Все сервисы
Zanger
Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Защита прав человека в Республике Казахстан: вызовы и перспективы» (10 декабря 2024 года, Астана)
Сборник материалов
Международной научно-практической конференции
«Защита прав человека в Республике Казахстан:
вызовы и перспективы»
(10 декабря 2024 года, Астана)
COLLECTION OF MATERIALS
International scientific and practical conference
«Human rights Protection in Kazakhstan:
challenges and perspectives»
10 December 2024, Astana
УДК 342
ББК 67.408
Қ18
Қазақстан Республикасы Адам құқықтары жөніндегі ұлттық орталық баспаға ұсынған
Ұйымдастыру комитетінің құрамы:
Тұрсынбекова С.П, Бакашбаев Ж.К., Жақаев Б.С., Сабыров Ә.Ж., Бигалиева Ж.М., Орманов С.Ш., Сағындықова Н.Е., PhD Сыздықов А.Ж.
ISBN 978-601-08-4716-3
«Қазақстан Республикасындағы адам құқықтарын қорғау: сын-тегеуріндер мен перспективалар» атты Халықаралық ғылыми-практикалық конференция = Международная научно-практическая конференция «Защита прав человека в Республике Казахстан: вызовы и перспективы» = International scientific and practical conference: «Protection of Human Rights in the Republic of Kazakhstan: challenges and prospects» - Астана: Қазақстан Республикасы Адам құқықтары жөніндегі ұлттық орталық, 2024 ж. - 226 бет, қазақша, орысша, ағылшынша.
Жинаққа мемлекеттік органдардың, халықаралық және үкіметтік емес ұйымдардың басшылары мен өкілдерінің, депутаттардың, ғалымдардың, сарапшылар мен құқық қорғаушылардың сөйлеген сөздері кірді.
В сборник вошли выступления руководителей и представителей государственных органов, международных и неправительственных организации, депутатов, ученых, экспертов и правозащитников.
The collection includes speeches by heads and representatives of government agencies, international and non-governmental organizations, deputies, scientists, experts and human rights defenders.
© Қазақстан Республикасы
Адам құқықтары жөніндегі ұлттық орталық, 2024
МАЗМҰНЫ / СОДЕРЖАНИЕ / CONTENT
Баяндамалар / Доклады / Reports
Вступительное слово Уполномоченного по правам человека Ластаева А.Е
Приветственное слово Постоянного представителя Программы развития ООН в Казахстане Вавьерниа К.
Приветственное слово Посла Европейского Союза в Казахстане Симкич А.
Приветственное слово Приветственное слово Главы Офиса программ ОБСЕ в Астане Фолькер Ф.
Приветственное слово Уполномоченного по правам ребенка в Республике Казахстан Закиевой Д.Б.
Приветственное слово Банковского омбудсмана Республики Казахстан Нурпеисова Д.К.
Приветственное слово Заместителя Представителя УВКБ ООН по Центральной Азии Липкану Д.
ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ
Хасенов М.Х. «Выработка эффективной политики в области противодействия дискриминации в Казахстане»
СЕКЦИЯ 1.
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПЫТОК И ЖЕСТОКОГО ОБРАЩЕНИЯ
Акылбекова Р.М. «Перспективы борьбы с пытками в Казахстане»
Малахов В.М. «Предупреждение пыток и качественное их расследование»
СЕКЦИЯ 2.
ОТБЫВАНИЕ НАКАЗАНИЯ ЖЕНЩИНАМИ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
СЕКСУАЛЬНОГО НАСИЛИЯ И ГЕНДЕРНО-ОБУСЛОВЛЕННОГО
НАСИЛИЯ В ЗАКРЫТЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Аманжолова Б.А. «Проблемы совершенствования условий содержания осужденных женщин в РК
Ракишева Л.Б. «Доступ к правосудию осужденных женщин, отбывающих наказание с детьми»
Скаков А.Б. «Совершенствование исполнения лишения свободы женщинами»
Тен В.В. «Половая неприкосновенность женщин в закрытых учреждениях»
Канатов А.К. «Институт защиты прав и законных интересов осужденных женщин»
Баймаганбетов Ж.С. «Отбывание наказания женщин в учреждениях УИС»
СЕКЦИЯ 3.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ДИСКРИМИНАЦИИ
Зинович Т.С. «Внедрение эффективного правового механизма защиты от дискриминации»
Чернобиль Т.В. «Противодействие дискриминации эффективно: задачи и возможности в Казахстане»
Окремова Д.Ю. «Свобода выражения мнений»
СЕКЦИЯ 4.
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЛИЦ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В
ЗАКРЫТЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ И УГОЛОВНОЙ
ЮСТИЦИИ
Молчанов С.Н. «Права человека в медицинских учреждениях»
СЕКЦИЯ 5.
ИМПЛЕМЕНТАЦИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТОВ В
НАЦИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Батталова З.К. «Имплементация международных стандартов в национальное законодательство»
Нурпеисов Д.К. «Банковский омбудсман Казахстана: правовой статус и перспективы развития»
Матиящук С.В. «К вопросу о запрете телесных наказаний в отношениях по воспитанию детей»
Егежанова Д.Р. «Роль международных стандартов в справедливом рассмотрении публично-правовых споров»
Досанов Н.Б. «Имплементация международных стандартов и проблема юридического лицемерия в Казахстане»
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИТОГАМ КОНФЕРЕНЦИИ
Уполномоченный по правам человека
в Республике Казахстан
Құрметті қатысушылар!
Сіздерді көргеніме қуаныштымын.
Біріншіден, барлықтарыңызға қатысқандарыңыз үшін және біздің конференциямызға қолдау көрсеткені үшін Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму бағдарламасының Қазақстандағы кеңсесіне ерекше алғыс білдіруге рұқсат етіңіздер. Сондай-ақ іс-шараны өткізуге қолдау көрсеткен Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Адам құқықтары жөніндегі комиссияға, Бас прокуратураға, Сыртқы істер министрлігіне, Қазақстан Республикасының Мәдениет және ақпарат министрлігіне, сондай-ақ басқа серіктестерге алғыс айтамыз.
Уважаемые участники!
Я рад приветствовать вас.
В первую очередь позвольте поблагодарить всех за участие и выразить особую благодарность офису ПРООН в Казахстане за поддержку нашей конференции. Также благодарим Комиссию по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Генеральную прокуратуру, Министерство иностранных дел, Министерство культуры и информации Республики Казахстан, а также других партнеров, поддержавших наше мероприятие.
Для меня большая честь начать это важное событие и объявить конференцию открытой.
Проведение таких мероприятий в день принятия Всеобщей декларации прав человека стало доброй традицией.
Тема, которую мы собрались обсудить, касается каждого - это защита прав человека и продвижение ценностей справедливости, равенства и достоинства.
Как видите, это очень широкая тема. Она включает в себя разные аспекты, начиная от медицинского обеспечения, противодействия пыткам и гендерно-обусловленному насилию в закрытых учреждениях и заканчивая не дискриминацией. При этом по каждому из этих направлений есть международные стандарты, которые надо имплементировать.
Наша главная цель сегодня - выслушать вас. Поэтому, как вы могли заметить из программы, я не стал выступать с отдельным докладом, а ограничился этим кратким вступлением.
Конечно, в последние годы в стране приняты комплексные меры по улучшению правового положения граждан и укреплению демократических институтов.
Но перед нами по-прежнему стоят серьезные вызовы. Эффективная защита прав человека требует постоянного внимания и усилий как со стороны государственных органов, так и гражданского общества.
Конференция бізге мемлекеттік органдар, халықаралық ұйымдар, құқық қорғаушылар мен сарапшылар арасында ашық пікір алмасуға және тәжірибе алмасуға мүмкіндік береді.
Біз табысты тәжірибелерді талқылап, еліміздегі адам құқықтары мәселелерін шешудің жаңа тәсілдерін әзірлей аламыз.
Конференция дает нам возможность для открытого обмена мнениями и опытом между госструктурами, международными организациями, правозащитниками и экспертами.
Мы можем обсудить успешные практики и выработать новые подходы для решения вопросов, связанных с правами человека в нашей стране.
Особенно актуально то, что на мероприятии собрались все основные уполномоченные со специальными мандатами (по правам ребенка, по защите прав предпринимателей, банковский и другие).
Как отметил Президент страны в августе прошлого года, необходима консолидация Омбудсменов и представителей правозащитных структур для выработки превентивных мер по защите прав граждан.
С некоторыми из них мы давно и эффективно взаимодействуем. Хотелось бы, чтобы сегодняшнее мероприятие стало еще одним шагом дальнейшего усиления нашего взаимодействия и объединения совместных усилий.
Уверен, что в ходе этой конференции мы найдем новые идеи, которые послужат дальнейшему укреплению правозащитной политики Казахстана и продвижению ценностей прав человека.
Желаю всем участникам плодотворной работы и конструктивных обсуждений.
Постоянный представитель Программы развития ООН в Казахстане
Dear Mr Artur Lastayev,
Excellences,
Distinguished guests,
Ladies and Gentlemen!
I’m honored to see that representatives of the civil society organizations, academia, government agencies, private sector and international community have come together to celebrate Human Rights Day.
For over 75 years the Universal Declaration of Human Rights has been inspiring states to develop international mechanisms and national instruments for practical implementation of human rights, and moving towards a peaceful, inclusive, and sustainable future for all.
Unfortunately, today’s world faces multiple challenges linked with geopolitical conflicts, economic decline and climate changes that put under a danger the fundamental rights of people. In this view, UN General Secretary highlighted that «…the Universal Declaration shows the way to common values and approaches that can help resolve tensions and create the security and stability our world craves».
UNDP’s global key message for this year is that human rights are practical tools that can be used to address the biggest challenges facing the world today. When human rights are mainstreamed in development, human dignity is protected, and no one is left behind.
As the United Nations Development Programme we express our gratitude to Kazakhstan for joining the UN human rights treaties since the country’s independence. We also appreciate the invaluable efforts of the human right activists that monitor their implementation and raise an alarm whenever human rights under the threat. We are pleased to see that many human rights defenders are present here today which demonstrates the effectiveness of the ongoing dialogue between the authorities and the civil society sector.
Globally, UNDP provides professional and innovative technical expertise to the national governments and assists in strengthening national human rights mechanisms and improving national legislation to comply with international human rights standards.
In Kazakhstan for over than 20 years the UNDP has been supporting the rule of law initiatives of the government. We have been witnessing transformations in judicial and law enforcement systems, enhancement of bar associations and national human rights institution, greater engagement of civil society in monitoring effectiveness of law enforcement and judiciary.
Specifically, UNDP is supporting initiatives on institutional strengthening enhancing and increasing effectiveness of the judicial system, police and law enforcement through piloting process management system and revision of business processes, revising the system of performance indicators, and creating the evidence-based crime prevention system.
UNDP also works to broaden the stance of the government, private sector, and civil society to the issue of human rights in business and institutionalization of human rights policy in private sector. A special focus is made on environmental justice issues where UNDP calls for the human right based approach in the work of police and judiciary to ensure citizens’ right for clean environment.
Together with other UN agencies UNDP helps to address the issues of gender-based violence. With the initiatives like the Spotlight programme we helped to revise police protocol on GBV cases, actively engaged civil society and community leaders in awareness raising and eventually established the Central Asia Women Association against GBV.
Following the recommendations of the UN Treaty bodies and Universal Periodic Review, UNDP is now assisting the Human Rights Commissioner to elaborate solutions to prevent torture in the closed institutions, to improve the work of medical services after their transition to the Ministry of Health, to introduce antidiscrimination legislation, and to institutionalize strategic approach to work of the national human rights institution.
The results of these studies will be presented today by our experts and, as we hope, will find a support to be taken forward for implementation.
Dear participants,
We all know that we can minimize the risks of human rights violations through only the joint efforts of government authorities, civil society, academia and the private sector.
UNDP will continue to respond to the UN Secretary-General’s call to action for human rights and work with the Government of Kazakhstan to integrate human rights into the country’s agenda and use it as one of the most effective tools to address development challenges, contributing to the goal of leaving no one behind.
Председатель Комиссии по правам человека при
Президенте Республики Казахстан (видео-обращение)
Қайырлы күн, құрметті әріптестер, ханымдар мен мырзалар, достар!
Уважаемый Артур Ермекович, уважаемые коллеги, друзья!
Я хочу поблагодарить за приглашение принять участие в Вашей конференции. Тема, которую поднимаете чрезвычайно важна и актуальна, и тем более она посвящена ко Дню защиты прав человека. Как известно, в этот день - 10 декабря была принята Всеобщая декларация прав человека и именно посвящение такой теме, обеспечению прав человека в центр политически цивилизованных государств это основа, не побоюсь этого слова, основа развития всего человечества.
Эта потребность, она возникла не вчера не сегодня и даже не в момент создания Всеобщей декларации прав человека, эта проблема - тысячелетняя проблема, не побоюсь этого слова, защиты прав, посмотрите какую религию мы не возьмем - христианства, конфуцианства, ислам везде основа - гуманитарная часть эта основа отношении к человеку к его правам, к его защите его прав. Все философское развитие, философские мысли исходят именно от этого, начиная с категорического императива Канта «Поступай с людьми также как ты хотел бы чтоб поступали с тобой», это герои Достоевского, Толстого, Ауэзова, наследие нашего классика Абая, везде речь идет о чем, о человеке, о его сущности и о том, что он из себя представляет и как что нужно сделать для того чтобы и права, которые изначально заложены всевышним ли, государством ли были обеспечены.
Ну вспомним классическое из Достоевского, герой его романа известного говорит «Твари дрожащие или право имею», знаете этот вопрос испокон веков присущ всем людям. И вот задача государства сделать так чтобы человек находил реализацию своего права, своих прав через законные способы, чтобы именно государство обеспечивало соблюдение его прав и главное это еще и как понимаются эти права.
Сочетание прав и обязанностей, которые лежат на представителей любого общества. Декларация она конечно не создает новую религию, это вовсе не религия, но для любого государства, которая намерена считать себя цивилизованным, одним из признаков этого - членство в ООН, которое является обязательным признанием Всеобщей декларации прав человека.
Казахстан почти одновременно с приобретением независимости стал членом ООН, то есть вот те обязанности, которые возлагает человечество на все государства, члены ООН по защите прав человека возложили и на нашу страну.
Всеобщая декларация прав человека это не застывший документ, который достаточно вызубрить, этого мол достаточно, необходимо каждый раз на дату когда исполняется очередная годовщина принятия Всеобщей декларации прав человека, чтоб каждый чиновник, каждый работник государственных органов должен знать эти нормы. Как христиане сказали бы какой чинаж, ну к сожалению многие не помнят ни одной молитвы, а знать Всеобщую декларацию прав человека это одно из основных требований, которые должны предъявляется и к чиновникам и по сути ко всем нашим гражданам.
Неоднократно уже мы говорили о том что необходимо усилить образование, обучение нашего подрастающего поколения, обучение их к основам прав человека. Определенная работа в этом направлении уже делается.
Недавно мы получили информацию, о том что в Казахском национальном педагогическом университете им. Абая намечено начать преподавание основ прав человека на факультетах, которые готовят учителей средних школ. Ну это же прекрасно, что уже наши граждане со школьной скамьи будут знать какими правами они обладают, какие механизмы их обеспечения, их реализации.
Я думаю, что конференция, которая сегодня начинает свою работу рассмотрит очень серьезные важные проблемы и внесет предложения по совершенствованию нашей правозащитной деятельности.
Я от всей души поздравляю участников конференции с праздником, с днем защиты прав человека и желаю плодотворной работы. Всего доброго коллеги и удачи вам!
Посол Европейского Союза в Казахстане
Kairly tan, kurmetty khanymdar men myrzalar!
Let me warmly thank Human Rights Commissioner Lastayev for the invitation, and let me welcome the Minister of Justice and other Ministers and Heads of Agencies present, as well as Ambassadors and Representatives of the OSCE and United Nations.
As you know, the European Union is deeply committed to promoting and protecting human rights, democracy, and the rule of law globally and at home. Our policies focus on advancing fundamental freedoms as well as the rights of women, children, minorities, and displaced persons, while opposing torture, arbitrary detentions, human trafficking, and all kinds of discrimination. The EU defends civil, political, economic, social, and cultural rights and works actively with partner countries, international organizations, and civil society to uphold human rights. It also ensures that human rights clauses are included in all trade and cooperation agreements with our partner countries.
Kazakhstan is our trusted partner, and we are bound by the bilateral Enhanced Partnership and Cooperation Agreement, the first of such kind in Central Asia, which regulates 29 areas of our cooperation. І am happy to say that we are also having fruitful conversations with Kazakhstan on rule of law and human rights in this framework. І am grateful to the Ministry of Justice for our bi-monthly Human Rights Working Group meetings, and for our annual Human Rights Dialogue. In this way, we are moving forward with our human rights agenda, and we advance our discussions on issues such as freedom of association or freedom of the media. We are grateful for the responsiveness of the Kazakh side, but - as we all know - open issues remain, and we are always happy to work with Kazakhstan on resolving them, for example through continued and enhanced cooperation with the Constitutional Court.
Let me wish all of us a successful Human Rights Day. Let us continue to promote dignity, equality, and respect for human rights - every day, not just today - in line with the theme of the Human Rights Day 2024: "Our Rights, Our Future, Right Now".
Глава Офиса программ ОБСЕ в Астане
Уважаемые дамы и господа,
Уважаемый Артур Ермекович!
Разрешите поприветствовать всех участников на конференции, приуроченной ко Дню принятия Всеобщей декларации прав человека и поблагодарить за приглашение. Этот день напоминает нам о тех основополагающих принципах, которые объединяют всех нас в стремлении к справедливости, равенству и защите основных прав и свобод.
Данная конференция - это важная площадка для открытого диалога, обмена опытом и совместного поиска решений по ключевым вопросам защиты прав человека в Казахстане. Важно, что каждая секция конференции создана с участием экспертов, активистов, представителей государственных органов, международных организаций и гражданского общества, что позволит всеобъемлюще рассмотреть каждую тему. Уверен, что результаты конференции станут вкладом в укрепление прав человека в Казахстане, помогут найти ответы на актуальные вызовы и сформировать видение дальнейших перспектив.
ОБСЕ использует комплексный подход к безопасности, который охватывает военно-политическое, экономико-экологическое и человеческое измерения. Среди всего прочего, всеобъемлющая концепция безопасности включает в себя вопросы предотвращения пыток. В своих обязательствах ОБСЕ в области человеческого измерения государства-участники прямо и недвусмысленно обязались соблюдать абсолютный запрет пыток и других видов жестокого обращения и обязались добиваться его ликвидации. В такие обязательства ОБСЕ входят Решение Совета министров 7/20 (2020), Московский документ (1991), Копенгагский документ (1990), Венский документ (1989) и другие.
В соответствии со своим Мандатом Офис Программ ОБСЕ в Астане оказывает поддержку Казахстану в укреплении прав человека и основных свобод, а также верховенства права через усилия по укреплению потенциала государственных органов, национальных правозащитных учреждений и гражданского общества, а также экспертную поддержку во внедрении международных стандартов в национальное законодательство.
Важно также отметить, что конференция совпадает с последним днем международной кампанией «16 дней активных действий против гендерного насилия». Наш Офис активно работает над расширением прав и возможностей женщин и их экономического развития, гендерного равенства, профилактики и борьбы с любыми формами насилия и дискриминации против женщин и девочек, основываясь на Плане действий 2004 года по поддержке гендерного равенства и Решения Совета Министров № 15/05 о недопущении и пресечении насилия в отношении женщин.
В завершение, позвольте еще раз поблагодарить наших партнеров и участников конференции и заверить в том, что Офис программ ОБСЕ готов продолжать усилия по поддержке Казахстана в укреплении прав человека, основных свобод, и верховенства права, а также реализации ратифицированных международных конвенций по правам человека, национальных законов и планов действий в соответствии с нашим мандатом.
Желаю вам интересных дискуссий, а также новых идей и инициатив в ходе проведения конференции!
Уполномоченный по правам ребенка в Республике Казахстан
Қайырлы күн, құрметті Артур Ермекович, әріптестер,
конференцияға қатысушылар!
Баршаға ортақ адам құқықтары декларациясы халықаралық құқықтың негізі болып табылады және, әрине, балалар құқықтарын қамтиды.
Бүгінгі таңда Қазақстанда балалар құқықтарын қорғаудың ұлттық моделі қалыптасты. Модель халықаралық стандарттарға сәйкес институционалдық және заңнамалық деңгейде құрылды.
Жалпы Қазақстанда балалардың құқықтарын қорғауға қатысты 15 халықаралық құжат ратификацияланған. 2024 жыл елімізде Балалар құқықтары жөніндегі Конвенцияның қабылданғанына 30 жыл толуымен ерекшеленеді.
2023 жылдың желтоқсанында Қазақстан Балалар құқықтары жөніндегі конвенцияға факультативті хаттама қабылданды, бұл хаттама балаларға өз құқықтарын қорғау үшін халықаралық ұйымдарға жүгінуге мүмкіндік береді.
В настоящее время в Казахстане реализуются реформы, направленные на социальную поддержку и правовую защиту детей. Так, по инициативе Президента реализуются программа «Национальный фонд детям», национальный проект «Комфортная школа». Свыше 60-ти социально-значимых проектов для детей запущено фондом «Қазақстан Халқына», открыто 37 реабилитационных центров в течении 3 лет.
Важнейшей мерой стало принятие в этом году закона по обеспечению прав женщин и безопасности детей, в рамках данного закона мы предусмотрели все меры по профилактике насилия, буллинга, суицида посредством создания инфраструктуры поддержки семьи и детей, обеспечения неотвратимости наказания за все формы насилия. Всего более 60% поправок закона направлены на укрепление системы защиты детей. Создан государственный контакт центр, телефон доверия 111, куда ежедневно поступают вопросы от взрослых и детей.
В настоящее время рассматривается законопроект по внедрению новой формы приёмной семьи, расширению прав детей сирот и ОБПР на семью.
В настоящее время мы проработали меры по укреплению социальных служб по охране прав детей, а именно законодательное закрепление норматива количества сотрудников органов опеки, и ведем работу по созданию управлений по охране прав детей в регионах.
В этом году приняты законодательные меры по укреплению института уполномоченного по правам ребенка, региональных уполномоченных.
Одним из фундаментальных мер по обеспечению безопасной и благополучной среды для детей является внедрение с сентября этого года единой программы ценностей, обозначенных Главой государства на Национальном курултае, в школы.
Уважаемые участники конференции, уверена, что сегодня будут обсуждены все самые важные и актуальные вопросы в сфере защиты прав человека, детей и будут предложены новые механизмы для их решения.
Банковский омбудсман Республики Казахстан
Уважаемые участники конференции!
Разрешите поприветствовать вас на научно-практической конференции «Защита прав человека в Казахстане: вызовы и перспективы», приуроченной ко Дню принятия Всеобщей декларации прав человека.
Всеобщая декларация прав человека, принятая более семи десятилетий назад, стала основой для формирования современных стандартов защиты прав и свобод граждан. Вопросы защиты прав человека сегодня актуальны как никогда, особенно в условиях глобальных вызовов, с которыми сталкивается наше общество.
Одной из важнейших сфер правозащитной деятельности является защита прав потребителей финансовых услуг. Роль финансовых организаций в обеспечении прав человека становится ключевой в современном мире, где доступ к финансовым инструментам и прозрачные механизмы их использования играют важную роль в жизни каждого гражданина.
Особую благодарность хочу выразить Уполномоченному по правам человека, который является наиважнейшим институтом в вопросах защиты прав и интересов граждан. Ваша неоценимая работа по продвижению принципов справедливости, равенства и законности формирует не только надежную правозащитную практику, но и вдохновляет другие институты к совместной деятельности в этом направлении.
Деятельность Банковского омбудсмана во многом пересекается с работой Уполномоченного по правам человека, особенно в сфере защиты прав заемщиков. Мы искренне благодарны за поддержку и взаимодействие, которые позволяют находить эффективные решения в вопросах урегулирования финансовых споров и защиты интересов граждан в банковской сфере.
В качестве Банковского омбудсмана я ежедневно сталкиваюсь с вопросами защиты прав заемщиков, их взаимодействия с банками и финансовыми организациями. Моя задача - обеспечивать баланс интересов между всеми сторонами, способствуя разрешению споров и укреплению доверия к финансовой системе.
Сегодняшняя конференция - это прекрасная возможность для обмена опытом, обсуждения лучших практик и выработки эффективных решений для дальнейшего совершенствования системы защиты прав человека, в том числе в банковской сфере. Уверен, что дискуссии и доклады, которые прозвучат сегодня, внесут значительный вклад в развитие правозащитных механизмов в нашей стране.
Желаю всем участникам продуктивной работы, открытого диалога и новых идей, которые послужат основой для дальнейших изменений в нашей правозащитной практике!
Заместитель Представителя УВКБ ООН по Центральной Азии
Dear Mr. Lastayev, Excellencies; dear Ladies and Gentlemen!
Thank you for the opportunity to address this important conference with a few reflections from the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR).
As we gather here today on the occasion of the Day of Adoption of the Universal Declaration of Human Rights, we reflect on the enduring principles that unite us as a global community. The Universal Declaration of Human Rights (UDHR), a cornerstone in the edifice of human rights, has stood the test of time.
Article 2 of the UDHR emphasizes that all humans are entitled to their rights without distinction, whether by race, colour, sex, language, religion. Human rights are truly universal and indivisible, apply to everyone, regardless of legal status - citizens and non-citizens, including refugees and stateless persons.
Article 14 of the UDHR proclaims that Everyone has the right to seek and enjoy in other countries asylum from persecution and Articles 15 that Everyone has the right to a nationality. No one shall be arbitrarily deprived of his nationality.
A year after the UDHR, the United Nations General Assembly founded the UN refugee agency, and gave the mandate to monitor and support states’ protection of refugees and stateless persons and to contribute to reducing statelessness.
The 1951 Convention relating to the Status of Refugees and its 1967 Protocol as well as the 1954 Convention relating to the Status of Stateless Persons and the 1961 Convention on the Reduction of Statelessness are the four main universal treaties, which guide states into implementing Articles 14 and 15 of the Universal Declaration of Human Rights.
UNHCR can now encourage the Republic of Kazakhstan to join other United Nations Member States in acceding to these two important universal treaties on Statelessness, because we see lots of progress in reducing statelessness cases.
Faced with growing numbers of refugees and stateless persons, these treaties remain highly relevant and practical today, requiring attention and action globally as well as full implementation in each country.
In December 1998, the Republic of Kazakhstan acceded to the 1951 Refugee Convention without reservations. І would like to commend the Government of Kazakhstan for its continued dedication, as demonstrated by the pledges it made last year at the Global Refugee Forum. Some of these pledges are about introducing a refugee quota in its higher education scholarship program by 2024, provide refugees in Kazakhstan with equal access to medical care, employment, education, and social assistance on par with citizens and reduce the number of stateless persons and address the gaps in national legislation.
We look forward to the prompt implementation of these pledges, which will allow Kazakhstan to make significant progress in advancing the rights of refugees and stateless persons, ensuring their integration and enabling them to contribute to the economy, social development, and overall prosperity of the country.