Досье на проект Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам государственного имущества» (январь 2026 года)

№ п/п

Проблемный вопрос

Основные причины возникшей проблемы

Аналитические сведения, показывающие уровень и значимость описываемой проблемы

Способы измерения проблемы

1.

Дальнейшее совершенствование управление госактивами путем формирования  соответствующей Политики с указанием границ участие государства в экономике и установления требований к государственным компаниям

Необходимы уточнение обоснований и целей сохранения отдельных компаний в государственной собственности, а также определение секторов экономики с участием квазигосударственного сектора. Дополнительно требуется формирование подходов к классификации финансовых и нефинансовых показателей деятельности государственных компаний.

Государство должно осуществлять функции собственника в государственных компаниях в интересах широкой общественности (согласно принципам ОЭСР по корпоративному управлению в государственных предприятиях (2024 год).

Она должна проводить тщательную оценку и раскрывать причины, которые оправдывают государственную собственность, и подвергать ее регулярному пересмотру.

Четкий мандат государственных компаний, закрепленный в соответствующей политике, позволит определить конкретные ожидаемые результаты их деятельности в привязке к документам Системы государственного планирования.

В последние 10 лет политика управления государственной собственностью закрепляется в документах системы государственного планирования, в различных концепциях (к примеру, по госуправлению, развитию конкуренции, бюджетной политике и др).

Между тем, вышеуказанные документы ограничены временным фактором и пересматриваются в рамках дебюрократизации.

С учетом этого, предлагается на законодательном уровне наделить Правительство РК компетенцией по утверждению Политики управления государственной собственностью (далее - Политика).

Указанные вопросы влияют на эффективное использование государственного имущества и определение целей и функций каждой государственной компании и требует законодательного регулирования.