономического Суда СНГ от 10 марта 2006 г. № 01-1/3-05 «По запросу Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества о толковании части второй статьи 1, части первой статьи 14 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года»

Консультативное заключение Экономического Суда СНГ
от 10 марта 2006 г. № 01-1/3-05
«По запросу Интеграционного Комитета Евразийского экономического сообщества о толковании
части второй статьи 1, части первой статьи 14 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года»

Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества обратился в Экономический Суд СНГ с запросом о толковании части второй статьи 1, части первой статьи 14 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года и дачи заключения по следующим вопросам:

1. Какова юридическая сила положений части второй статьи 1 Договора об учреждении ЕврАзЭС; в каком порядке и в какой форме осуществляется передача ЕврАзЭС полномочий государствами - участниками Договора об учреждении ЕврАзЭС (достаточно ли принятия государствами своих актов о передаче части полномочий Сообществу) и как эти полномочия реализуются Евразийским экономическим сообществом?

2. Решения каких именно органов ЕврАзЭС исполняются в порядке, предусмотренном частью первой статьи 14 Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года; по каким вопросам, входящим в компетенцию этих органов, такие решения могут приниматься; каково их место в иерархии актов национального законодательства государств - членов ЕврАзЭС?

3. Исключает ли часть первая статьи 14 упомянутого Договора действие в Евразийском экономическом сообществе статьи 58 Договора о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве от 26 февраля 1999 года и статьи 24 Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года, регламентирующих вопросы принятия Межгосударственным Советом ЕврАзЭС решений, подлежащих непосредственному применению государствами-участниками, а также органами и организациями Сторон?

Изучив Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 года (далее - Договор), другие действующие в рамках Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС, Сообщество) договоры и принятые органами ЕврАзЭС решения, проанализировав их с учетом положений Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года, исследовав положения конституций и законов о международных договорах государств-членов ЕврАзЭС, в соответствии с пунктом 127 Регламента Экономический Суд дает следующее заключение.

1. Согласно части второй статьи 1 Договора «ЕврАзЭС обладает полномочиями, добровольно передаваемыми ему государствами-членами в соответствии с положениями настоящего Договора. При этом государства-члены остаются суверенными и равноправными субъектами международного права».

Перечень данных полномочий предусмотрен частью первой статьи 2, частью второй статьи 5, абзацем четвертым части второй пункта 1 статьи 6, частью первой статьи 7, частями первой и второй статьи 8 Договора.

В соответствии с указанными нормами Сообществу государствами - членами ЕврАзЭС переданы полномочия: