Внесены изменения в Правила оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия (аннотация к документу от 05.02.2025)

Внесены изменения в Правила оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия

Аннотация к документу: Совместный приказ и.о. Министра иностранных дел Республики Казахстан от 5 февраля 2025 года № 11-1-4/71 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 6 февраля 2025 года № 72 « О внесении изменений и дополнений в совместный приказ исполняющего обязанности Министра иностранных дел Республики Казахстан от 24 ноября 2016 года № 11-1-2/555 и Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2016 года № 1100 «Об утверждении Правил оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия»

В частности, в правила внесены следующие изменения:

преамбула изложена в следующей редакции:

Абзац третий вводятся в действие с 10 марта 2026 года

«В соответствии с подпунктом 1-1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЕМ:»;

в Правилах оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия, утвержденных указанным совместным приказом:

пункт 1 изложен в следующей редакции:

Абзац шестой вводятся в действие с 10 марта 2026 года

«1. Настоящие Правила оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1-1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» (далее - Закон о миграции), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон о государственных и социально ответственных услугах) и определяют порядок оформления приглашений, согласований приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства (далее - получатели виз) в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, продления и сокращения сроков их действия, а также порядок оказания государственных услуг «Прием и согласование приглашений принимающих лиц по выдаче виз Республики Казахстан» и «Выдача, восстановление или продление на территории Республики Казахстан иностранцам и лицам без гражданства виз на право выезда из Республики Казахстан и въезда в Республику Казахстан».»;

пункт 3 изложен в следующей редакции:

«3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Республики Казахстан и не имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства;

2) Международный финансовый центр «Астана» (далее - МФЦА) - территория в пределах города Астана с точно обозначенными границами, определяемыми Президентом Республики Казахстан, в которой действует особый правовой режим в финансовой сфере;

3) автономный кластерный фонд «Астана Хаб» (далее - Фонд) - некоммерческая организация, созданная Правительством Республики Казахстан и выполняющая функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

4) инновационный кластер «Астана Хаб» (далее - Инновационный кластер) - объединение участников инновационного кластера, призванных стимулировать инновационную деятельность, в том числе в области информационно-коммуникационных технологий, путем взаимодействия и совместного использования имеющихся возможностей, обмена знаниями и опытом, проведения исследований, эффективной передачи технологий, налаживания устойчивых партнерских связей и распространения информации;

5) территориальные органы полиции (далее - ТОП МВД РК) -департаменты полиции областей, городов республиканского значения, столицы, на транспорте, органы полиции городов, районов, районов в городах, на транспорте;

6) инвестиционный резидент МФЦА - иностранец или лицо без гражданства, осуществившее инвестиции в соответствии с программой инвестиционного налогового резидентства МФЦА, а также соответствующее условиям, предусмотренным Конституционным законом Республики Казахстан «О Международном финансовом центре «Астана»;

7) бизнес-иммигрант - иммигрант, прибывший с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

8) бывший соотечественник - лицо, родившееся или ранее состоявшее в гражданстве Казахской Советской Социалистической Республики или Республики Казахстан и постоянно проживающее за рубежом;

9) единая информационная система «Беркут» (далее - ЕИС «Беркут») - единая информационная система по контролю за въездом, выездом и пребыванием получателей виз в Республике Казахстан;

10) вербальная нота - письменное обращение внешнеполитических ведомств, дипломатических и приравненных к ним представительств, консульских учреждений иностранных государств, международных организаций и их представительств;

11) визово-миграционный портал (далее - ВМП) - портал, предназначенный для автоматизации оформления документов, связанных с миграционными процессами (www.vmp.gov.kz);

12) религиозная деятельность - деятельность, направленная на удовлетворение религиозных потребностей верующих;

13) разрешение на въезд и выезд (далее - виза) - отметка уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в паспорте мигранта или заменяющем его документе либо отметка уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан в информационной системе, которая дает право на въезд на территорию Республики Казахстан, проезд по ее территории, пребывание на ней и выезд из территории Республики Казахстан на время, в целях и на условиях, установленных в визе;

14) указание Министерства иностранных дел Республики Казахстан (далее - указание МИД РК) - оперативное решение конкретных задач, оформленное в виде письменного поручения, принимаемое главами загранучреждений Республики Казахстан (далее - загранучреждения), директором, заместителями директора и руководителем паспортно-визового управления Департамента консульской службы МИД РК, а также решение, основанное на поручении руководства Администрации Президента Республики Казахстан и (или) Аппарата Правительства Республики Казахстан, письменных обращениях государственных органов, организаций и загранучреждений, внешнеполитических ведомств, дипломатических и приравненных к ним представительств, консульских учреждений иностранных государств, международных организаций и их представительств, на основании которого МИД РК и загранучреждениями осуществляется прием и согласование документов о приглашении из-за границы (далее - приглашение), выдача, аннулирование, восстановление, продление или сокращение срока действия виз;

15) ходатайство - письменное обращение приглашающей стороны о выдаче, аннулировании, восстановлении виз Республики Казахстан, продлении и сокращении сроков их действия, а также получателя визы, намеревающегося посетить Республику Казахстан;

16) указание МВД РК - оперативное решение конкретных задач, оформленное в виде письменного поручения, принимаемое Председателем (заместителями Председателя) Комитета миграционной службы МВД РК, а также решение, основанное на поручении руководства Администрации Президента Республики Казахстан и (или) Аппарата Правительства Республики Казахстан, письменных обращениях загранучреждений, государственных органов и организаций Республики Казахстан, на основании которого ТОП МВД РК осуществляется оформление приглашений, выдача, аннулирование, восстановление, продление или сокращение срока действия виз;

17) сезонные иностранные работники - иммигранты, привлекаемые на работу работодателями на срок не более 1 (одного) года для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), согласно перечню профессий, утвержденному приказом Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 20 февраля 2023 года № 49 «Об утверждении перечня востребованных профессий для получения иностранцами разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан и Правил его формирования» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 31938) по согласованию с уполномоченными государственными органами, осуществляющими руководство соответствующей сферой государственного управления;

18) миссионерская деятельность - деятельность граждан Республики Казахстан, иностранцев, лиц без гражданства, направленная на распространение вероучения на территории Республики Казахстан с целью обращения в религию;

19) справка о соответствии квалификации для самостоятельного трудоустройства - документ установленной формы, выдаваемый в порядке, определяемом приказом Заместителя Премьер-Министра - Министра труда и социальной защиты населения Республики Казахстан от 22 июня 2023 года № 236 «Об утверждении Правил выдачи или продления справок иностранцу или лицу без гражданства о соответствии его квалификации для самостоятельного трудоустройства, перечня приоритетных отраслей экономики (видов экономической деятельности) и востребованных в них профессий для самостоятельного трудоустройства иностранцев и лиц без гражданства» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 32887), иностранцу или лицу без гражданства, соответствующему требованиям квалификации и уровню образования, для самостоятельного трудоустройства в Республике Казахстан по профессиям, востребованным в приоритетных отраслях экономики (видах экономической деятельности);

20) разрешение на постоянное проживание - документ, выдаваемый органами внутренних дел иностранцам и лицам без гражданства при соблюдении требований, установленных законодательством Республики Казахстан, и предоставляющий им право на постоянное проживание на территории Республики Казахстан;

21) уполномоченный сотрудник - сотрудник загранучреждения, МИД РК, МВД РК и ТОП МВД РК, согласующий ходатайства и подписывающий на визах;

22) форс-мажорные обстоятельства - события непреодолимой силы, наступающие вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (стихийные явления, военные действия, чрезвычайное положение);

23) международный принцип взаимности - обоюдное предоставление равных условий при оформлении виз для граждан двух государств;

24) международная организация - межгосударственная или межправительственная организация;

25) приглашающая сторона - центральные государственные органы Республики Казахстан, аппараты акимов областей, городов республиканского значения, столицы, внешнеполитические ведомства, дипломатические и приравненные к ним представительства, консульские учреждения иностранных государств, международные организации и их представительства, физические лица, а также юридические лица, зарегистрированные в Республике Казахстан, содействующие въезду и выезду получателя визы в Республику Казахстан и из нее;

26) загранучреждения - находящиеся за рубежом посольства, дипломатические миссии, а также консульские учреждения Республики Казахстан;

27) документы о приглашении из-за границы (далее - приглашение) - приглашение на въезд в Республику Казахстан по частным делам, выданное МВД РК, либо ходатайство приглашающей стороны, согласованное с МВД РК, либо вербальная нота о выдаче виз Республики Казахстан получателям визы;

28) иностранец - лицо, не являющееся гражданином Республики Казахстан и имеющее доказательство своей принадлежности к гражданству иного государства;

29) этнический казах - иностранец или лицо без гражданства казахской национальности.»;

пункт 6 изложен в следующей редакции:

«6. Заполнение визовой наклейки Республики Казахстан осуществляется согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

Исправления в визе не допускаются. Визы с исправлениями считаются недействительными.

Заполнение визы в электронном формате (далее - электронная виза) по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам осуществляется посредством ВМП.»;

часть первая пункта 9 изложен в следующей редакции:

Абзац сорок третий вводятся в действие с 10 марта 2026 года

«9. ТОП МВД РК, МИД РК и загранучреждения (далее - услугодатель) обеспечивают внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в соответствии с подпунктом 11) пункта 2 статьи 5 Закона о государственных и социально ответственных услугах.»;

часть третью пункта 12 изложен в следующей редакции:

Абзац сорок пятый вводятся в действие с 10 марта 2026 года

«В соответствии со статьей 5 Закона о государственных и социально ответственных услугах, при оказании государственных услуг не допускается истребование от услугополучателей документов и сведений, которые могут быть получены из информационных систем, нотариально засвидетельствованных копий документов, оригиналы которых представлены для сверки услугодателю, Государственной корпорации, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, регулирующим вопросы пенсионного и социального обеспечения.»;

подпункт 7) пункта 13 изложен в следующей редакции:

«7) для прохождения учебной практики или стажировки - ходатайство центральных исполнительных органов Республики Казахстан или Инновационного кластера для прохождения обучения по программам Инновационного кластера;»;

пункт 15 изложен в следующей редакции:

«15. При рассмотрении ходатайства в ТОП МВД РК проверяется:

1) соответствие представленных документов запрашиваемой цели поездки, кратности, сроку действия и месту выдачи визы. Место выдачи визы, за исключением участников и органов МФЦА, инвестиционных резидентов МФЦА и членов их семей, работников Инновационного кластера или его участников, определяется в соответствии с консульским округом получателя визы, к которому относится страна гражданской принадлежности, или при наличии одного из следующих условий:

разрешения на постоянное место жительства в стране пребывания;

разрешения на длительное пребывание по деловым или инвесторским целям, осуществления трудовой деятельности, получения образования, прохождения лечения.

МИД РК представляет в МВД РК список загранучреждений с указанием обслуживаемых ими консульских округов;

2) наличие оснований для отказа иностранцу во въезде в Республику Казахстан в соответствии с подпунктами 7) и 10) статьи 22 Закона Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев» (далее - Закон о правовом положении иностранцев) и статьей 48 Закона о миграции;

3) наличие оснований для отказа в оказании государственной услуги «Прием и согласование приглашений принимающих лиц по выдаче виз Республики Казахстан», предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

В случае отсутствия оснований для отказа уполномоченный сотрудник ТОП МВД РК направляет поступившие документы услугополучателя на согласование в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (далее - КНБ РК).

КНБ РК обеспечивает согласование ходатайства в срок до 3 (трех) рабочих дней посредством ЕИС «Беркут». В случае необходимости более обстоятельного изучения оснований для оформления приглашений, по письменному запросу органов КНБ РК, указанный срок продлевается до 30 (тридцати) календарных дней.

В течение 1 (одного) рабочего дня после получения ответа от КНБ РК уполномоченный сотрудник ТОП МВД РК осуществляет обработку данного ответа и выдачу приглашения на въезд в Республику Казахстан либо отказывает по основаниям, предусмотренным пунктом 9 перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Прием и согласование приглашений принимающих лиц по выдаче виз Республики Казахстан».»;

подпункт 1) пункта 16 изложен в следующей редакции:

«1) путем выдачи приглашения по частным делам, заверенного подписью уполномоченного сотрудника и скрепленного печатью ТОП МВД РК;»;

абзац первый пункта 19 изложен в следующей редакции:

«19. Для выдачи виз в загранучреждениях МИД РК или ТОП МВД РК по месту фактического нахождения услугополучателя или регистрации приглашающей стороны представляются следующие документы и сведения, необходимые для оказания государственной услуги «Выдача, восстановление или продление на территории Республики Казахстан иностранцам и лицам без гражданства виз на право выезда из Республики Казахстан и въезда в Республику Казахстан»:»;

в пункте 24:

абзац третий подпункта 2) изложен в следующей редакции:

«ТОП МВД РК выдают следующие категории виз: «А5», «В2» (для участников и органов МФЦА), «В3» «В7», «В8», «В9», «В9-1», «В14», «В15», «В16», «В17», «В18», «В19», «В20», «В21», «В22», «С1», «С3», «С4», «С9» (этническим казахам), «С11» и «С12»;»;

дополнен пунктом 24-1 следующей редакции:

«24-1. Иностранцы и лица без гражданства, достигшие шестнадцатилетнего возраста, при получении виз Республики Казахстан, за исключением виз, выдаваемых в электронном формате без посещения загранучреждений Республики Казахстан, проходят дактилоскопическую регистрацию в порядке, определенном приказом Министра иностранных дел Республики Казахстан» от 28 февраля 2018 года № 11-1-4/71 «Об утверждении Правил сбора и обработки дактилоскопической информации у граждан Республики Казахстан, претендующих на получение паспорта гражданина Республики Казахстан за границей, иностранцев и лиц без гражданства при получении виз Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16650).»;

часть шестая пункта 25 изложена в следующей редакции:

Абзац шестьдесят девятый пункта 1 действует по 31 декабря 2026 года включительно

«Однократные электронные служебные, инвесторские, туристские, деловые, частные визы и визы на лечение оформляются гражданам по списку стран согласно приложению 11 к настоящим Правилам, за исключением граждан Исламской Республики Пакистан, которым оформляются однократные электронные деловые визы категории «В3».»;

пункт 26 изложен в следующей редакции:

«26. ТОП МВД РК осуществляют выдачу, аннулирование, восстановление, продление или сокращение срока действия виз, кроме визы категории «С3», по месту временного проживания получателей виз или регистрации приглашающей стороны (для получателя визы категории «А5» по фактическому нахождению), либо по указанию МВД РК.

Первичные визы категории «С3» выдаются ТОП МВД РК по месту регистрации приглашающей стороны. При осуществлении трудовой деятельности в другом регионе Республики Казахстан, ТОП МВД РК осуществляет аннулирование, восстановление, продление или сокращение срока действия визы «С3» по месту временного проживания иностранца.

Лицам, находящимся в Республике Казахстан из стран, с которыми имеются международные договоры о безвизовом порядке въезда, гражданам государств, предусмотренных в пункте 17 Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 21 января 2012 года № 148 «Об утверждении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из Республики Казахстан и Правил осуществления миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих Государственную границу Республики Казахстан, незаконно пребывающих на территории Республики Казахстан, а также лиц, которым запрещен въезд на территорию Республики Казахстан» (за исключением стран, которые имеют безвизовый режим сроком до 14 дней), на основании ходатайства заявителя выдается первичная виза категории «В8» и «В9» на период, необходимый для рассмотрения вопроса о получении разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан, но не более, чем на 90 (девяносто) календарных дней. Виза выдается один раз за двенадцать последовательных календарных месяцев со дня последней подачи заявления.

Участникам и органам МФЦА, работникам участников Инновационного кластера и Фонда или работникам Инновационного кластера и Фонда, ТОП МВД РК осуществляет выдачу, аннулирование, восстановление, продление или сокращение срока действия визы «С3», а также изменение визы «С3» членам семьи на визу «С3» для осуществления трудовой деятельности без учета ранее выданных первичных виз.

Визы для выезда с территории Республики Казахстан выдаются по месту фактического нахождения получателя виз, за исключением виз категории «В14».

Визы для получения образования выдаются по месту нахождения учебного заведения, в которое зачислен получатель визы.»;

в пункте 28:

абзац второй подпункта 3) изложен в следующей редакции:

«гражданам стран, указанных в списке государств согласно приложению 6 к настоящим Правилам (однократная виза) - «А3», «В1», «В3», «В10», «В12» и многократная виза - «В12-1»;»;

подпункт 2) пункта 36 изложен в следующей редакции:

«2) ТОП МВД РК:

на категорию «А5» - с категорий «В3», «В9», «В10», «С3», «С4», «С5» и «С10»;

на категорию «А6» - с категорий «В3», «В9», «В10», «С3», «С4» и «С5»;

на категорию «В2» (для участников и органов МФЦА) - с категорий «В3», «В7» и «С3»;

на категорию «В7» - с категории «С9»;

на категорию «В8» - с категории «С2», «С3», «С7» и «С11»;

на категорию «С1» - только для этнических казахов независимо от категории ранее выданной визы;

на категорию «С2» - с категорий «В10», «С3» и «С9»;

на категорию «С3» - с категорий «В2», «В3», «В7» (для получателей виз, проходящих обучение по программам Инновационного кластера), «В10», «С2», «С3» (на основании ходатайства при смене приглашающей стороны в лице работодателя и наличии разрешения трудовому иммигранту, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан), «С9» и «С10»;

на категорию «С4» - с категорий «В10», «С2», «С9» и «С10»;

на категорию «С9» - с категории «С11», для этнических казахов независимо от категории ранее выданной визы, а также прибывших по безвизовому режиму;

на категорию «С12» - со всех категорий виз, а также прибывших по безвизовому режиму.»;

пункт 41 изложен в следующей редакции:

«41. Сроки оформления виз не превышают 5 рабочих дней, кроме виз категории «А2», «А4» и «C1», оформление которых осуществляется в течение 30 календарных дней.»;

в пункте 51:

подпункт 4) изложен в следующей редакции:

«4) «В7» - на основании ходатайства приглашающей стороны, которая ранее оформила приглашение, а также центральных исполнительных органов Республики Казахстан или Инновационного кластера. Продление действия визы осуществляется на срок до 90 (девяносто) календарных дней;»;

подпункт 10) изложен в следующей редакции:

«10) «С3» - на основании ходатайства приглашающей стороны, которая ранее оформила приглашение для получения первичной визы, и наличии разрешения трудовому иммигранту, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

При осуществлении трудовой деятельности в другом регионе Республики Казахстан, приглашающей стороной предъявляется приказ об откомандировании трудового иммигранта (либо договор или контракт).

Продление действия визы категории «С3» осуществляется на срок действия разрешения, но не более 3 (трех) лет (участникам и органам МФЦА, работникам Инновационного кластера и Фонда или их участников - не более 5 (пяти) лет);»;

дополнены пунктом 58-1 следующей редакции:

«Министерство внутренних дел Республики Казахстан в течение трех рабочих дней с момента введения в действие изменений и (или) дополнений в настоящие Правила направляет информацию услугодателю и Единый контакт-центр.»;