Заключение по итогам проведения планового анализа состояния конкуренции на рынке оптовой реализации сахара-песка (Департамент агропромышленного комплекса АЗРК РК, июнь 2026 года)

Заключение
по итогам проведения планового
анализа состояния конкуренции
на рынке оптовой реализации сахара-песка

г. Астана июнь 2026 г.

Глава 1. Общие положения

Департаментом агропромышленного комплекса совместно с территориальными Департаментами Агентства по защите и развитию конкуренции Республики Казахстан (далее - Агентство), проведен плановый анализ с целью определения уровня конкуренции на рынке оптовой реализации сахара-песка в географических границах областей, городов республиканского значения и столицы Республики Казахстан за период 2024-2025 годов, в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан от 29 октября 2015 года № 375-V ЗРК (далее - Кодекс) и Методикой по проведению анализа состояния конкуренции на товарных рынках, утвержденной Приказом Председателя Агентства от 3 мая 2022 года № 13 (далее - Методика), а также Плана работы Агентства на 2026 год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Кодекса, целями проведения анализа товарных рынков являются определение уровня конкуренции, выявление субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение, разработка комплекса мер, направленных на защиту и развитие конкуренции, предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности.

В соответствии с пунктом 12 статьи 196 Кодекса, анализ состояния конкуренции на товарных рынках осуществлен на основании информации, предоставленной уполномоченным органом в сфере государственной статистики, уполномоченными государственными органами, некоммерческой организации, субъектами рынка и их объединениями.

При проведении анализа использовались сведения, полученные от органов статистики, государственных доходов и местных исполнительных органов, субъектов рынка, осуществляющих деятельность на исследуемом товарном рынке.

Основанием для проведения анализа рынка оптовой реализации сахара-песка является план работы Агентства на 2026 год.

Раздел 1. Особенности проведения планового анализа состояния конкуренции на товарных рынках

Глава 2. Определение критериев взаимозаменяемости товаров

Определение наименования товара

В соответствии с пунктом 4 статьи 196 Кодекса, под товаром понимаются товар, работа, услуга, являющиеся объектом гражданского оборота. Товаром на анализируемом рынке является сахар-песок.

Приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан «Об утверждении Перечня социально значимых продовольственных товаров» от 23 декабря 2025 года №362-НҚ, утвержден перечень социально значимых продовольственных товаров (далее - СЗПТ), в который включен сахар белый - сахар-песок.

Согласно Общего классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг (далее - ОКЭД), сахар-песок отнесен к виду экономической деятельности «46360 - Оптовая торговля сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями». Классификация по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ТНВЭД - «170199 - Прочий сахар в твердом состоянии».