Ответ на депутатский запрос Премьер-Министра РК от 28 февраля 2014 года № 20-11/511 «По вопросу неисполнения поступлений по корпоративному подоходному налогу» (утратил силу)

Ответ на депутатский запрос Премьер-Министра РК от 28 февраля 2014 года № 20-11/511
 

На№ДЗ-27 от 30.01.2014 г.

Депутатам

 Мажилиса Парламента

 Республики Казахстан

Уважаемые депутаты!

 Рассмотрев Ваш депутатский запрос, оглашенный 29 января 2014 года по вопросу неисполнения поступлений по корпоративному подоходному налогу, сообщаем следующее.

Корпоративный подоходный налог (далее - КПН) является одним из основных источников республиканского бюджета, доля которого в общем объеме налоговых поступлений республиканского бюджета за 2008 - 2012 годы в среднем составила 63,5%.

Исполнение плана поступлений по КПН за 2008-2012 годы обеспечено на уровне 96,3 - 99% (причины неисполнения отражены в прилагаемой таблице).

Вместе с тем, фактическое поступление КПН в сравнении с 2009 посткризисным годом выросло в 1,7 раза и достигло в 2012 году 1,0 трлн.тенге, а исполнение плана за этот же период обеспечивалось на уровне 97,6 - 99%, что является относительно хорошим прогнозированием в условиях меняющейся конъюнктуры. В целом, данная тенденция характеризует общее состояние экономики, в том числе кризисные воздействия на нее.

Планирование доходов республиканского бюджета осуществляется согласно Методике прогнозирования бюджета, утвержденной приказом Министра экономики и бюджетного планирования от 23 мая 2013 года № 149. частности поступление КПН прогнозируется на базе сложившейся средней эффективной ставки налога, прогнозируемого объема валовой добавленной стоимости (ВДС) на основе показателей социально - экономического развития страны, а также с учетом изменений, вносимых в законодательство Республики Казахстан.

В свою очередь, эффективная ставка при прогнозировании КПН за последние годы имеет тенденцию снижения, в 2011 году - 5,7%, в 2012 году - 5,3%. Основной причиной снижения эффективной ставки КПН является предоставление налогоплательщикам, начиная с 2009 года права отнесения на вычеты инвестиционных налоговых преференций, налоговая отдача по которым прогнозируется в среднесрочной перспективе. В результате, налогоемкость ВВП за рассматриваемый период менялась, в том числе за счет применения стимулирующих мер, которые были необходимы для обеспечения роста экономики.

Так, количество налогоплательщиков, воспользовавшихся налоговыми преференциями, с 2008 года по 2012 год увеличено с 9,1 тыс. до 15,8 тысяч субъектов, по которым объем расходов, относимых на вычеты увеличен с 1 955,0 млрд.тенге до 7 185,6 млрд.тенге или в 3,7 раза.

Следует отметить, что заинтересованными государственными органами ведется работа по ревизии действующих налоговых льгот и преференций, по результатам которой подходы по их предоставлению будут изменены и учтены при планировании доходной части бюджета.