03.04.2002
Этапы становления и развития прокуратуры Республики Казахстан
Р.Т. Тусупбеков,
Генеральный Прокурор
Республики Казахстан,
государственный советник
юстиции 3 класса
5 ноября 2001 года
История отечественной прокуратуры неразрывно связана с историей суверенного Казахстана. В этом году прокуратуре Республики Казахстан, также, как и нашему государству, исполняется 10 лет.
С самого первого дня своего становления суверенный Казахстан приступил к укреплению конституционного строя и правовой системы, неразрывным элементом которой является прокуратура. На протяжении 79 лет прокуратура прошла длительный путь становления и развития. В ее истории следует отметить три важных этапа.
Начало первого этапа исторического становления и развития прокуратуры Казахстана было положено 13 июля 1922 года 2-м созывом 3-ей сессии КазЦИКа, решением которой в составе Народного комиссариата юстиции была учреждена государственная прокуратура. В соответствии с ним Народный комиссар юстиции выполнял функции прокурора республики. Этой же сессией было утверждено "Положение о прокурорском надзоре".
Второй этап развития прокуратуры можно охарактеризовать расширением в 1933 году ее полномочий. При Наркомюсте было образовано управление прокуратуры, ставшее относительно самостоятельным и, впервые в ее истории функции прокурора и Народного комиссара юстиции были разделены.
Исторически важное для республики событие произошло с принятием 5 декабря 1936 года новой Конституции СССР, когда Казахстан был преобразован из автономной в суверенную союзную республику и получил права равноправного государства в составе СССР. В 1937 году Казахстан принял свою Конституцию.
С этого момента начался новый, третий, этап развития и укрепления прокуратуры, которая полностью отделилась от Наркомюста и стала функционировать как самостоятельная структура правоохранительных органов республики. Первым прокурором Казахской ССР стал Сулеймен Ескараев.
11 ноября этого же года был издан приказ о разделении в республике Наркомата юстиции и прокуратуры, которая стала подчиняться непосредственно Прокурору СССР (за большие заслуги С. Ескараева в становлении и развитии прокуратуры республики его именем сегодня по праву назван Институт изучения проблем законности, правопорядка и повышения квалификации кадров органов прокуратуры при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан).
На прокуратуру в тот период было возложено осуществление надзора за законностью действий государственных учреждений, общественных и частных организаций, а также частных лиц, наблюдение за деятельностью следственных органов, органов дознания и т. д.