Внесены изменения в некоторые приказы Министра национальной экономики РК по вопросам естественных монополий (аннотация к документу от 26.06.2026)

Внесены изменения в некоторые приказы Министра национальной экономики РК по вопросам естественных монополий

Аннотация к документу: Приказ Заместителя Премьер-Министра - Министра национальной экономики Республики Казахстан от 26 июня 2026 года № 85 «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра национальной экономики Республики Казахстан» (не введен в действие)

В частности, изменения затронули следующие приказы:

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 1 февраля 2017 года № 36 «Об утверждении Правил ценообразования на общественно значимых рынках» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 14778) следующие изменения:

в Правилах ценообразования на общественно значимых рынках, утвержденных указанным приказом:

пункт 41 изложен в следующей редакции:

«41. Расчет предельной цены на товары (работы, услуги) Субъекта производится в соответствии с приложением 11 к настоящим Правилам, за исключением Субъектов в области розничной реализации товарного газа и централизованной покупки и централизованной продажи электрической энергии и (или) централизованной покупки услуги по поддержанию готовности электрической мощности и централизованной продажи услуги по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки, которым расчет предельной цены на товары (работы, услуги) производится в соответствии с приложениями 12, 12-1 и 12-2 к настоящим Правилам.

Расчет предельный цены на товары (работы, услуги) Субъекта по розничной реализации электрической энергии (электроснабжение) производится в соответствии с приложением 13 к настоящим Правилам.

Расчет предельный цены на товары (работы, услуги) Субъекта по перевозке грузов железнодорожным транспортом и локомотивной тяги, за исключением услуг по предоставлению в аренду железнодорожных грузовых вагонов и услуг оператора вагонов (контейнеров), услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом в транзитном сообщении через территорию Республики Казахстан, услуг по перевозке грузов в контейнерах, контрейлерными отправками, порожних контейнеров и порожних фитинговых платформ железнодорожным транспортом производится в соответствии с приложением 14 к настоящим Правилам.»;

приложение 13 изложен в редакции согласно приложению 1 к настоящему перечню;

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 13 августа 2019 года № 73 «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19242) следующие изменения и дополнения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» и подпунктом 6) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложен в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила осуществления деятельности субъектами естественных монополий (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон о государственных и социально ответственных услугах) и подпунктом 6) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О естественных монополиях» (далее - Закон) и определяют порядок осуществления деятельности субъектами естественных монополий, а также оказания государственных услуг «Включение и исключение из Государственного регистра субъектов естественных монополий, за исключением услуг в сфере аэронавигации и аэропортов и связи», «Выдача согласия на совершение сделок с имуществом субъекта естественной монополии, если балансовая стоимость имущества, в отношении которого совершается сделка, учтенная в бухгалтерском балансе на начало текущего года превышает 0,05 процента от балансовой стоимости его активов в соответствии с бухгалтерским балансом на начало текущего года, за исключением услуг в сфере аэронавигации и аэропортов и связи» и «Выдача согласия на реорганизацию и ликвидацию субъектов естественных монополий, за исключением услуг в сфере аэронавигации и аэропортов и связи».»;

Абзацы седьмой - восемнадцатый пункта 2 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

в пункте 3:

подпункт 7) изложен в следующей редакции:

«7) конкурсная документация - пакет документов, размещаемый субъектом естественной монополии на цифровых системах электронных закупок для подготовки конкурсной заявки, содержащий условия и порядок проведения конкурса;»;

подпункт 21) изложен в следующей редакции:

«21) договор о закупках - гражданско-правовой договор, заключенный посредством цифровой системы электронных закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;»;

подпункт 35) изложить в следующей редакции:

«35) цифровая система электронных закупок (далее - портал) - портал, предоставляющий единую точку доступа к электронным закупкам, осуществляемых субъектами естественных монополий.»;

часть вторую пункта 5 изложен в следующей редакции:

«Услугополучатель обращается услугодателю через веб-портал «цифрового правительства» www.egov.kz (далее - портал) с заявлением:

не позднее пятнадцати календарных дней со дня начала предоставления регулируемой услуги потребителям для включении в Государственный регистр субъекта естественных монополий по форме 2 согласно приложению 1 к настоящим Правилам.»;

часть вторую пункта 7 изложен в следующей редакции:

«Обработка заявления услугополучателя о включении в Государственный регистр субъектов естественных монополий, за исключением услуг в сфере аэронавигации и аэропортов и связи осуществляется в течении 30 (тридцати) минут с момента поступления в государственную цифровую систему разрешений и уведомлений, далее по итогам формируется свидетельство о включении в государственный регистр субъектов естественных монополий, за исключением услуг в сфере аэронавигации и аэропортов и связи в форме электронного документа подписанного транспортной подписью государственной цифровой системы разрешений и уведомлений и направляется в личный кабинет услугополучателя на портале.»;

пункт 13-1 изложен в следующей редакции:

«13-1. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона о государственных и социально ответственных услугах.»;

Абзацы двадцать первый - двадцать шестой пункта 2 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

часть первую пункта 34 изложен в следующей редакции:

«34. Для получения государственной услуги «Выдача согласия на реорганизацию и ликвидацию субъектов естественных монополий, за исключением услуг в сфере аэронавигации и аэропортов и связи», услугополучатель через веб-портал «цифрового правительства» www.egov.kz (далее - портал) представляет услугодателю:

1) ходатайство о получении согласия уполномоченного органа по форме 2 согласно приложению 2 настоящим Правилам;

2) электронную копию передаточного акта - при слиянии, присоединении, преобразовании;

3) электронную копию разделительного баланса - при разделении, выделении;

4) электронную копию ликвидационного баланса - при ликвидации.»;

пункт 37-2 изложен в следующей редакции:

«37-2. В случаях несогласия с результатами оказания государственной услуги услугополучатель может обратиться в суд в соответствии с подпунктом 6) пункта 1 статьи 4 Закона о государственных и социально ответственных услугах.»;

Абзацы двадцать девятый - тридцать пятый пункта 2 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

части вторую и третью пункта 41 изложить в следующей редакции:

«Услугодатель принимает от субъекта естественной монополии уведомление об осуществлении деятельности, не относящейся к регулируемым услугам, в том числе посредством государственной цифровой системы разрешений и уведомлений и размещает реестр принятых уведомлений на своем интернет-ресурсе.

Информация о порядке оказания государственных услуг, а также внесенных изменениях и (или) дополнениях в подзаконные нормативные правовые акты, определяющие порядок оказания государственной услуги, услугодателем направляется в Единый контакт-центр, согласно подпункту 13) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» и оператору информационно-коммуникационной инфраструктуры «цифрового правительства», осуществляющий прием заявлений и выдачу результатов оказания государственной услуги.»;

часть первая пункта 48-1 изложена в следующей редакции:

«48-1. Закупки работ и услуг, отбор проектов и поставщиков, заключение договоров, приобретение товаров у казахстанских товаропроизводителей и заключение офтейк-контрактов в рамках реализации национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов осуществляются на цифровой платформе закупок национального проекта по модернизации энергетического и коммунального секторов.»;

пункт 50-1 изложке в следующей редакции:

«50-1. Субъект естественной монополии осуществляет закупки посредством цифровой системы электронных закупок, интегрированной с цифровой системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и (или) цифровой системой уполномоченного органа в сфере государственных закупок (Единая платформа закупок).»;

часть четвертая пункта 129-1 изложена в следующей редакции:

«В случае, если по результатам конкурса среди казахстанских товаропроизводителей представлена одна заявка, соответствующая квалификационным требованиям и (или) требованиям конкурсной документации, предусмотренной пунктом 142 настоящих Правил, такой участник признается победителем конкурса. При этом цена заключенного договора не должна превышать конкурсное ценовое предложение потенциального поставщика, указанного в заявке на участие в конкурсе.»;

в пункте 142:

Абзацы тридцать девятый и сороковой пункта 2 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

подпункт 2) изложен в следующей редакции:

«2) лицензии, разрешения (уведомления), патента, свидетельства, сертификата, диплома, полученные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в цифровых системах государственных органов (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);»;

дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

«10) сведений о применении потенциальным поставщиком общеустановленного режима налогообложения, учет по которым ведется в органах государственных доходов, на дату подачи заявки.»;

дополнены пункт 152 подпунктами 11) и 12) следующего содержания:

«11) потенциальный поставщик состоит в реестре недобросовестных участников закупок, размещённом на интернет-ресурсе уполномоченного органа;

12) отсутствие у потенциального поставщика выписки из реестра казахстанских товаропроизводителей.»;

в пункте 178-4:

Абзацы сорок седьмой и сорок восьмой пункта 2 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

подпункт 2) изложен в следующей редакции:

«2) лицензии, разрешения (уведомления), патента, свидетельства, сертификата, диплома, полученные в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях, сведения о которых подтверждаются в цифровых системах государственных органов (при наличии соответствующего требования в конкурсной документации);»;

дополнить подпунктом 3) следующего содержания:

«3) сведений о применении потенциальным поставщиком общеустановленного режима налогообложения, учет по которым ведется в органах государственных доходов, на дату подачи ценового предложения.»;

Абзацы пятьдесят первый - семьдесят седьмой пункта 2 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

подпункт 3) пункта 178-15 изложен в следующей редакции:

«3) при осуществлении закупок в связи с признанием конкурса несостоявшимся - документ по данному конкурсу:

приказ об утверждении конкурсной комиссии;

конкурсная документация;

протокол вскрытия конкурсных заявок; протокол об итогах конкурса;

конкурсные заявки потенциальных поставщиков;

объявления на интернет-ресурсе субъекта естественной монополии или ведомства уполномоченного органа, или его территориального органа либо на цифровых системах электронных закупок о проведении конкурса;»;

подпункт 1) пункта 194 изложен в следующей редакции:

«1) размещением информации, предусмотренной статьей 25 Закона, на интернет-ресурсе субъекта естественной монополии, в случае его отсутствия - предоставлением ведомству уполномоченного органа или его территориальному органу для размещения на его интернет-ресурсе, а также размещением и (или) актуализацией автоматизированной цифровой системе государственного градостроительного кадастра информации, предусмотренной пунктом 6-2 статьи 25 Закона;»;

пункт 199 изложен в следующей редакции:

«199. Прием заявления на выдачу технических условий на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги по формам 1, 3, 4 и 5 согласно приложению 4 к настоящим Правилам и выдача результата его рассмотрения, за исключением приема и выдачи результата рассмотрения заявления органа архитектуры и градостроительства на выдачу технических условий на подключение к сетям субъекта естественной монополии объектов строительства или увеличение объема регулируемой услуги по форме 6 согласно приложению 4 к настоящим Правилам осуществляются Государственной корпорацией, через веб-портал «цифрового правительства», канцелярию субъекта естественной монополии или посредством цифровой системы уполномоченного органа.»;

в пункте 200:

часть вторая изложена в следующей редакции:

«При подаче заявления через Государственную корпорацию работник Государственной корпорации осуществляет идентификацию личности потребителя, и прилагает к заявлению сведения о документах, предусмотренных подпунктом 1) пункта 216, подпунктом 1) пункта 223, подпунктом 1) пункта 261, подпунктом 1) пункта 272 настоящих Правил, получаемые из соответствующих государственных цифровых систем через веб-портал «цифрового правительства».»;

часть пятую изложить в следующей редакции:

«При подаче заявления через веб-портал «цифрового правительства» потребитель предоставляет электронные копии документов, указанных в пунктах 216, 223, 261 и 272 настоящих Правил.»;

часть первая пункта 201 изложена в следующей редакции:

«201. Заявление на выдачу технических условий на подключение к сетям субъекта естественной монополии или увеличение объема регулируемой услуги, за исключением объектов, указанных в пункте 205 настоящих Правил, поступающее через Государственную корпорацию, возвращается субъектом естественной монополии в течение двух рабочих дней через веб-портал «цифрового правительства» или канцелярию субъекта естественной монополии в случае представления неполного пакета документов.»;

подпункт 2) пункта 261 изложен в следующей редакции:

«2) сведения о зарегистрированных правах (обременениях) на объект недвижимости либо копия правоустанавливающего документа на недвижимое имущество (при отсутствии сведений в цифровых системах), где расположен объект, либо нотариально заверенное согласие собственника недвижимого имущества на газификацию объекта (в случае подключения к регулируемой услуге завершенного строительством объекта), а в случае отсутствия документов - заявление от местных исполнительных органов на газификацию объекта недвижимости по форме 7 согласно приложению 4 к настоящим Правилам;»;

часть первая пункта 284-1 изложена в следующей редакции:

«284-1. Субъекты естественных монополий размещают и (или) актуализируют в автоматизированной цифровой системе государственного градостроительного кадастра в машиночитаемом виде согласно формам, утвержденным уполномоченным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства, в соответствии с Правилами ведения и предоставления информации и (или) сведений из государственного градостроительного кадастра Республики Казахстан, утвержденными приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 20 марта 2015 года № 244 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11111):»;

приложение 1-1 изложено в редакции согласно приложению 2 к настоящему перечню;

приложение 2 изложено в редакции согласно приложению 3 к настоящему перечню;

приложение 2-1 изложено в редакции согласно приложению 4 к настоящему перечню;

приложение 2-2 изложено в редакции согласно приложению 5 к настоящему перечню;

приложение 2-3 изложено в редакции согласно приложению 6 к настоящему перечню;

форму 3 приложения 3 изложено в редакции согласно приложению 7 к настоящему перечню.

Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 «Об утверждении Правил формирования тарифов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19617) следующие изменения:

в Правилах формирования тарифов, утвержденных указанным приказом:

Абзацы третий - двенадцатый пункта 3 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

подпункт 30-1) пункта 3 изложен в следующей редакции:

«30-1) цифровая платформа закупок модернизации - цифровая платформа, предназначенная для централизованного сбора, обработки, хранения цифровых ресурсов, закупки товаров, работ и услуг, приобретения товаров у отечественных товаропроизводителей, заключения контрактов «под ключ», мониторинга реализации проектов в части национального проекта модернизации энергетического и коммунального секторов;»;

подпункт 164) пункта 3 изложен в следующей редакции:

«164) экономические ресурсы - совокупность источников, средств, используемых в производственно-хозяйственной деятельности, подразделяемых на природные (сырьевые, геофизические), трудовые (человеческий капитал), капитальные (физический капитал - основные средства), оборотные средства (материалы), цифровые ресурсы, финансовые (денежный капитал) ресурсы;»;

подпункт 14-1) пункта 15 изложен в следующей редакции:

«14-1) данные о фактическом использовании мощности субъекта естественной монополии из цифровых объектов в соответствии с пунктом 6-2 статьи 25 Закона;»;

подпункт 2) пункта 208-36 изложен в следующей редакции:

«2) показатели эффективности проекта инвестиционной программы субъекта по формам согласно приложению 1 к настоящим Правилам, предусматривающие, в том числе расчет эффективности проекта инвестиционной программы с указанием перечня реализуемых технологических и технических мероприятий, в том числе внедрение цифровых систем управления технологическим процессом субъекта и (или) внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии, автоматизированных систем управления технологическим процессом;»;

пункт 208-85 изложен в следующей редакции:

«208-85. Закупки товаров, работ, услуг субъектом осуществляются посредством цифровой системы электронных закупок, интегрированной с цифровой системой Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан.»;

подпункт 3) пункта 247 изложен в следующей редакции:

«3) государственные учреждения, государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, национальный инвестиционный холдинг, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному инвестиционному холдингу, национальной компании, за исключением организаций, входящих в структуру Национального Банка Республики Казахстан, и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении - третья группа.»;

подпункт 3) пункта 269 изложен в следующей редакции:

«3) государственные учреждения, государственные предприятия, юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству, и аффилированные с ними юридические лица, национальный инвестиционный холдинг, национальные компании и организации, пятьдесят и более процентов акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо или косвенно принадлежат национальному инвестиционному холдингу, национальной компании, за исключением организаций, входящих в структуру Национального Банка Республики Казахстан, и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат Национальному Банку Республики Казахстан или находятся в его доверительном управлении - третья группа.»;

Абзацы семнадцатый - двадцать второй пункта 3 вводятся в действие с 12 июля 2026 г.

подпункт 2) пункта 341 изложен в следующей редакции:

«2) показатели эффективности проекта инвестиционной программы субъекта по формам согласно приложению 1 к настоящим Правилам, предусматривающие, в том числе расчет эффективности проекта инвестиционной программы с указанием перечня реализуемых технологических и технических мероприятий, в том числе внедрение цифровых систем управления технологическим процессом субъекта и (или) внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии, автоматизированных систем управления технологическим процессом;»;

подпункт 4) пункта 343 изложен в следующей редакции:

«4) внедрение цифровых систем управления технологическим процессом субъекта и (или) внедрение автоматизированных систем коммерческого учета электрической энергии, автоматизированных систем управления технологическим процессом.»;

часть пятая пункта 374-3 изложена в следующей редакции:

«Итоги рассмотрения отражаются на цифровой платформе закупок модернизации.».

Приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением