Утвержден Комплексный план развития локализации производства для атомной отрасли Республики Казахстан на 2026 - 2030 годы (аннотация к документу от 14.05.2026)

Утвержден Комплексный план развития локализации производства для атомной отрасли Республики Казахстан на 2026 - 2030 годы

Аннотация к документу: Постановление Правительства Республики Казахстан от 14 мая 2026 года № 400 «Об утверждении Комплексного плана развития локализации производства для атомной отрасли Республики Казахстан на 2026 - 2030 годы»

Одним из приоритетных направлений обеспечения энергетической безопасности является строительство АЭС в Казахстане, которое рассматривается как стратегический проект, способный дать импульс развитию национальной экономики и стать важным шагом на пути к технологическому развитию и промышленному росту.

В соответствии с поручением Президента Республики Казахстан в Послании народу от 8 сентября 2025 года на сегодняшний день прорабатываются вопросы по подготовке к реализации не менее 3-х АЭС.

Одной из ключевых задач в рамках реализации проектов строительства АЭС является обеспечение максимальной доли местного содержания. Уровень локализации напрямую зависит от готовности экономики и промышленности страны.

В текущих условиях отечественной производственной базы возможности по локализации в Республике Казахстан оцениваются на уровне 20-22 % (согласно предварительному анализу укрупненных данных структуры затрат и технических параметров референтной АЭС). Это соответствует международному опыту по уровню локализации для «стран-новичков» (20-25 %). При этом с учетом потенциала отечественной промышленности и реализации целенаправленных мер государственной поддержки целевой уровень локализации оценивается на уровне 30 % к завершению строительства АЭС (предварительная сумма локализации на уровне 4,0-4,5 млрд долларов США, будет уточнена по итогам экспертизы проектно-сметной документации).

С учетом проводимой работы государством по развитию отечественной промышленности имеется потенциал казахстанской промышленности для участия в строительстве АЭС в рамках поставки строительных материалов и оборудования, строительно-монтажных работ, оказания услуг и привлечения трудовых ресурсов.

Для достижения целевого уровня локализации и своевременной реализации проекта готовность национальной промышленности должна быть обеспечена уже к началу проведения строительно-монтажных работ. В этой связи требуется заблаговременная подготовка казахстанских предприятий к требованиям международных стандартов в области атомной промышленности.

При этом имеется ряд вопросов, требующих решения:

1) ограничен перечень производимых в Республике Казахстан товаров, работ и услуг, необходимых для строительства АЭС;

2) несоответствие предприятий и их продукции национальным и международным стандартам и нормам ввиду высоких требований к безопасности и качеству;

3) несоответствие системы менеджмента качества международным стандартам безопасности и качества, не налаженные процедуры входного/выходного контроля, охватывающие всю цепочку поставок товаров, работ и услуг;

4) потребность в квалифицированных кадрах, оказывающих услуги по международным стандартам (решение данного вопроса будет отражено в Комплексном плане подготовки кадров для атомной отрасли);

5) отсутствие опыта предприятий в реализации проектов в атомной отрасли;

6) необходимость внедрения дополнительных мер государственной поддержки.

В рамках Комплексного плана предусматривается последовательная реализация мероприятий по:

формированию институциональной и нормативной базы;

выявлению потребности и анализу казахстанского рынка;

модернизации действующих и созданию новых производств;

внедрению цифровых платформ.

Постановление вводится в действие со дня его подписания.