Выводы и рекомендации Комитета ООН против пыток
(Казахстан, A/56/44, paras.121-129, 17 мая 2001 года)
1. Комитет рассмотрел первоначальный доклад Казахстана (CAT/C/47/Add.1) на своих 470, 473 и 482-м заседаниях (CAT/C/SR.470, 473 и 482), состоявшихся 9, 10 и 17 мая 2001 года, и принял следующие выводы и рекомендации.
Введение
2. Комитет приветствует первоначальный отчет Казахстана и отмечает, что в отчете внимание, в основном, уделено правовым положениям и отсутствует подробная информация о ходе выполнения конвенции на практике. Тем не менее, комитет хотел бы выразить свою признательность за большой объем устной информации, предоставленной делегацией высокого уровня государства-участника в ходе рассмотрения отчета.
Положительные аспекты
3. Комитет отмечает заявление представителей государства-участника о том, что правительство Казахстана вскоре признает пытку в качестве особого вида преступления, определенного в соответствии со ст.1 Конвенции, и что поправка будет включена в ст.116 Уголовно-процессуального кодекса.
4. Комитет признателен за уверение в том, что правительство Казахстана создает независимый Омбудсман со штатом квалифицированных адвокатов, юристов и правозащитников, которые будут на бесплатной основе доступны для всех граждан, нуждающихся в их помощи.
5. Комитет приветствует прогресс, достигнутый в сотрудничестве с Всемирной организацией здравоохранения в области снижения уровня заболеваемости туберкулезом в местах задержания, а также разработки долгосрочного плана сотрудничества с международными организациями с целью продолжения начатых усилий.
6. Комитет приветствует тот факт, что правительство, признавая обязательную силу Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, информировало комитет по наблюдению за реализацией договора о ходе выполнения данной конвенции. Комитет против пыток, выражая признательность за уверения правительства о том, что оно примет соответствующие меры для приведения в действие Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах и Международного пакта о гражданских и политических правах, отмечает, что Комитет по правам человека просил, чтобы отчет Казахстана о ходе выполнения Пакта о гражданских и политических правах был представлен к июлю 2001 г.
Факторы и трудности, препятствующие применению
положений Конвенции
7. Комитет осознает трудность преодоления наследия авторитарной системы при переходе к демократической форме правления, а также проблемы, возникающие в связи с перестройкой государственных структур.
Беспокойство
8. Комитет выражает свое беспокойство в связи с общим положением прав человека и, в частности, относительно следующего: