Документы недели для юристов
Основные НПА РК, принятые, опубликованные и введенные в действие за период с 19.11.2018 г. по 25.11.2018 г. Офлайн

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 24 сентября 2018 года № 671 «О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 10 сентября 2015 года № 906 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача документа об условиях переработки товаров на/вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления в легкой, горно-металлургической, химической, фармацевтической, деревообрабатывающей отраслях промышленности, а также машиностроении и стройиндустрии»

Согласно изменениям, прием документов и выдача результата оказания государственной услуги осуществляются через веб-портал «электронного правительства» www.egov.kz.

Срок оказания государственной услуги с момента обращения на портал - 8 (восемь) рабочих дней.

Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня регистрации заявления услугополучателя проверяет полноту представленных документов, указанных в пункте 9 настоящего стандарта. В случае установления факта неполноты представленных документов и (или) документов с истекшим сроком действия, услугодатель в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

Форма оказания государственной услуги - электронная.

Результат государственной услуги - документ об условиях переработки товаров на/вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления легкой, горно-металлургической, химической, фармацевтической, деревообрабатывающей отраслях промышленности, а также в машиностроении и стройиндустрии (далее - документ об условиях переработки), либо мотивированный ответ об отказе в оказании государственной услуги в случаях и по основаниям, предусмотренным пунктом 9-1 настоящего стандарта.

Результат оказания государственной услуги направляется в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

Форма предоставления результата оказания государственной услуги: электронная.

Также изменения вносятся в пункты 8 (График работы услугодателя, портала) и 9 (Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги).

Согласно дополнению, основаниями для отказа услугополучателю в оказании государственной услуги являются:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения документа об условиях переработки, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие представленных данных, сведений, необходимых для получения документа об условиях переработки, требованиям, установленным Правилами заполнения и выдачи документа об условиях переработки товаров на/вне таможенной территории Евразийского экономического союза и переработки товаров для внутреннего потребления, внесения в него изменений (дополнений), отзыва (аннулирования) и (или) возобновления его действия, а также продления срока переработки товаров и признания отходов, образовавшихся в результате операций по переработке на таможенной территории Евразийского экономического союза и переработке для внутреннего потребления, непригодными для дальнейшего коммерческого использования, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2018 года № 392;

3) вступления в законную силу решения (постановления, определения) суда, запрещающего заявителю осуществлять деятельность по переработке товаров.

Принят: 24.09.2018 г.

 

Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 сентября 2018 года № 227 «Об утверждении Правил о займах последней инстанции, предоставляемых Национальным Банком Республики Казахстан»

Настоящие Правила определяют порядок предоставления Национальным Банком Республики Казахстан (далее - Национальный Банк) займов последней инстанции (далее - заем, займы) банкам второго уровня (далее - банк) и организациям, отнесенным к числу системообразующих инфраструктурных финансовых организаций в соответствии с постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № 257 «Об утверждении Правил отнесения финансовых организаций к числу системообразующих» (далее - системообразующие инфраструктурные финансовые организации).

Заем предоставляется Национальным Банком банку в целях содействия обеспечению стабильности финансовой системы Республики Казахстан.

Заем, предоставленный Национальным Банком, используется для покрытия краткосрочного дефицита ликвидности банка и не является инструментом поддержания его платежеспособности.

Заем предоставляется системообразующим инфраструктурным финансовым организациям в порядке и на условиях, указанных в Правилах, за исключением случаев неприменимости отдельных требований Правил, ввиду специфики их деятельности.

Национальный Банк предоставляет заем банку, испытывающему краткосрочный дефицит ликвидности и удовлетворяющему в совокупности следующим требованиям:

1) банк не отнесен к категории банков с неустойчивым финансовым положением, создающим угрозу интересам его депозиторов и кредиторов и (или) угрозу стабильности финансовой системы Республики Казахстан, или категории неплатежеспособных банков;

2) банк исчерпал все иные источники поддержания ликвидности.

Заем предоставляется в национальной валюте Республики Казахстан - тенге.

Сумма займа не превышает максимальный размер фактического и прогнозируемого краткосрочного дефицита ликвидности.

Размер прогнозируемого краткосрочного дефицита ликвидности определяется банком на основе плана фондирования и рассчитывается как прогнозируемый объем оттока денег для исполнения обязательств банка перед его депозиторами и кредиторами (за исключением лиц, связанных с банком особыми отношениями) в течение срока пользования займом, уменьшенный на прогнозируемый объем поступлений денег на тот же период.

Ставка вознаграждения по займу устанавливается на уровне не ниже официальной ставки рефинансирования Национального Банка с учетом верхнего уровня ставок вознаграждения по основным операциям государственной денежно-кредитной политики Республики Казахстан, действующих на день предоставления займа (при пролонгации - на день заключения дополнительного соглашения к договору о займе).

Ставка вознаграждения по займу не изменяется до даты погашения займа в полном объеме, за исключением случаев пролонгации займа.

Начисление вознаграждения осуществляется с даты предоставления Национальным Банком займа банку до даты погашения (включительно) займа в полном объеме. Для начисления вознаграждения в расчет берутся условно 360 (триста шестьдесят) календарных дней в году и 30 (тридцать) календарных дней в месяце либо фактическое количество календарных дней при неполном месяце.

Заем предоставляется банку на срок от четырнадцати до девяноста календарных дней с возможностью пролонгации не более трех раз.

Общий срок пользования займом с учетом всех пролонгаций не превышает один год.

Пролонгация займа осуществляется на условиях, предусмотренных в статье 51-3 Закона о Национальном Банке.

Заем предоставляется банку под залог активов банка, предусмотренных пунктом 28 Правил.

Принят: 27.09.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 16 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.01.2019 г.

 

Постановление Правления Национального Банка Республики Казахстан от 27 сентября 2018 года № 228 «Об утверждении Требований к использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности кредитных бюро, поставщиков информации и получателей кредитных отчетов, являющихся банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, а также Требований, предъявляемых кредитными бюро к поставщикам информации и получателям кредитных отчетов в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 и подпунктом 9) пункта 3 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан»

Настоящим постановлением утверждены:

1) Требования к использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности кредитных бюро, поставщиков информации и получателей кредитных отчетов, являющихся банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, согласно приложению 1.

2) Требования, предъявляемые кредитными бюро к поставщикам информации и получателям кредитных отчетов в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 и подпунктом 9) пункта 3 статьи 27 Закона Республики Казахстан от 6 июля 2004 года «О кредитных бюро и формировании кредитных историй в Республике Казахстан», согласно приложению 2.

Требования, определяют требования, предъявляемые кредитными бюро к использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности поставщиков информации, являющихся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, реализующими товары и услуги в кредит либо предоставляющими отсрочку платежей, систематизированные признаки которых определяются постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 января 2005 года № 25 «Об утверждении систематизированных признаков индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, реализующих товары и услуги в кредит либо предоставляющих отсрочки платежей» (далее - постановление № 25), субъектами естественной монополии, оказывающими коммунальные услуги, иными лицами на основании договоров о предоставлении информации (далее - поставщики информации), а также получателей кредитных отчетов, являющихся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, реализующими товары и услуги в кредит либо предоставляющими отсрочку платежей, систематизированные признаки которых определяются постановлением № 25, иными лицами на основании договоров о предоставлении информации, представителями держателей облигаций в отношении кредитного отчета эмитента облигаций, с которыми заключен договор о представлении интересов держателей облигаций (далее - получатели кредитных отчетов) в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 и подпунктом 9) пункта 3 статьи 27 Закона о кредитных бюро.

Требования, предъявляемые кредитными бюро к поставщикам информации и получателям кредитных отчетов, включаются в договор о предоставлении информации и договор о получении кредитных отчетов.

Требования, предъявляемые кредитными бюро к использованию информационно-коммуникационных технологий при организации деятельности поставщиков информации и получателей кредитных отчетов, соответствуют требованиям пунктов 15, 16 и 17 Требований к использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности кредитных бюро, поставщиков информации и получателей кредитных отчетов, являющихся банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, утвержденных настоящим постановлением.

Требования, предъявляемые кредитными бюро к обеспечению информационной безопасности при организации деятельности поставщиков информации и получателей кредитных отчетов, соответствуют требованиям глав 4 и 5 Требований к использованию информационно-коммуникационных технологий и обеспечению информационной безопасности при организации деятельности кредитных бюро, поставщиков информации и получателей кредитных отчетов, являющихся банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, микрофинансовыми организациями и коллекторскими агентствами, утвержденных настоящим постановлением.

Также признаны утратившими силу нормативные правовые акты РК, а также структурные элементы некоторых нормативных правовых актов РК по перечню согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

Принят: 27.09.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 27 сентября 2018 года № 417 «О внесении изменения в приказ Министра информации и коммуникаций Республики Казахстан от 13 июня 2018 года № 262 «Об определении сроков перехода на цифровое эфирное телерадиовещание»

Согласно изменению, определены следующие сроки перехода на цифровое эфирное телерадиовещание:

1) первый этап, до 31 декабря 2018 года: Мангистауская, Жамбылская, Туркестанская области и город Шымкент;

2) второй этап, до 1 июля 2019 года: Алматинская, Павлодарская и Костанайская области;

3) третий этап, до 1 июля 2020 года: Восточно-Казахстанская, Северо-Казахстанская, Карагандинская, Атырауская, Кызылординская;

4) четвертый этап, до 1 июля 2021 года: Западно-Казахстанская, Акмолинская, Актюбинская области, города Астана и Алматы.

Принят: 27.09.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 ноября 2018 г.

Вводится в действие 22.11.2018 г.

 

Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 4 октября 2018 года № 688 «О внесении изменения в приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 18 августа 2014 года № 520 «Об утверждении Правил организации санитарно-эпидемиологического надзора в учреждениях уголовно-исполнительной системы»

Правила организации санитарно-эпидемиологического надзора в учреждениях уголовно-исполнительной системы, изложены в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 04.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.12.2018 г.

 

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 5 октября 2018 года № 21 «Об утверждении Типового кодекса корпоративного управления в контролируемых государством акционерных обществах, за исключением Фонда национального благосостояния»

Типовой кодекс определяет подходы корпоративного управления в отношениях внутри контролируемого государством АО (далее - Общество) и с другими заинтересованными сторонами.

Кодекс направлен на совершенствование корпоративного управления в Обществе, обеспечение прозрачности и эффективности управления.

Контролируемые государством акционерные общества, за исключением Фонда национального благосостояния, утверждают кодексы корпоративного управления в соответствии с Кодексом, а также проводят независимую оценку корпоративного управления не менее одного раза в три года, результаты которой размещают на интернет-ресурсе акционерных обществ.

Обществом рекомендуется внедрение настоящего Кодекса в организациях, в которых прямо или косвенно Обществу принадлежат более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия) (далее - организации).

Обществом рекомендуется внедрение товариществами с ограниченной ответственностью следование положениям настоящего Кодекса в части, не противоречащей Закону о товариществах с ограниченной ответственностью.

При осуществлении деятельности Общество обеспечивает:

1) управление Обществом с соблюдением принципа законности и надлежащим уровнем ответственности, разграничением полномочий, подотчетности и эффективности;

2) систему управления рисками и внутреннего контроля;

3) исключение конфликта интересов.

Контроль за исполнением Обществом настоящего Кодекса осуществляется советом директоров Общества. Корпоративные секретари ведут мониторинг и консультируют советы директоров и исполнительный орган Общества по вопросам надлежащего соблюдения настоящего Кодекса, а также на ежегодной основе формируют отчет о соблюдении/несоблюдении его принципов и положений.

В последующем данный отчет выносится на рассмотрение Комитетов совета директоров, утверждается советом директоров и включается в состав годового отчета Общества.

Случаи несоблюдения положений настоящего Кодекса рассматриваются на заседаниях комитетов и советов директоров с принятием решений, направленных на дальнейшее совершенствование корпоративного управления в Обществе.

Общество рассматривает корпоративное управление как средство повышения эффективности деятельности Общества, обеспечения транспарентности и подотчетности, укрепления его репутации и снижения затрат на привлечение им капитала. Система корпоративного управления предусматривает разграничение полномочий и ответственности между органами, должностными лицами и работниками Общества.

Корпоративное управление Общества строится на справедливости, честности, ответственности, прозрачности, профессионализме и компетентности. Структура корпоративного управления основывается на уважении прав и интересов всех заинтересованных в деятельности Общества лиц и способствует успешной деятельности Общества, в том числе росту его ценности, поддержке финансовой стабильности и прибыльности.

Основополагающими принципами настоящего Кодекса являются:

принцип разграничения полномочий;

принцип защиты прав и интересов акционеров;

принцип эффективного управления Обществом советом директоров и правлением;

принцип устойчивого развития;

принцип управления рисками, внутренний контроль и аудит;

принцип регулирования корпоративных конфликтов и конфликта интересов;

принцип прозрачности и объективности раскрытия информации о деятельности Общества.

В рамках структуры корпоративного управления Общества определяется разделение обязанностей между органами Общества, обеспечивается системность и последовательность процессов корпоративного управления.

Следование принципам корпоративного управления, изложенным в Кодексе, содействует созданию эффективного подхода для проведения объективного анализа деятельности Общества и получения рекомендаций от аналитиков, финансовых консультантов и рейтинговых агентств.

Принят: 05.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.12.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 5 октября 2018 года № 888 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года № 108 «Об утверждении Инструкции по составлению сведений о сети, штатах, контингентах»

Согласно изменениям, Уполномоченный орган по исполнению бюджета района (города областного значения) составляет сведения по бюджету района (города областного значения) по форме 2, предварительно согласовав плановые показатели с соответствующим уполномоченным органом по государственному планированию, и до 15 марта года, следующего за отчетным, представляет их в местный уполномоченный орган области (городов республиканского значения и столицы).

Местный уполномоченный орган по исполнению бюджета на основании сводных сведений администраторов местных бюджетных программ, финансирующихся из областного бюджета (бюджета городов республиканского значения и столицы), сведений бюджетов районов (городов областного значения) составляет форму 2 по бюджету области (городов республиканского значения и столицы) и до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в электронном виде и на бумажном носителе в центральный уполномоченный орган по бюджетному планированию и исполнению бюджета.

Приложение 2 к Инструкции изложено в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 05.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 12 октября 2018 года № 710 «Об утверждении правил подтверждения соответствия»

Настоящие Правила подтверждения соответствия (далее - Правила) применяются при подтверждении соответствия продукции или услуг (в виде декларирования соответствия или сертификации) требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами или условиями договоров, в части требований к продукции и взаимосвязанным с продукцией процессам, неурегулированных техническими регламентами Евразийского экономического союза, международными соглашениями об обороте различных видов продукции и другими документами, составляющими нормативную базу Евразийского экономического союза в области технического регулирования.

Правила применяются при обязательном и добровольном подтверждении соответствия.

Подтверждение соответствия проводят ОПС (орган по подтверждению соответствия), аккредитованные в соответствии с Законом Республики Казахстан от 5 июля 2008 года «Об аккредитации в области оценки соответствия».

Расходы, связанные с проведением работ по подтверждению соответствия, оплачиваются заявителем, независимо от ее результатов, на основании договора.

Сертификаты соответствия иностранных государств, протоколы испытаний продукции, знаки соответствия признаются в соответствии с международными договорами или заключенными договорами с международными или региональными негосударственными, неправительственными организациями по аккредитации.

Обязательное подтверждение соответствия продукции осуществляется на соответствие требованиям и по схемам подтверждения, установленным техническими регламентами, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 февраля 2008 года № 90 «Об утверждении Технического регламента «Процедуры подтверждения соответствия», в том числе посредством применения межгосударственных или национальных стандартов.

Сертификация продукции включает в себя следующие процедуры:

1) подача заявки на сертификацию в ОПС;

2) рассмотрение ОПС заявки с прилагаемыми документами и принятие по ней решения, в том числе утверждение схемы подтверждения;

3) заключение договора на проведение работ по сертификации;

4) идентификация, отбор образцов и их испытание;

5) проведение анализа состояния производства (если это предусмотрено схемой подтверждения);

6) анализ полученных результатов и принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата;

7) регистрация сертификата в реестре государственной системы технического регулирования;

8) выдача сертификата;

9) осуществление инспекционного контроля за сертифицированной продукцией (если это предусмотрено схемой подтверждения);

10) предоставление информации о результатах сертификации.

Для проведения сертификации продукции, заявитель направляет в ОПС заявку на проведение сертификации с комплектом документов:

1) для продукции серийного производства:

копия технической документации и (или) проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной;

список стандартов или иных нормативных документов в области стандартизации, в соответствии с которыми изготавливается продукция;

копия документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

копия сертификата соответствия системы менеджмента качества, если его действие распространяется на изготовление продукции (при наличии или если требуется схемой подтверждения);

копия отчета об аудите системы менеджмента качества и информация, подтверждающая способность внедренной системы менеджмента качества обеспечивать стабильный выпуск продукции, соответствующей требованиям, подтверждаемым при сертификации (если требуется схемой подтверждения);

копии сертификатов соответствия критических компонентов, материалов, комплектующих изделий или составных частей изделия (при наличии);

копия договора с иностранным изготовителем, предусматривающего обеспечение соответствия поставляемой в Республику Казахстан продукции требованиям технических регламентов или нормативных документов по стандартизации и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для серийно выпускаемой продукции);

иные документы по выбору заявителя, косвенно подтверждающие соответствие продукции;

2) для партии продукции (единичного изделия):

копия технической документации и (или) проектной, и (или) конструкторской, и (или) технологической, и (или) эксплуатационной;

копия документа (документов), в соответствии с которым изготовлена продукция (стандарт организации, технические условия или иной документ) (при наличии);

копия договора и товаросопроводительных документов, идентифицирующих единичное изделие или партию продукции, в том числе ее размер;

копии протоколов испытаний, проведенных изготовителем (при наличии);

копии сертификатов соответствия, выданных зарубежными ОПС;

иные документы по выбору заявителя, косвенно подтверждающие соответствие продукции.

Добровольная сертификация продукции включает в себя процедуры указанные в главе 2 с учетом пункта 102 настоящих Правил.

Принят: 12.10.2018 г.

 

Приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 22 октября 2018 года № 11-1-4/475 «Об утверждении регламентов государственных услуг по вопросам регистрации актов гражданского состояния граждан Республики Казахстан за рубежом»

Настоящим приказом утверждены:

1) регламент государственной услуги «Государственная регистрация рождения ребенка за рубежом» согласно приложению 1;

2) регламент государственной услуги «Государственная регистрация установления отцовства (материнства) за рубежом» согласно приложению 2;

3) регламент государственной услуги «Государственная регистрация заключения брака (супружества) за рубежом» согласно приложению 3;

4) регламент государственной услуги «Государственная регистрация расторжения брака (супружества) за рубежом» согласно приложению 4;

5) регламент государственной услуги «Государственная регистрация усыновления (удочерения) ребенка за рубежом» согласно приложению 5;

6) регламент государственной услуги «Государственная регистрация перемены имени, отчества, фамилии за рубежом» согласно приложению 6;

7) регламент государственной услуги «Государственная регистрация смерти за рубежом» согласно приложению 7.

Принят: 22.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 22 октября 2018 года № 11-1-4/476 «О внесении изменения в приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 14 июня 2016 года № 11-1-2/262 «Об утверждении Правил учета лиц, являющихся гражданами Республики Казахстан, постоянно проживающих за пределами Республики Казахстан, иностранцев, желающих усыновить детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Республики Казахстан»

Согласно изменениям, за оформление справки взимается консульский сбор в соответствии с Кодексом Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс).

Принят: 22.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 22 октября 2018 года № 720 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 25 февраля 2016 года № 223 «Об утверждении стандарта государственной услуги «Выдача удостоверений личности моряка Республики Казахстан»

Согласно изменениям, срок оказания государственной услуги с момента сдачи пакета необходимых документов услугополучателем услугодателю - 13 (тринадцать) рабочих дней.

Также подпункт 3) пункта 9 (Перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги при обращении услугополучателя к услугодателю) исключен.

Принят: 22.10.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 22 октября 2018 года № 929 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 19 февраля 2018 года № 228 «Об утверждении Правил проведения таможенной экспертизы уполномоченным таможенным органом и формы решения органа государственных доходов о назначении таможенной экспертизы»

Согласно изменениям, при принятии ПКР должностное лицо органа государственных доходов в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса о принятии ПКР, назначает таможенную экспертизу путем принятия решения о назначении таможенной экспертизы (далее - Решение). К Решению прилагаются документы, предусмотренные в приложении к решению Объединенной коллегии таможенных служб государств-членов Таможенного союза от 7 декабря 2012 года № 6/14 «Перечень документов, направляемых на экспертизу товаров должностным лицом таможенного органа» (далее - Перечень документов).

При принятии ПКР и осуществлении таможенного контроля товаров и транспортных средств таможенная экспертиза назначается в случае, если для разъяснения вопросов, возникающих при совершении органами государственных доходов таможенных операций и (или) проведении таможенного контроля, требуются специальные и (или) научные познания.

При проведении таможенной экспертизы должностное лицо органа государственных доходов, назначившее таможенную экспертизу, направляет в течение трех рабочих дней руководителю уполномоченного таможенного органа в письменном и (или) электронном виде решение и материалы согласно Перечню документов, а также пробы и (или) образцы товаров, необходимые для проведения таможенной экспертизы.

Таможенная экспертиза проводится в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов и документов для проведения таможенной экспертизы, за исключением проведения таможенной экспертизы при принятии ПКР.

Таможенная экспертиза при принятии ПКР проводится в течение десяти рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов и документов для проведения таможенной экспертизы.

В случае невозможности предоставления ответов на отдельные вопросы, поставленные на разрешение таможенного эксперта (эксперта), таможенный эксперт (эксперт) в течение трех рабочих дней уведомляет об этом орган государственных доходов, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причин отсутствия возможности предоставления ответов, для дальнейшего обращения уполномоченного органа государственных доходов в другие независимые организации, осуществляющие экспертную деятельность.

Дополнительная таможенная экспертиза назначается в соответствии со статьей 470 Кодекса и проводится в срок, установленный статьей 468 Кодекса.

Повторная таможенная экспертиза назначается в соответствии со статьей 470 Кодекса и проводится в срок, установленный статьей 468 Кодекса.

Принят: 22.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 22 ноября 2018 г.

Вводится в действие 03.12.2018 г.

 

Приказ Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 октября 2018 года № ҚР ДСМ-28 «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 апреля 2017 года № 217 «Об утверждении стандартов государственных услуг в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения»

Изменения вносятся в следующие стандарты государственных услуг:

1) «Государственная регистрация или перерегистрация продуктов детского питания, пищевых и биологически активных добавок к пище, генетически модифицированных объектов, красителей, средств дезинфекции, дезинсекции и дератизации, материалов и изделий, контактирующих с водой и продуктами питания, химических веществ, отдельных видов продукции и веществ, оказывающих вредное воздействие на здоровье человека»;

2) «Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) объекта высокой эпидемической значимости нормативным правовым актам в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и гигиеническим нормативам»;

3) «Присвоение учетного номера объекту производства (изготовления) пищевой продукции»;

4) «Выдача санитарно-эпидемиологического заключения на проекты нормативной документации по предельно допустимым выбросам и предельно допустимым сбросам вредных веществ и физических факторов в окружающую среду, зонам санитарной охраны и санитарно-защитным зонам, на сырье и продукцию»;

5) «Выдача разрешения на работу с микроорганизмами I-IV группы патогенности и гельминтами»;

6) «Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о согласовании сроков годности и условий хранения пищевой продукции»;

7) «Выдача свидетельства о присвоении квалификационной категории для специалистов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Принят: 23.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 ноября 2018 г.

Вводится в действие 02.12.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 23 октября 2018 года № 939 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан»

Изменения вносятся в следующие приказы Министра финансов РК:

1) от 14 февраля 2018 года № 188 «Об утверждении Правил проведения таможенных досмотра и осмотра»;

2) от 16 февраля 2018 года № 215 «Об утверждении Правил подтверждения размещения товаров в местах временного хранения, совершения органами государственных доходов таможенных операций, связанных с регистрацией документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачей подтверждения об их регистрации»;

3) от 16 февраля 2018 года № 216 «О некоторых вопросах прибытия и таможенного транзита товаров и транспортных средств»;

4) от 20 февраля 2018 года № 248 «Об утверждении Правил реализации, использования и уничтожения задержанных товаров, возмещения расходов по их перевозке (транспортировке), перегрузке (погрузке, выгрузке), хранению, иных расходов, связанных с подготовкой к реализации и реализацией задержанных товаров, а также возврата сумм полученных от их реализации».

Принят: 23.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 26 октября 2018 года № 11-1-4/486 «О внесении изменений в приказ Министра иностранных дел Республики Казахстан от 9 января 2018 года № 11-1-4/10 «Об утверждении стандартов государственных услуг по вопросам учета граждан Республики Казахстан за рубежом»

Изменения вносятся в стандарт государственной услуги «Постановка на учет граждан Республики Казахстан, постоянно и временно проживающих за пределами Республики Казахстан».

Согласно изменениям, срок оказания государственной услуги со дня сдачи пакета документов физическим лицом (услугополучатель) - 2 (два) рабочих дня.

Государственная услуга оказывается в порядке очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания, возможно бронирование очереди посредством интернет-ресурса услугодателя.

Принят: 26.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.12.2018 г.

 

Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 26 октября 2018 года № 436 «Об утверждении Правил субсидирования ставок вознаграждения по кредитам и лизингу технологического оборудования, на приобретение сельскохозяйственных животных, а также лизингу сельскохозяйственной техники»

Настоящие Правила определяют порядок субсидирования ставок вознаграждения по кредитам и лизингу технологического оборудования, на приобретение сельскохозяйственных животных, а также лизингу сельскохозяйственной техники за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год (далее - субсидии).

Основной целью субсидирования ставок вознаграждения по кредитам и лизингу технологического оборудования, на приобретение сельскохозяйственных животных, а также лизингу сельскохозяйственной техники является повышение доступности финансовых услуг для субъектов агропромышленного комплекса (далее - АПК).

Субсидирование осуществляется по договору займа на приобретение сельскохозяйственной техники, в том числе навесного и прицепного оборудования, а также на приобретение сельскохозяйственных животных, на приобретение основных средств, строительство (за исключением займов на приобретение основных средств на производство муки, минеральных вод и безалкогольных напитков) по следующим нормативам, предусматривающие снижение ставок вознаграждения:

1) на 10 % (десять) годовых в тенге;

2) на 8 % (восемь) годовых в российских рублях;

3) на 2 % (два) годовых в иной валюте.

Ставка вознаграждения удешевляется (через субсидирование) до 4 % (четырех) годовых, снижение ниже 4 % (четырех) годовых не допускается.

Субсидирование по договору займа на пополнение оборотных средств осуществляется по следующим нормативам, предусматривающие снижение ставок вознаграждения:

1) на 5 % (пять) годовых в тенге;

2) на 4 % (четыре) годовых в российских рублях;

3) на 1 % (один) годовых в иной валюте. Ставка вознаграждения удешевляется (через субсидирование) до 7 % (семи) годовых в тенге, до 6 % (шести) годовых в российских рублях, 4 % (четырех) годовых в иной валюте.

Субсидирование осуществляется по договору займа, соответствующему требованиям к договору займа, указанным в приложении 2 к настоящим Правилам.

Субсидии выплачиваются при соблюдении следующих условий:

1) подачи финансовым институтом заявки на субсидирование по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам, посредством веб-портала «электронного правительства».

Информационное взаимодействие веб-портала «электронного правительства» и информационной системы субсидирования осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) наличии лицевых счетов в информационной системе субсидирования у заемщика и финансового института, данные о которых подтверждены в результате информационного взаимодействия информационной системы субсидирования с государственными базами данных «Юридические лица» или «Физические лица»;

3) наличии по поданной заявке действительного (не расторгнутого и не прекращенного) договора субсидирования ставок вознаграждения, заключенного по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам (на момент подачи заявки на выплату);

4) отсутствии у заемщика просроченных обязательств по основному долгу и/или вознаграждению по субсидируемому договору займа (на момент подачи заявки на выплату).

Принят: 26.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.01.2019 г.

 

Совместный приказ Министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 187/НҚ и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 33 «О внесении изменения в совместный приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 22 декабря 2015 года № 1218 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 810 «Об утверждении проверочного листа в области космической деятельности»

Согласно изменениям, приложение (Проверочный лист) к совместному приказу изложено в новой редакции согласно приложению к настоящему совместному приказу.

Принят: 30.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.12.2018 г.

 

Совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 426 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 35 «О внесении изменений и дополнения в совместный приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 747 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 811 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в области атомной энергии»

Согласно изменениям, критерии оценки степени риска субъектов в области атомной энергии, изложены в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему совместному приказу.

Проверочный лист в сфере государственного контроля в области атомной энергии, изложен в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.

Совместный приказ дополнен приложением 3 (Проверочный лист в области использования атомной энергии в отношении субъектов, осуществляющих деятельность с объектами IV категорий потенциальной радиационной опасности, за исключением ядерных установок) согласно приложению 3 к настоящему совместному приказу.

Принят: 30.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 октября 2018 года № 441 «О внесении изменения в приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 30 января 2015 года № 9-1/71 «Об утверждении Правил субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса»

Правила субсидирования в рамках гарантирования и страхования займов субъектов агропромышленного комплекса, изложены в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 30.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 21.11.2018 г.

 

Совместный приказ Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 472 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 42 «О внесении изменений в совместный приказ Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 25 декабря 2015 года № 1021 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 декабря 2015 года № 807 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочных листов в сфере предоставления специальных социальных услуг и в области социальной защиты инвалидов»

Согласно изменениям, приложения 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 к указанному совместному приказу изложены в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 7 к настоящему совместному приказу.

Приложения 8 и 9 к указанному совместному приказу исключены.

Принят: 31.10.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.12.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 700 О подписании Протокола о внесении изменений в Соглашение о сотрудничестве в развитии и использовании систем сотовой подвижной связи от 17 января 1997 года

Одобрен проект указанного Протокола, согласно которому, система сотовой подвижной связи (подвижной радиотелефонной связи) - совокупность технических средств (коммутационное и радиооборудование, соединительные линии, сооружения), с помощью которых абонентам системы предоставляется непрерывная телефонная связь (городская, междугородная, международная) между собой и с абонентами сети общего пользования, в том числе с использованием современных цифровых стандартов радиотелефонной связи.

Деятельность хозяйствующих субъектов при заключении между ними договоров о взаимодействии систем сотовой подвижной связи на межгосударственных направлениях регламентируется национальным законодательством государств-участников настоящего Соглашения.

Стороны осуществляют меры по сближению национальных нормативных правовых актов в области развития и использования систем сотовой подвижной связи, ориентированных на беспрепятственное предоставление услуг этого вида связи на территориях государств-участников настоящего Соглашения, и других видов услуг, предоставляемых с использованием систем подвижной радиотелефонной связи.

Стороны развивают сотрудничество по пресечению передачи несанкционированного, некачественного трафика (в том числе посредством «SimBox» номеров) через системы сотовой подвижной связи, не соответствующего международным стандартам и приводящего к проблемам, связанным с безопасностью, и финансовым убыткам, а также по использованию прямых голосовых каналов мобильных операторов обеих сторон для взаимообмена трафиком.

Принят: 31.10.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 октября 2018 года № 702 «О подписании Соглашения об осуществлении совместной деятельности государств - участников Содружества Независимых Государств в области исследования и использования космического пространства в мировых целях»

Одобрен проект указанного Соглашения согласно которому, сотрудничество осуществляется в соответствии с законодательством государств Сторон и при соблюдении общепризнанных принципов и норм международного права.

Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения может осуществляться в следующих областях:

исследование космического пространства, включая астрофизические исследования, изучение планет и астероидно-кометной опасности;

разработка космических аппаратов и средств выведения, их элементов, приборов и устройств;

создание и развитие наземной космической инфраструктуры;

дистанционное зондирование Земли из космоса;

спутниковые навигационные системы, технологии и услуги;

защита космической среды, включая контроль, предупреждение и сокращение (ликвидацию) последствий техногенного воздействия на нее;

предоставление услуг по осуществлению запусков;

применение результатов космической деятельности в научных, экономических и социальных отраслях государств - участников СНГ;

научные фундаментальные и прикладные исследования с использованием пилотируемых космических комплексов;

обеспечение экологической безопасности и охраны окружающей среды при осуществлении космической деятельности;

пилотируемые космические полеты;

подготовка и переподготовка кадров для космической отрасли.

По взаимной договоренности в письменной форме Стороны могут дополнительно определять иные области сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением.

Сотрудничество в рамках настоящего Соглашения может осуществляться в следующих формах:

планирование и осуществление совместных программ и проектов;

взаимный обмен научной и технической информацией, специальными знаниями, экспериментальными данными, результатами опытно-конструкторских работ и материалами в различных областях космической науки, техники и технологии;

взаимное содействие доступу к государственным программам исследования и использования космического пространства в мирных целях, а также к международным программам и проектам в области практического применения космических технологий и развития космической инфраструктуры;

использование наземных объектов и систем для запусков и управления космическими аппаратами;

организация программ подготовки кадров, обмен специалистами и учеными;

проведение симпозиумов, конференций и других подобных мероприятий;

участие в специализированных выставках, ярмарках и других подобных мероприятиях;

развитие различных форм партнерства на международном рынке космических технологий и услуг;

взаимное предоставление технического содействия и помощи в осуществлении космической деятельности;

гармонизация национальных нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов Сторон в космической сфере.

По взаимной договоренности Стороны могут дополнительно определять в письменном виде иные формы сотрудничества в соответствии с настоящим Соглашением.

Принят: 31.10.2018 г.

 

Совместный приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 1 ноября 2018 года № 1520 и Министра национальной экономики Республики Казахстан от 2 ноября 2018 года № 55 «Об утверждении критериев оценки степени риска и проверочного листа в сфере регистрации прав на недвижимое имущество»

Критерии оценки степени риска для профилактического контроля с посещением субъекта контроля формируются посредством объективных и субъективных критериев.

Определение объективных критериев осуществляется посредством следующих этапов:

1) определение риска;

2) группировка и распределение субъектов контроля по степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).

Определение риска осуществляется в зависимости от специфики сферы, в которой осуществляется государственный контроль с учетом одного из следующих критериев:

1) уровня опасности (сложности) объекта;

2) масштабов тяжести возможных негативных последствий, вреда на регулируемую сферу (область);

3) возможности наступления неблагоприятного происшествия для жизни или здоровья человека, окружающей среды, законных интересов физических и юридических лиц, государства.

После проведения анализа всех возможных рисков субъекты контроля распределяются по двум степеням риска (высокая и не отнесенная к высокой).

Определение субъективных критериев осуществляется с применением следующих этапов:

1) формирование базы данных и сбор информации;

2) анализ информации и оценка риска.

На основании имеющихся источников информации субъективные критерии подразделяются на три степени нарушения: грубые, значительные, незначительные.

Субъективные критерии к оценке степени риска деятельности субъектов контроля приведены в приложении к настоящим Критериям.

По показателям степени риска субъект контроля относится:

1) к высокой степени риска - при показателе степени риска от 61 до 100 включительно и в отношении него проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля;

2) не отнесенной к высокой степени риска - при показателе степени риска от 0 до 60 включительно и в отношении него не проводится профилактический контроль с посещением субъекта контроля.

При анализе информации и оценке риска не применяются данные субъективных критериев, ранее учтенных и использованных в отношении конкретного субъекта контроля.

Кратность проведения профилактического контроля с посещением субъекта контроля определяется по результатам проводимого анализа и оценки получаемых сведений по субъективным критериям и не может быть чаще одного раза в год.

Профилактический контроль с посещением субъекта контроля проводятся на основании полугодовых списков профилактического контроля с посещением субъекта контроля, формируемых в соответствии с пунктом 3 статьи 141 Кодекса.

Списки профилактического контроля с посещением субъекта контроля составляются с учетом приоритетности субъекта контроля с наибольшим показателем степени риска по субъективным критериям.

Проверочный лист в сфере регистрации прав на недвижимое имущество утвержден согласно приложению 2 к настоящему совместному приказу.

Принят: 01.11.2018 г., 02.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 5 ноября 2018 года № 966 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан»

Изменения вносятся в следующие приказы Министра финансов РК:

1) от 29 января 2015 года № 56 «О некоторых вопросах прохождения службы в оперативно-следственных подразделениях органов государственных доходов (служба экономических расследований)»;

2) от 29 декабря 2015 года № 720 «Об утверждении Правил отбора и осуществления предварительного изучения кандидатов, принимаемых на службу (учебу) в оперативно-следственные подразделения органов государственных доходов (служба экономических расследований)»;

3) от 29 декабря 2015 года № 722 «Об утверждении Правил адаптации молодых сотрудников и осуществления наставничества в оперативно-следственных подразделениях органов государственных доходов (служба экономических расследований)»;

4) от 29 декабря 2015 года № 724 «Об утверждении Перечня руководящих должностей оперативно-следственных подразделений органов государственных доходов (служба экономических расследований), подлежащих ротации, и Правил их перемещения»;

5) от 29 декабря 2015 года № 726 «Об утверждении Правил и методики проведения ежегодного социологического мониторинга состояния морально-психологического климата в оперативно-следственных подразделениях органов государственных доходов (служба экономических расследований)»;

6) от 29 декабря 2015 года № 727 «О некоторых вопросах, связанных с поступлением на службу и замещением вакантных должностей в оперативно-следственных подразделениях органов государственных доходов (служба экономических расследований)»;

7) от 29 декабря 2015 года № 728 «Об утверждении Правил формирования кадрового резерва, требований к квалификации сотрудников, зачисляемых в кадровый резерв, и работы с ведомственным банком данных сотрудников, зачисленных в кадровый резерв оперативно-следственных подразделений органов государственных доходов (служба экономических расследований)».

Принят: 05.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 16 ноября 2018 г.

Вводится в действие 27.11.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 6 ноября 2018 года № 973 «О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 25 мая 2009 года № 215 «Об утверждении Классификатора перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении»

Изменение вносятся в Классификатор перечня товаров (работ, услуг) государственных учреждений, содержащихся за счет республиканского или местного бюджета, деньги от реализации, которых остаются в их распоряжении.

Согласно изменению, раздел «Услуги, предоставляемые государственными учреждениями в сфере особо охраняемых природных территорий» изложен в новой редакции.

Принят: 06.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 ноября 2018 г.

Вводится в действие 02.12.2018 г.

 

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 7 ноября 2018 года № 61 «О внесении изменения в приказ Министра экономического развития и торговли Республики Казахстан от 6 июня 2011 года № 157 «Об утверждении Правил оценки корпоративного управления в контролируемых государством акционерных обществах»

Правила оценки корпоративного управления в контролируемых государством акционерных обществах, изложены в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 07.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 16 ноября 2018 г.

Вводится в действие 27.11.2018 г.

 

Приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 7 ноября 2018 года № 439 «О внесении изменения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 27 февраля 2015 года № 152 «Об утверждении Правил организации и функционирования рынка электрической мощности»

Правила организации и функционирования рынка электрической мощности, изложены в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Принят: 07.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 15 ноября 2018 г.

Вводится в действие 26.11.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 7 ноября 2018 года № 979 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан»

Изменения и дополнения вносятся в следующие приказы Министра финансов РК:

1) от 18 сентября 2014 года № 403 «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан»;

2) от 18 сентября 2014 года № 404 «Об утверждении Таблицы распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов, контрольным счетом наличности Национального фонда Республики Казахстан и контрольным счетом наличности Фонда компенсации потерпевшим».

Принят: 07.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 ноября 2018 г.

Вводится в действие 08.11.2018 г.

 

Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 9 ноября 2018 года № 130 «Об утверждении Правил присвоения внеочередных классных чинов сотрудникам системы органов прокуратуры Республики Казахстан»

Решение о присвоении внеочередного классного чина принимает Генеральный Прокурор Республики Казахстан.

Внеочередной классный чин присваивается сотрудникам на основании представлений руководителей структурных подразделений Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, прокуроров областей и приравненных к ним (за исключением Главного военного прокурора), председателя Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан, ректора Академии правоохранительных органов при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее - руководитель подразделения) в порядке поощрения за особые достижения по службе по истечении не менее одной трети установленного срока выслуги лет в имеющемся классном чине, но не более чем через один классный чин выше того, в котором состоит сотрудник.

При наличии особых заслуг по службе, внеочередной классный чин присваивается независимо от срока выслуги лет в имеющемся классном чине, но не более чем через один классный чин выше того, в котором состоит сотрудник.

Присвоение внеочередных классных чинов производится не более двух раз за весь период службы в системе органов прокуратуры.

Срок пребывания в классном чине исчисляется со дня присвоения сотруднику соответствующего классного чина.

Представление о присвоении внеочередного классного чина направляется в кадровую службу Генеральной прокуратуры РК.

По итогам рассмотрения представления принимается одно из следующих решений:

1) рекомендовать к присвоению внеочередного классного чина;

2) отказать в удовлетворении представления.

Решение о присвоении внеочередного классного чина оформляется приказом Генерального Прокурора РК.

Принят: 09.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 21.11.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 ноября 2018 года № 735 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2015 года № 1149 «Об утверждении Правил разработки и утверждения годового отчета о состоянии регулирования предпринимательской деятельности в Республике Казахстан»

Правила разработки и утверждения годового отчета о состоянии регулирования предпринимательской деятельности в Республике Казахстан, изложены в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Принят: 09.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2018 года № 25 «О Критериях отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках Евразийского экономического союза» (г. Москва)

Настоящий документ определяет основные принципы отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках Евразийского экономического союза (далее - Союз) в случаях, если это невозможно однозначно установить, основываясь на определениях, установленных актами, входящими в право Союза.

Настоящий документ может использоваться при подготовке документов для регистрации и экспертизы медицинских изделий в соответствии с Правилами регистрации и экспертизы безопасности, качества и эффективности медицинских изделий, утвержденными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. № 46.

Положениями настоящего документа могут руководствоваться производители, уполномоченные представители производителя, а также эксперты уполномоченных органов (экспертных организаций) государств - членов Союза.

Назначение медицинского изделия является одним из основных критериев отнесения продукции к медицинским изделиям. Применение медицинского изделия должно предусматривать его медицинское предназначение. Такое медицинское предназначение должно быть единственным или основным.

Принят: 12.11.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 16 ноября 2018 г.

Вводится в действие 16.05.2019 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2018 года № 180 «Об иных случаях использования декларации на товары в качестве документа об условиях переработки товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза» (г. Москва)

Установлено, что декларация на товары (далее - ДТ) помимо случая, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 164 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза(далее - Кодекс), используется в качестве документа об условиях переработки товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - Союз) в следующих случаях:

1) операции по переработке на таможенной территории Союза будут совершаться непосредственно декларантом иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и указанных в ДТ, при соблюдении следующих условий:

в ДТ указаны сведения обо всех иностранных товарах, которые будут использоваться для получения продуктов их переработки;

величина общей таможенной стоимости товаров, указанной в ДТ, не превышает сумму, эквивалентную 10 000 евро, если иная величина общей таможенной стоимости не определена законодательством государства-члена Союза (далее - государство-член), таможенному органу которого подана ДТ;

в качестве способа идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки используется один из способов идентификации, установленных абзацами вторым - пятым статьи 167 Кодекса;

в ДТ указаны сведения о заключении уполномоченного органа (организации) либо независимой экспертной организации государства-члена о нормах выхода продуктов переработки в количественном и (или) процентном выражении, если выдача такого заключения предусмотрена законодательством государства-члена, таможенному органу которого подана ДТ;

2) уполномоченным органом государства-члена, на территории которого иностранные товары, сведения о которых указаны в ДТ, помещаются под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, установлены в соответствии с пунктом 2 статьи 169 Кодекса стандартные нормы выхода продуктов их переработки, при соблюдении следующих условий:

в ДТ указаны сведения о документе, устанавливающем такие стандартные нормы;

в качестве способа идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки используется один из способов идентификации, установленных абзацами вторым - пятым статьи 167 Кодекса.

Принят: 12.11.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 16 ноября 2018 г.

Вводится в действие 16.12.2018 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2018 года № 183 «О классификации реле давления в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (г. Москва)

Реле давления, представляющее собой электромеханическое устройство, состоящее из корпуса, внутри которого установлены мембрана, регулирующая пружина, переключатель, соединительные клеммы для подключения к электрической цепи напряжением не более 1000 В, принцип работы которого основан на замыкании и размыкании электрических контактов при достижении максимального или минимального значения давления в жидкой или газообразной среде, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируется в товарной позиции 8536 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Принят: 12.11.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 16 ноября 2018 г.

Вводится в действие 16.12.2018 г.

 

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 ноября 2018 года № 184 «О классификации металлических каркасов для бюстгальтеров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (г. Москва)

Каркасы для бюстгальтеров, представляющие собой изделия полукруглой формы из термообработанной тонкой стальной проволоки прямоугольного, овального или круглого сечения, с антикоррозионным покрытием, с утолщениями из полимерного материала на концах, вставляемые в нижнюю часть чашек бюстгальтера и выполняющие формообразующую функцию в этих изделиях, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 1 классифицируются в товарной позиции 7326 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Принят: 12.11.2018 г.

Опубликован: сайт Евразийской экономической комиссии от 16 ноября 2018 г.

Вводится в действие 16.12.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 12 ноября 2018 года № 738 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 октября 2017 года № 645 «Об утверждении Дорожной карты по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017 - 2018 годы»

Согласно изменениям, заголовок изложен в следующей редакции:

«Об утверждении Дорожной карты по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2018 - 2021 годы».

Дорожная карта по формированию продовольственного пояса города Астаны на 2017 - 2018 годы, изложена в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Принят: 12.11.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 ноября 2018 г., № 225.

Вводится в действие 04.12.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 12 ноября 2018 года № 991 «О внесении изменения в приказ Министра финансов Республики Казахстан 27 января 2016 года № 30 «Об утверждении перечня специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной»

Изменения вносятся в графу 7 «Примечание» по специфике 159 «Оплата прочих услуг и работ», в подкласс 150 «Приобретение услуг и работ», в класс 01 «Затраты на товары и услуги» в категорию 1 «Текущие затраты» согласно которым, при оплате расходов государственных учреждений, связанных с оплатой услуг аэропорта по обслуживанию воздушных судов военно-транспортной авиации Сил воздушной обороны Вооруженных сил, правоохранительных органов Республики Казахстан в странах дальнего и ближнего зарубежья при нахождении в служебных командировках, с использованием корпоративной платежной карточки, регистрация гражданско-правовой сделки не требуется.

Проведение платежей по расходам на сумму, не превышающую 100-кратного месячного расчетного показателя без регистрации гражданско-правовой сделки, осуществляется на основании счета к оплате без приложения подтверждающих документов.

Принят: 12.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 14.11.2018 г.

 

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 68 «Об утверждении предельного объема внешнего долга квазигосударственного сектора на 2019 год»

Настоящим приказом утвержден предельный объем внешнего долга квазигосударственного сектора на 2019 год.

Субъекты квазигосударственного сектора:

1) АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына»;

2) АО «Национальный управляющий холдинг «Байтерек»;

3) АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро»;

4) АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде».

Принят: 13.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 ноября 2018 г.

Вводится в действие 02.12.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 741 «О присоединении к Соглашению о создании Международного транспортного и транзитного коридора между правительствами Исламской Республики Иран, Султаната Оман, Туркменистана и Республики Узбекистан (Ашхабадское Соглашение)»

Правительство РК присоединяется к указанному Соглашению, положения которого, регулируют международную перевозку и транзит грузов и пассажиров по территориям государств Договаривающихся Сторон, осуществляемым любыми видами транспорта (наземным и водным) по маршрутам, утверждаемым Координационным советом, который будет создан в соответствии со статьей 9 настоящего Соглашения.

Договаривающиеся Стороны будут:

1) Создавать надежный транспортный коридор для бесперебойной перевозки и транзита товаров и пассажиров между странами Средней Азии и портами Персидского залива и Оманского моря, перевозки экспортно-импортных товаров по Международному транспортному и транзитному коридору.

2) Увеличивать скорость перевозки грузов и пассажиров с целью оптимизации транспортных затрат.

3) Повышать эффективность использования транспортного и транзитного потенциала Договаривающихся Сторон.

4) Привлекать транзитные грузы других государств на Международный транспортный и транзитный коридор.

5) Повышать эффективность транспортных связей для регулирования перевозки и транзита грузов и пассажиров через территории Договаривающихся Сторон.

6) Содействовать доступу на международные рынки, используя наземные и водные виды транспортировки через Международный транспортный и транзитный коридор.

7) Обеспечивать безопасность поездок, применение международных стандартов безопасности касательно перевозки и транзита грузов и пассажиров, а также защиту окружающей среды в соответствии с международными стандартами.

8) Создавать равные и недискриминационные условия для поставщиков всех видов транспортных услуг на территориях Договаривающихся Сторон.

9) Упрощать и гармонизировать официальные документы и процедуры, регулирующие международные перевозки грузов и пассажиров в соответствии с существующими международными стандартами и договорами.

Принят: 13.11.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 746 «Об утверждении Государственной программы развития продуктивной занятости и массового предпринимательства на 2017-2021 годы «Еңбек»

Цель Программы - Содействие продуктивной занятости населения и вовлечение граждан в предпринимательство.

Задачи Программы:

1) Подготовка кадров с техническим и профессиональным образованием с учетом потребностей; рынка труда.

2) Краткосрочное профессиональное обучение по востребованным на рынке труда квалификациям и навыкам.

3) Подготовка кадров в рамках проекта «Мәңгілік ел жастары - индустрияға!» («Серпін»).

4) Переподготовка трудовых ресурсов и сокращаемых работников.

5) Обучение основам предпринимательства по проекту «Бастау Бизнес».

6) Расширение микрокредитования в сельских населенных пунктах, малых городах, городах и моногородах.

7) Гарантирование кредитов/микрокредитов в сельских населенных пунктах и малых городах, городах и моногородах.

8) Предоставление государственных грантов на реализацию новых бизнес-идей.

9) Содействие в обеспечении занятости безработных, самозанятых и непродуктивно занятых.

10) Повышение мобильности трудовых ресурсов.

11) Развитие единой цифровой площадки по трудоустройству.

Путем выполнения задач, поставленных в Программе, к 2021 году будут достигнуты следующие целевые индикаторы:

1) уровень безработицы не будет превышать 4,8%;

2) доля трудовых ресурсов с основным, средним, общим и начальным образованием в составе рабочей силы составит не более 20%;

3) доля непродуктивно занятых в составе самостоятельно занятого населения составит не более 10,2%;

4) прирост активно действующих субъектов малого и среднего бизнеса составит 10%.

Принят: 13.11.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 21 ноября 2018 г., № 223.

Вводится в действие 02.12.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 993 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан»

Изменения и дополнения вносятся в следующие приказы Министра финансов РК:

1) от 12 февраля 2018 года № 167 «Об определении зон деятельности органов государственных доходов»;

2) от 15 февраля 2018 года № 192 «Об утверждении Перечня мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора, а также Правил формирования такого перечня»;

3) от 16 февраля 2018 года № 203 «Об определении уполномоченных органов на принятие предварительных решений о классификации товара и о происхождении товара, а также случая принятия территориальным органом государственных доходов решения о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз которого предполагается различными товарными партиями в течение определенного периода времени».

Принят: 13.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 ноября 2018 г.

Вводится в действие 02.12.2018 г.

 

Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 13 ноября 2018 года № 1000 «О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 1 февраля 2018 года № 111 «Об утверждении Правил реализации имущества, заложенного налогоплательщиком и (или) третьим лицом, а также ограниченного в распоряжении имущества налогоплательщика (налогового агента) в счет налоговой задолженности, плательщика - в счет задолженности по таможенным платежам, налогам, специальным, антидемпинговым, компенсационным пошлинам, пеней, процентов»

Согласно изменениям, в течение трех рабочих дней со дня вынесения постановления об обращении взыскания на ограниченное в распоряжении имущество налогоплательщика (налогового агента), плательщика, ОГД вводит сведения по должнику (индивидуальный идентификационный номер/бизнес идентификационный номер (ИИН/БИН), юридический адрес и местонахождение, банковские реквизиты) и его имуществу в базу данных с приложением электронных копий:

постановления об обращении взыскания на ограниченное в распоряжении имущество налогоплательщика (налогового агента);

решения об ограничении в распоряжении имуществом;

акта описи имущества;

документов, подтверждающих право собственности и (или) хозяйственного ведения на такое имущество, баланса (при их наличии);

сведений о наличии или отсутствии обременений на имущество, подлежащее обязательной государственной регистрации;

выписки из Реестра залога движимого имущества, не подлежащего обязательной государственной регистрации.

Стартовая цена лота определяется на имущество, наличие которого подтверждено в соответствии с пунктами 7 и 11 настоящих Правил, в течение десяти рабочих дней со дня составления акта наличия и (или) отсутствия имущества на основании одного из документов:

1) заключения компании об установлении рыночной стоимости имущества на основе имеющегося отчета об оценке, составленного в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, по идентичным и (или) однородным товарам (далее - заключение). Заключение составляется компанией по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с приложением не менее трех фотографий, позволяющих всесторонне и визуально оценить технические характеристики, внешний вид имущества. Данные отчета об оценке применяются для определения стартовой цены в случае, если с даты составления такого отчета до даты истечения срока, определенного частью первой настоящего пункта Правил, прошло не более шести месяцев;

2) отчета об оценке стоимости имущества, составленного оценщиком в соответствии с законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, по заказу компании или должника (при наличии у должника такого отчета).

Компания в течение трех рабочих дней со дня определения стартовой цены имущества:

вводит в базу данных копию заключения или отчета об оценке стоимости имущества, составленного оценщиком по заказу компании, для просмотра соответствующим ОГД;

направляет должнику уведомление о реализации имущества с указанием точного URL-адреса веб-портала реестра, на котором должник может ознакомиться с отчетом об оценке.

Принят: 13.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 22 ноября 2018 г.

Вводится в действие 03.12.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 ноября 2018 года № 749 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 13 ноября 2014 года № 1196 «Об утверждении Правил дорожного движения, Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, перечня оперативных и специальных служб, транспорт которых подлежит оборудованию специальными световыми и звуковыми сигналами и окраске по специальным цветографическим схемам»

Согласно изменениям, в Правилах дорожного движения, абзац четвертый подпункта 1) пункта 1 раздела «2. Общие обязанности водителей» исключен.

Согласно изменениям, в Основных положениях по допуску транспортных средств к эксплуатации, эксплуатация транспортных средств запрещается в случае незаключения договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств и (или) договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами.

Факт заключения договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств и (или) договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами подтверждается путем запроса должностных лиц в единую базу данных по страхованию.

Принят: 16.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 20 ноября 2018 г.

Вводится в действие 01.01.2019 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 ноября 2018 года № 751 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 4 апреля 2007 года № 260 «Об установлении минимальных розничных цен на сигареты с фильтром, без фильтра и папиросы»

Согласно изменению, установлены минимальные розничные цены на 20 (двадцать) сигарет с фильтром, без фильтра и папиросы в размере:

1) трехсот шестидесяти тенге до 31 декабря 2018 года включительно;

2) трехсот восьмидесяти тенге с 1 января 2019 года до 30 июня 2019 года включительно;

3) четырехсот тенге с 1 июля 2019 года до 31 декабря 2019 года включительно;

4) четырехсот двадцати тенге с 1 января 2020 года до 30 июня 2020 года включительно;

5) четырехсот сорока тенге с 1 июля 2020 года до 31 декабря 2020 года включительно;

6) четырехсот шестидесяти тенге с 1 января 2021 года до 30 июня 2021 года включительно;

7) четырехсот восьмидесяти тенге с 1 июля 2021 года до 31 декабря 2021 года включительно;

8) пятисот тенге с 1 января 2022 года до 30 июня 2022 года включительно;

9) пятисот двадцати тенге с 1 июля 2022 года.

Принят: 16.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 ноября 2018 года № 757 «О внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 декабря 2017 года № 865 «Об установлении квоты на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан на 2018 год»

Приложение (Квота на привлечение иностранной рабочей силы для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан на 2018 год) к указанному постановлению изложено в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Принят: 16.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 19 ноября 2018 г.

Вводится в действие 30.11.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 ноября 2018 года № 765 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 390 «Об утверждении Правил направления специалиста на работу, предоставления права самостоятельного трудоустройства, освобождения от обязанности или прекращения обязанности по отработке гражданами, обучавшимися на основе государственного образовательного заказа, и внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 23 января 2008 года № 58 «Об утверждении Правил присуждения образовательного гранта»

Согласно изменениям, Граждане, поступившие на обучение по педагогическим, медицинским и ветеринарным специальностям в пределах квоты, предоставляемой гражданам из числа сельской молодежи, отрабатывают соответственно в государственных организациях образования, государственных медицинских организациях, в подразделениях государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии, либо в государственных ветеринарных организациях, расположенных в селе, поселке, сельском округе, (далее - сельская местность), не менее трех лет после окончания организации высшего и (или) послевузовского образования (далее - вуз).

Граждане из числа сельской молодежи, поступившие в пределах квоты на обучение по педагогическим, техническим и сельскохозяйственным специальностям, отрабатывают в регионе по месту обучения не менее трех лет после окончания вуза.

Распределение и направление на работу молодых специалистов осуществляются в следующем порядке:

1) в вузах и уполномоченном органе в области здравоохранения создаются комиссии по персональному распределению молодых специалистов на работу;

2) комиссии по распределению ежегодно направляют в местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы заявки с указанием количества выпускников, места проживания, полученной специальности и языка обучения на предоставление вакантных рабочих мест для последующего трудоустройства выпускников текущего года, поступивших:

в пределах квоты, предоставляемой гражданам из числа сельской молодежи;

на основе государственного образовательного заказа;

3) местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения и столицы, согласно представленным заявкам, ежеквартально представляют в комиссии по распределению информацию о потребности в кадрах:

в государственных организациях образования, государственных медицинских организациях, в подразделениях государственных органов, осуществляющих деятельность в области ветеринарии, либо в государственных ветеринарных организациях, расположенных в сельской местности;

в государственных организациях образования и государственных организациях здравоохранения;

в организациях, независимо от формы собственности;

4) комиссиями по распределению, согласно представленной информации местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы, в целях трудоустройства молодых специалистов производится прямое взаимодействие с их потенциальными работодателями, предоставляющими гарантии о сохранении вакантного места.

Распределение и направление на работу докторов философии (PhD) осуществляются в следующем порядке:

1) в вузах и уполномоченном органе в области здравоохранения создаются комиссии по персональному распределению докторов философии (PhD) на работу;

2) вузы и научные организации, в случае наличия соответствующих вакансий, ежегодно, не позднее 15 апреля, направляют в уполномоченные органы заявки о потребности в кадрах в вузах и научных организациях;

3) комиссии по распределению ежегодно, не позднее 15 апреля, направляют в уполномоченные органы списки лиц, поступивших в докторантуру по программе подготовки докторов философии (PhD) на основе государственного образовательного заказа и завершающих обучение в текущем году;

4) уполномоченные органы направляют в комиссии по распределению информацию об имеющихся вакансиях докторов философии (PhD).

За неисполнение обязанности по отработке, предусмотренной Законом, молодой специалист и доктор философии (PhD) возмещают расходы, понесенные за счет бюджетных средств, в связи с их обучением, за исключением случаев, предусмотренных Законом и настоящими Правилами, в бюджет через оператора уполномоченного органа в области образования.

В случае расторжения по инициативе работодателя трудового договора с молодым специалистом или доктором философии (PhD), работодатель не позднее трех календарных дней после расторжения трудового договора уведомляет об этом соответствующий местный исполнительный орган области, города республиканского значения и столицы с представлением соответствующих подтверждающих документов. При этом, повторному распределению подлежат молодые специалисты и доктора философии (PhD) при условии, если трудовые договора с ними расторгнуты по основаниям ликвидации работодателя - юридического лица, а также сокращения численности или штата работников.

Принят: 16.11.2018 г.

Опубликован: «Эталонный контрольный банк НПА РК» от 21 ноября 2018 г.

Вводится в действие 02.12.2018 г.

 

Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 ноября 2018 года № 767 «Об утверждении Государственной программы развития регионов до 2020 года»

Целью Государственной программы является повышение конкурентоспособности регионов через управляемую урбанизацию и улучшение качества жизни населения.

Достижение цели, целевых индикаторов и показателей результатов, а также решение задач Государственной программы будет осуществляться согласно Плану мероприятий по реализации Государственной Программы развития регионов до 2020 года (согласно приложению 1 к настоящей Государственной программе).

Государственная программа будет реализовываться в рамках следующих направлений:

1) развитие функциональных городских районов - крупных и больших городов с их зонами влияния, в частности:

- развитие инженерной инфраструктуры (электро-, тепло-, газо-, водоснабжение и водоотведение), утилизация твердых бытовых отходов по современным технологиями другие меры;

- развитие предпринимательской инфраструктуры (создание центров поддержки предпринимательства в режиме «одного окна») в моно- и малых городах, а также районных центрах.

В рамках реализации региональной политики проведена группировка моно- и малых городов, сельских населенных пунктов, входящих в состав ФГР (согласно приложению 3 к настоящей Государственной программе).

2) развитие моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов (включая приграничных), не входящих в состав функциональных городских районов, в части:

- обеспечения базовыми государственными и социальными услугами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан;

- развитие предпринимательской инфраструктуры (создание центров поддержки предпринимательства в режиме «одного окна») в моно- и малых городах, а также районных центрах;

- развития опорных сельских населенных пунктов, как центров предоставления государственных, социальных и коммерческих услуг (филиалы Государственной корпорации «Правительство для граждан», участковый пункт полиции, широкополосный интернет, учреждения общего среднего образования, медицинские учреждения (фельдшерско-акушерский пункт/врачебная амбулатория/центр первичной медико-санитарной помощи (или филиал центральной районной больницы);

- развития приграничных территорий;

3) развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.

Первое направление: Развитие функциональных городских районов - крупных и больших городов с их зонами влияния путем развития инженерной инфраструктуры.

В рамках данного направления будут решаться следующие задачи:

1) развитие функциональных городских районов с центрами в городах «первого уровня» (агломерации с центрами в городах Астане, Алматы, Шымкенте и Актобе);

2) развитие функциональных городских районов с центрами в городах «второго уровня» (областные центры, город Семей).

Второе направление: Развитие моногородов, малых городов и сельских населенных пунктов (включая приграничных), не входящих в состав функциональных городских районов.

В рамках данного направления будут решаться следующие задачи:

1) развитие моно- и малых городов, не входящих в состав функциональных городских районов;

2) развитие СНП, не входящих в состав функциональных городских районов.

Третье направление: Развитие инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства

В рамках данного направления будут решаться следующие задачи:

1) рациональное обеспечение населения качественной питьевой водой и услугами водоотведения;

2) модернизация жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ).

Для реализации проектов, направленных на решение задач в сфере ЖКХ, предусмотренных Государственной программой, необходимо:

- принять меры по расширению в секторе механизмов возвратного финансирования, в том числе за счет вовлечения новых финансовых институтов, в частности МФО;

- использовать положительный опыт софинансирования из республиканского бюджета инвестиционных проектов, реализуемых за счет займов МФО, определить основным механизмом привлечения внебюджетных инвестиций, в том числе по механизму ГЧП;

- в целях повышения инвестиционной привлекательности сектора ЖКХ определить единого Стратегического партнера в отрасли - финансовое агентство в лице АО «КазЦентр ЖКХ».

Также признаны утратившими силу некоторые решения Правительства РК согласно приложению к настоящему постановлению.

Принят: 16.11.2018 г.

 

Закон Республики Казахстан от 21 ноября 2018 года № 193-VI «О ратификации Протокола о порядке передачи наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являющихся вещественными доказательствами по уголовным делам»

Настоящим Законом ратифицирован указанный Протокол, в рамках которого, Стороны сотрудничают в вопросах передачи вещественных доказательств.

Сотрудничество осуществляется на основании запросов компетентных органов Сторон.

В исполнении запроса может быть отказано полностью или частично, если запрашиваемая Сторона полагает, что его исполнение может нанести ущерб государственным интересам либо противоречит ее национальному законодательству.

В случае принятия решения об отказе в исполнении запроса компетентный орган запрашивающей Стороны письменно уведомляется об этом с указанием причин отказа не позднее 30 дней с даты получения запроса.

Компетентный орган запрашиваемой Стороны принимает решение о передаче компетентному органу запрашивающей Стороны вещественных доказательств, заблаговременно уведомляя запрашивающую Сторону о времени и месте передачи.

Передача вещественных доказательств компетентными органами Сторон осуществляется в порядке, установленном согласно приложению 1 к настоящему Протоколу.

Прием и передача вещественных доказательств оформляется актом по форме согласно приложению 2 к настоящему Протоколу.

Перемещение вещественных доказательств через государственные (таможенные) границы Сторон, а также перемещение транзитом по территориям Сторон осуществляется в первоочередном (приоритетном) порядке. При этом в качестве таможенной декларации могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы при условии представления таможенным органам карточки учета вещественного доказательства по форме согласно приложению 3 к настоящему Протоколу.

Вещественные доказательства обязательно упаковываются, снабжаются этикеткой по форме согласно приложению 4 и для транспортировки помещаются в индивидуальную или групповую упаковку. Каждая из упаковок опечатывается печатью компетентного органа запрашиваемой Стороны (отправителя). При этом упаковка должна обеспечивать надежную защиту от внешних воздействий.

Принят: 21.11.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 ноября 2018 г., № 225.

Вводится в действие 04.12.2018 г.

 

Закон Республики Казахстан от 21 ноября 2018 года № 194-VI «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Международным Комитетом Красного Креста о статусе, привилегиях и иммунитетах Представительства Международного Комитета Красного Креста в Республике Казахстан»

Настоящим Законом ратифицировано указанное Соглашение, согласно которому, Представительство МККК (Международный Комитет Красного Креста) обладает на территории государства пребывания не менее благоприятным правовым статусом, чем международные организации.

Представительство МККК пользуется на территории государства пребывания такой правоспособностью, которая необходима для реализации его целей и задач.

Правительство Республики Казахстан признает правосубъектность Представительства МККК, включающую в себя, но не ограниченную этим, способность принимать на себя договорные обязательства, принимать участие в судебном разбирательстве и приобретать права, а также приобретать движимое и недвижимое имущество и распоряжаться им.

Представительство МККК, его имущество, средства и активы, где бы и в чьем бы распоряжении они ни находились, пользуются иммунитетом от любой формы судебного и административного производства, за исключением отдельных случаев, когда Представительство МККК определенно отказывается от своего иммунитета.

Помещения Представительства МККК неприкосновенны. Имущество и активы Представительства МККК, где бы и в чьем бы распоряжении они ни находились, пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, конфискации, экспроприации и какой-либо иной формы вмешательства путем исполнительных, судебных, административных или законодательных действий.

Членам международного персонала представительств МККК, их супругам и членам их семей, состоящим на их иждивении, предоставляется такой же статус, что и членам дипломатических представительств иностранных государств, аккредитованных в Республике Казахстан.

Они пользуются иммунитетом от любой формы судебного или административного процесса, включая личный арест или задержание, наложение ареста на личный багаж, и от необходимости выступать в качестве свидетелей или давать показания в отношении действий и/или упущений, связанных с выполнением своих обязанностей.

Их частные резиденции, транспортные средства, документы, рукописи и все иное личное имущество неприкосновенны.

На них не распространяются никакие платежи и ограничения по иммиграции, а также обязательства, касающиеся регистрации иностранцев и всеобщей воинской обязанности.

Они имеют право на беспошлинный ввоз своего личного имущества, включая транспортные средства. При выезде из страны они пользуются аналогичными привилегиями.

Принят: 21.11.2018 г.

Опубликован: «Казахстанская правда» от 23 ноября 2018 г., № 225.

Вводится в действие 04.12.2018 г.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования нормотворчества» (ноябрь 2018 года)

Посредством законопроекта будет осуществлена реформа практики нормотворчества в Казахстане с учетом передового мирового опыта, в том числе посредством расширения использования принципов умного регулирования. Помимо основной цели будет решен и ряд сопутствующих задач по устранению проблем в правоприменительной практике, повышению эффективности межведомственной координации, вовлечению большего числа граждан в процесс обсуждения законодательных инициатив Правительства, улучшению прогнозно-аналитической составляющей законотворчества, оптимизации существующих процедур, совершенствованию процедур научных экспертиз, сокращению бюджетных расходов и устранению дублирования отдельных стадий законотворческого процесса.

Законопроект предусматривает внесение изменений в ряд законодательных актов по вопросам совершенствования процедур нормотворчества для достижения целей, заявленных в разделе 3 настоящей Концепции. Законопроектом предлагаются следующие изменения и дополнения:

1) законодательно будет установлено понятие «регуляторная политика», ее общие принципы и подходы к ее осуществлению. Это позволит рассматривать процесс нормотворчества не как принятие различных НПА по отдельным вопросам, а как единый процесс формирования политики государственного регулирования. Введение такого понятия станет первым шагом в логической цепочке преобразования казахстанского законодательства из постсоветского в современное, соответствующее передовым мировым принципам и подходам.

2) осуществлено усиление органа регуляторного надзора с переименованием МВК по вопросам регулирования предпринимательской деятельности в МВК по вопросам регуляторной политики. В Законе РК «О правовых актах» будут закреплены за МВК традиционные для стран ОЭСР функции для такого органа. При этом будет усилена координация между государственными органами и функции рабочего органа МВК.

Такой подход позволит объединить усилия обязательных согласующих государственных органов и сообща решать задачу по повышению эффективности нормативного правового регулирования экономики.

3) законодательно будет введен в нормотворческую практику Казахстана принцип «один зашел - один вышел», при котором регуляторам будет запрещено вводить новые регулирования без сокращения соответствующего объема действующего регулирования. Такой подход стимулирует государственные органы постоянно пересматривать существующее регулирование и отменять наиболее неэффективные нормы, заменяя их более эффективными, без увеличения нагрузки насубъектов регулирования.

4) в Законе РК «О правовых актах» будет регламентирован порядок использования принципов, с установлением запрета их произвольного декларирования и обязанности разработчиков законов предусматривать механизмы реализации принципов (детализированное раскрытие) по аналогии с Законом РК «О разрешениях и уведомлениях».

5) в Законе «О правовых актах» будут регламентированы единые нормотворческие процедуры с переносом в него всех положений из других законов («Об общественных советах», «Предпринимательский кодекс», «О доступе к информации» и т.д.), связанных с этим процессом. Нормотворческий процесс должен быть регламентирован единообразно в рамках одного закона и одного подзаконного акта. Процедуры должны исключать дублирование, быть последовательными и взаимоувязанными. Вводимые регулирования должны иметь измеримые индикаторы оценки эффективности и сроки регулярного пересмотра. Консультации должны проводиться не только с отдельными субъектами (НПП, аккредитованные объединения субъектов предпринимательства, члены общественных советов и т.п.), а со всеми заинтересованными целевыми группами. При этом, такие группы должны формироваться применительно к каждому отдельному регулированию. Процедуры же консультаций должны быть простыми, понятными, справедливыми и эффективными.

Реализация вышеуказанного возможна посредством установления единой процедуры анализа регуляторного воздействия с его доработкой на принципах умного регулирования.

6) для повышения эффективности обратной связи в рамках публичного обсуждения будет законодательно установлена обязательность публичного обсуждения всех концепций законопроектов до их рассмотрения на МВК по законопроектной деятельности с обязательным информированием широких слоев общественности о начале такого обсуждения. Также будут установлены достаточные сроки для обсуждения концепций законопроектов.

Вместе с тем, все площадки по публичному обсуждению законодательных инициатив будут объединены в рамках единой процедуры АРВ. Для этого в Законе «О правовых актах» будут детально регламентированы процедуры проведения консультаций с целевыми группами конкретного регулирования.

Отбор целевых групп конкретного регулирования должен будет осуществлять регулирующий государственный орган. Процедура и общая логика отбора должны быть регламентированы на подзаконном уровне. Правильность отбора будет проверяться уполномоченным государственным органом.

7) будет предусмотрена компетенция Министерства юстиции и Министерства национальной экономики на совместное утверждение планов пересмотра всего законодательства регуляторами в течение 5 лет. Такие планы должны быть одобрены МВК по регуляторной политике, а их исполнение оцениваться в рамках оценки деятельности руководителей государственных органов.

На заседаниях МВК также будут рассматриваться результаты пересмотра законодательства регуляторами (пост-АРВ).

8) учитывая, что действующий институт правового мониторинга не встроен в единую логику нормотворческой деятельности и практически не влияет на планирование законопроектной деятельности, данный институт будет пересмотрен с его интеграцией в общий алгоритм АРВ в отношении действующих нормативных правовых актов, с установлением ответственности первых руководителей за его результаты. При этом в Законе РК «О правовых актах» будут предусмотрены нормы, допускающие внесение изменений в действующие законодательные акты, только при условии проведения в отношении них пост-АРВ.

9) с учетом интеграции института правового мониторинга в общий алгоритм АРВ при регламентации процедур нормотворчества также будет предусмотрена взаимоувязка планирования нормотворчества и пересмотра действующего регулирования.

В Законе РК «О правовых актах» будет применен опыт Соединенного Королевства по использованию Зеленой и Белой книг, которые способствуют вовлечению заинтересованных сторон в процесс нормотворчества.

В указанной стране до внесения законопроекта в Парламент используются Зеленая книга и Белая книга. Они публикуются массовым тиражом или напрямую направляются заранее определенному кругу лиц, с которыми проводятся консультации.

Зеленая книга - это документы консультативного характера. Они готовятся Правительством для того, чтобы госорганы могли собрать отзывы и предложения по проводимой политике.

В среднем данная книга обсуждается среди общества 1 год, тем самым заранее подготавливая свое общество к реформам.

После проведения консультаций, публикуется более влиятельная Белая книга. Она представляет собой заявление о выбранной политике правительства в конкретной сфере.

В ней может содержаться предварительная версия законопроекта, которая впоследствии может быть изменена по поступившим замечаниям и предложениям.

10) в Законе РК «О правовых актах» будет предоставлено право проведения АРВ в отношении действующих нормативных правовых актов внешним организациям, таким как университеты или исследовательские институты. После периода наблюдения организация, осуществлявшая мониторинг, может представить отзыв о том, как усовершенствовать законодательство. Важно обеспечить наличие достаточного количества пояснительных записок по ожидаемой цели политики, что облегчит тем, кто осуществляет анализ законопроекта, оценку того, реализовал ли законопроект эти ожидания. Доклад с подробным законодательным анализом может обсуждаться в Парламенте, что повысит политическую важность законодательства высокого качества.

11) в Законе РК «О правовых актах» будут предусмотрены нормы, устанавливающие отсрочку введения в действия новых законов, предусматривающих увеличение регуляторной нагрузки на субъектов регулирования, в случае если таким субъектам нужно время на подготовку к соблюдению новых требований.

12) будет введено в законодательство обязательство регуляторов сокращать административные затраты подконтрольных им субъектов регулирования или как минимум вести их учет.

14) будет введено требование об обязательной рассылке сообщений максимальному количеству субъектов, на которых распространяется соответствующее регулирование, а также иные способы доведения до самого широкого круга субъектов информации о законодательных инициативах начиная со стадии разработки концепций законопроектов.

15) будут пересмотрены подходы к стандартам государственных услуг. Стандарты не должны просто дублировать существующие нормативные правовые акты (как происходит сейчас), а должны ежегодно устанавливать для государственных органов более высокие стандарты оказания государственных услуг.

Стандарты должны стать инструментом непрерывного повышения качества государственных услуг. Индикаторы будущего года должны быть выше года предыдущего.

Например, в стандарте не должен устанавливаться срок 10 дней на оказание услуги. Каждый год стандарт может сокращать этот срок с таким расчетом чтобы свести его к минимуму. Другими словами, общий срок для оказания государственной услуги будет устанавливаться в НПА, а в стандарте ежегодно сокращаться.

16) в Законе «О правовых актах» будут четко разграничены термины «разъяснение» и «толкование».

Разъяснением должен являться письменный ответ на обращения граждан и организаций относительно конкретных норм законодательства, регламентирующих процедуры, права, обязанности и прочее. То есть в рамках разъяснений не дается толкование смысла нормы, а лишь поясняется заявителем каким актом регулируется их вопрос и какие права и обязанности они в связи с этим имеют.

Толкованием является объяснение смысла нормы исходя из умысла законодателя и принципов правого регулирования.

При этом вопросы толкования должны быть строго регламентированы, так как от понимания нормы зависит ее дальнейшее исполнение.

17) граждане и соответствующие органы должны в обязательном порядке информироваться о новом нормативном правовом акте. Сама публикация не гарантирует, что содержание этого акта будет понято теми, кто должен его применять, а это означает, что публикация новых нормативных правовых актов должна сопровождаться разъяснением законов тем, на кого они будут распространяться, и обучением тех, кто будет их применять.

Соответствующие обязанности регуляторных органов будут предусмотрены в Законе «О правовых актах».

18) будут пересмотрены и четко регламентированы сроки для каждого этапа законотворческого процесса от стадии разработки до согласования.

19) будут четко регламентированы роль и форма пояснительных записок к законопроектам, как документов, позволяющих быстро и в доступной форме получить информацию о законопроекте.

20) в Законе РК «О правовых актах» будет установлено требования, согласно которому помимо официального опубликования законодательных актов на информационных ресурсах также будут опубликовываться материалы о проведении АРВ.

21) в Законе РК «О правовых актах» будет предусмотрена компетенция Министерства юстиции на ведение ИС «Е законодательство» и утверждение порядка ее ведения на подзаконном уровне.

22) в Законе РК «О правовых актах» будет установлено требование по обязательному утверждению программы информационного сопровождения как проекта закона, так и принятого закона государственными органами-разработчиками с обязательным согласованием с Министерством юстиции. За Министерством юстиции также будет закреплена функция по контролю за реализацией данных программ.

23) в Законе РК «О правовых актах» будет установлено, что научно правовая экспертиза проводится для оценки научности законопроекта, в том числе соответствия его теории права.

24) будет пересмотрена процедура проведения научной правовой экспертизы с отказом от привлечения экспертных организаций. Министерство юстиции будет вести реестр экспертов, привлекаемых для экспертиз. При этом должен вестись рейтинг экспертов, а размер ставки будет зависеть от рейтинга конкретного эксперта.

Для этого нужно, что бы законодательство о государственных закупках не распространялось на процедуру привлечения экспертов.

25) будет отменена научная экспертиза социально - экономических последствий как дублирующая Анализ регуляторного воздействия.

26) будет регламентирован порядок проведения Экологической экспертизы.

Для этого нужно предоставить Министерству энергетики компетенцию на утверждение порядка ее проведения или регламентировать специфику в соответствующих статьях кодекса.

В законе «О правовых актах» четко определить цели экспертизы.

27) Министерством юстиции Республики Казахстан проведена работа по выявлению факторов, препятствующих вовлечению более широкого числа граждан в нормотворческий процесс, для чего была разработана соответствующая программа правовой пропаганды, а также проведено анкетирование среди целевых групп. По итогам этой работы наиболее значимые рекомендации также будут учтены в законопроекте.

Помимо вышеуказанного, законопроектом будут предусмотрены поправки, направленные на устранение проблем, выявленных в результате правового мониторинга Закона РК «О правовых актах», проведенного Институтом законодательства Министерства юстиции РК.

Законопроект будет состоять из двух статей.

Статья 1 будет предусматривать внесение изменений и дополнений в следующие законодательные акты:

1) Закон РК «О правовых актах»;

2) Закон РК «О Национальной палате предпринимателей»;

3) Предпринимательский кодекс РК;

4) Закон РК «Об административных процедурах»;

5) Закон РК «Об общественных советах»;

6) Экологический кодекс РК;

7) Закон РК «Об органах юстиции»;

8) Закон РК «О государственных услугах»;

9) Закон РК «О государственных закупках».

Статья 2 будет предусматривать переходные положения, сроки и условия введения закона в действие.

Законопроект будет предусматривать пакеты поправок по следующим направлениям:

1) создание упорядоченной нормативно-правовой базы;

2) внедрение эффективного анализа нормативных правовых актов;

3) вовлечение заинтересованных сторон и совершенствование подотчетности;

4) укрепление потенциала для создания нормативных правовых актов высокого качества.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования гражданского законодательства и улучшения условий для предпринимательской деятельности на основе имплементации принципов и положений английского и европейского права» (ноябрь 2018 года)

При разработке законопроекта преследовались следующие основные цели:

- восполнение очевидных пробелов в гражданском законодательстве, введение новых актуальных инструментов договорного права, востребованных и используемых в международной и отечественной практике и их правовое регулирование;

- улучшение казахстанской системы права с целью повышения его конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности и создания благоприятной среды для ведения бизнеса;

- расширение принципа диспозитивности и усиление принципа свободы договора;

- повышение договорной дисциплины и усиление принципа добросовестности;

- создание фундаментальных основ для перспективного развития частного права;

- гармонизация правовой системы Казахстана с правовыми системами участников ЕврАзЭС. Так, в Республике Беларусь проводится работа по изменению Гражданского кодекса, в том числе и с целью унификации его положений с гражданским законодательством стран-участников ЕврАзЭС, а декретом Президента Республики Беларусь от 21.12.2017 № 8 «О развитии цифровой экономики» уже внедрены многие инструменты английского права. В РФ уже состоялась масштабная рецепция положений английского и европейского права, в результате реформы теперь предусмотрены такие классические английские правовые институты, как guaranty, warranty, indemnity, option и escrow и др.

Законопроектом регулируются общественные отношения, возникающие в сфере заключения, изменения, прекращения гражданско-правового договора, исполнения и обеспечения исполнения договорных обязательств, ответственности за их нарушения, посреднические и инвестиционные отношения.

Законопроект состоит из двух статей.

Статьей 1 предусматривается внесение изменений и дополнений в следующие Законы Республики Казахстан:

Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года (Общая часть)

Гражданский кодекс Республики Казахстан от 1 июля 1999 года (Особенная часть);

Кодекс Республики Казахстан от 29 октября 2015 года «Предпринимательский кодекс Республики Казахстан»;

Кодекс Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)»;

Закон Республики Казахстан от 13 мая 2003 года «Об акционерных обществах»;

Закон Республики Казахстан от 22 апреля 1998 года «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью»;

Закон Республики Казахстан от 31 августа 1995 года «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»;

Закон Республики Казахстан от 26 июля 2016 года «О платежах и платежных системах»;

Закон Республики Казахстан от 7 июля 2004 года «Об инвестиционных и венчурных фондах»;

Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»;

Закон Республики Казахстан от 2 июля 2003 года «О рынке ценных бумаг».

Статьей 2 определяются сроки и порядок введения в действие законопроекта.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам статуса педагога, снижения нагрузки на ученика и учителя» (ноябрь 2018 года)

Законопроект разрабатывается в целях совершенствования правового механизма, обеспечивающего регулирование статуса педагога, сокращения нагрузки на ученика и учителя, а также эффективного решения актуальных вопросов посредством устранения правовых пробелов в образовательном законодательстве с учетом мировой практики.

Предметом регулирования законопроекта являются общественные отношения, возникающие в процессе формирования и реализации государственной политики в области образования.

Структуру законопроекта составляют две статьи:

Статьей 1 вносятся изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:

Кодекс Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;

Трудовой кодекс Республики Казахстан;

Закон Республики Казахстан «Об образовании».

Законопроект будет введен в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

 

Досье на проект Закона Республики Казахстан «О статусе педагога» (ноябрь 2018 года)

Законопроект разрабатывается в целях совершенствования правового механизма, обеспечивающего регулирование отношений, возникающих в сфере организаций всех уровней образования, в организациях дополнительного и специального образования, а также эффективного решения актуальных социальных и профессиональных вопросов деятельности педагога посредством устранения правовых пробелов в образовательном законодательстве с учетом национального и международного опыта.

Правовые отношения, связанные с профессиональной деятельностью педагога, определяют предмет регулирования законопроекта, который направлен на создание условий, обеспечивающих качественное улучшение правового положения педагогов, на реализацию гарантий их социальной защищенности.

Структура и содержание статей законопроекта разработаны на основе национального опыта нормотворчества в области образования, с учетом рекомендаций о положении учителя ЮНЕСКО, Модельного закона СНГ «О статусе работника образования» (Постановление Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ от 16 ноября 2006 года № 27-13) и международного опыта по законодательному оформлению улучшения условий труда педагога:

Преамбула

Глава I. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о статусе педагога

Глава II. Статус педагога и его педагогическая деятельность

Статья 3. Содержание статуса педагога

Статья 4. Лица, имеющие статус педагога

Статья 5. Этика педагога

Статья 6. Защита чести и достоинства педагога

Статья 7. Условия обеспечения профессиональной деятельности педагога

Статья 8. Запрет на привлечение педагога к видам работ, не связанным с его профессиональными обязанностями

Статья 9. Сертификат для допуска к педагогической деятельности

Статья 10. Ограничение доступа к занятию профессиональной деятельностью педагога

Глава III. Права педагога

Статья 11. Права педагога в профессиональной деятельности

Статья 12. Право на материальное обеспечение

Статья 13. Аттестация педагогов

Статья 14. Социальные гарантии

Статья 15. Право на поощрение

Глава IV. Обязанности и ответственность педагога

Статья 16. Обязанности педагога

Статья 17. Ответственность педагога

Глава V. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогов

Статья 18. Подготовка педагогов

Статья 19. Повышение квалификации и переподготовка педагогов

Глава VI. Заключительные положения

Статья 20. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о статусе педагога

Статья 21. Введение в действие настоящего Закона

 

Проект Правил уплаты единого совокупного платежа и порядка его распределения и перечисления в виде индивидуального подоходного налога и (или) социальных платежей (октябрь 2018 года)

Согласно проекту, уплата единого совокупного платежа путем перевода денег без открытия банковского счета через банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, производится на банковский счет Государственной корпорации в порядке, определенном Законом Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» на ежемесячной основе.

При этом, указанные организации не принимают единый совокупный платеж в случаях:

отсутствия копии документа, удостоверяющего личность лица, за которого уплачиваются единый совокупный платеж;

не соответствия размера единого совокупного платежа, установленного пунктом 4 настоящих Правил.

Размер единого совокупного платежа, подлежащих уплате плательщиками, составляет:

1-кратный размер месячного расчетного показателя в городах республиканского значения, столице и областного значения;

0,5-кратный размер месячного расчетного показателя - в других населенных пунктах

При этом применяется размер месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.

Уплата единого совокупного платежа плательщиками осуществляется ими самостоятельно либо третьим лицом в их пользу с указанием периода, за который производится уплата единого совокупного платежа в формате «ММГГГГ».

Уплата единого совокупного платежа производится в национальной валюте с применением арифметического метода округления суммы платежа в следующем порядке:

сумму тиын до 50 тиынов округлять до 0;

сумму от 50 тиын и выше округлять до 1 тенге.

Уплата единого совокупного платежа производится плательщиком не позднее последнего дня месяца, следующего за месяцем получения дохода.

 

Проект приказа Министра финансов Республики Казахстан «О внесении изменении и дополнения в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 16 февраля 2018 года № 206 «Об утверждении видов деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Казахстан налогоплательщики применяют контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных при денежных расчетах» (октябрь 2018 года)

Согласно проекту, предлогается утвердить:

1) виды деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Казахстан налогоплательщики применяют контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных при денежных расчетах согласно приложению 1;

2) виды деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Казахстан налогоплательщики применяют контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных при денежных расчетах с 1 апреля 2019 года согласно приложению 2;

3) виды деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Казахстан налогоплательщики применяют контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных при денежных расчетах с 1 июля 2019 года согласно приложению 3;

4) виды деятельности, при осуществлении которых на территории Республики Казахстан налогоплательщики применяют контрольно-кассовые машины с функцией фиксации и (или) передачи данных при денежных расчетах с 1 октября 2019 года согласно приложению 4.